为贯彻落实市委、市政府关于突破性发展“一主四优多支撑”产业体系的工作部署，完善纺织产业链条，做大产业规模，提升发展质量，稳定和扩大就业，助力乡村振兴与县域经济融合发展，市人民政府办公室印发了《十堰市纺织产业发展三年行动计划（2023－2025年）》（以下简称《行动计划》）。为了便于理解《行动计划》内容，做好贯彻实施工作，现将有关内容解读如下。

一、《行动计划》的指导思想是什么？

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，根据省、市关于突破性发展优势产业的工作部署，把握机遇，发挥优势，主动作为，着力做大产业规模，做优产业布局，做高产业能级，做强产业竞争力，为十堰建设绿色低碳发展示范区提供产业支撑。

二、《行动计划》的发展定位是什么？

《行动计划》明确了三个纺织产业重点发展区域及定位，房县打造百亿纺织服装产业集群，郧阳区打造“中部袜都”，丹江口市打造一流“纺织服装产业园区”。

三、《行动计划》的发展目标是什么？

以稳定和扩大就业为主。2023年，全市纺织产业力争完成工业总产值85亿元；到2025年，纺织产业力争完成工业总产值150亿元。

四、《行动计划》的重点任务有哪些？

《行动计划》明确了纺织产业发展八项重点任务，一是强化园区服务保障能力。提升房县纺织产业园、郧阳区袜艺小镇、丹江新港纺织产业园配套服务能力，为企业扩建和新引进项目提供基础条件。二是做大产业规模。积极培育纺织服装行业龙头企业和“专精特新”中小企业，以项目促产业发展，推进郧阳区袜艺小镇建设，壮大纺织产业集群。三是围绕龙头强链补链延链。精准招引一批纺织产业相关的头部企业和上下游配套企业，做到引进一个、投产一批、带动一片。四是推进纺织企业智能化改造。以提升纺织装备的数字化、智能化技术水平为手段，促进生产模式、商业模式变革，实现纺织行业生产效率、产品质量等大幅提升。五是培育创建品牌。大力支持发展较好、潜力较强的企业申报专利，建立自主品牌，制定品牌建设方案和管理制度，健全品牌管理体系，提升品牌价值。六是强化技术创新。积极创建纺织行业省级以上工程研究中心、企业技术中心等平台，鼓励实施“揭榜挂帅”和重大成果转化落地；加快科技型中小企业、高新技术企业培育。七是稳定和扩大就业。以产业发展带动部分城市回流的劳动力和农村剩余劳动力实现本地就业。八是招引专业人才。着力为纺织园区引进一批带技术、带项目、带资金的产业发展急需紧缺人才团队入驻。加强与驻十堰高校合作，协助企业培养本土化专业技术人才。

五、《行动计划》有哪些保障措施？

为推进行动计划落细落实，从三个方面提出保障措施。一是强化组织领导。市级成立发展纺织产业工作领导小组，房县、郧阳区、丹江口市比照市里做法，成立相应领导小组，完善工作机制，推进纺织产业发展。二是加大政策支持。积极向上争取政策和资金，通过“以奖代补、先建后补、保费补贴、贷款贴息”等形式，支持园区建设和龙头企业开展科技攻关、品牌打造、关键设备购置、技术改造、人才培育、信息化建设、宣传推介等。三是加强考核督导。建立完善纺织产业目标责任制和考核督办工作机制，明确相关单位工作职责，实行清单式推进、台账式管理。