关于加强房地产行业金融风险防范工作的通知

索引号
000014349/2021-08924
文件类型
通知
发文单位
市房地产服务中心
发文字号
十房发〔2021〕8号
发布日期
2021年03月24日 11:12:38
效力状态
有效

十房发〔2021〕8号

关于加强房地产行业金融风险防范工作的通知

机关各科室、中心各单位,城区各房地产开发企业、物业服务企业、房地产中介机构、房屋租赁机构:

为防范化解房地产行业金融风险,维护房地产市场秩序和社会稳定,保护社会公众合法权益,现就做好房地产行业金融风险防范工作的有关事项通知如下:

一、开展房地产行业金融风险排查

将房地产行业金融风险排查与房地产开发管理、中介经营行为监管等工作紧密结合,围绕以下房地产行业金融风险易发高发的关键环节和重点部位,认真开展房地产行业金融风险排查。

1.以房地产开发建设的形式非法集资。在房地产项目开发建设中,房地产开发企业与中介机构相互串通,以投资房地产项目开发建设的名义,向社会公众吸收资金。

2.以预售房屋的形式非法集资。取得商品房预售许可证前,房地产开发企业违规预售或房地产中介机构违规代理销售,以内部认购、发放VIP卡、团购优惠等形式,向社会公众吸收资金。

3.以分割拆零销售、返本销售、售后包租等形式非法集资。房地产开发企业预售或房地产中介机构代理销售中,不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的,以销售房产份额、返本销售、售后包租、约定回购等方式,承诺高额回报,诱导销售房地产,向社会公众吸收资金。

4.利用互联网平台开展房地产金融业务为名义的非法集资。未取得相关金融资质的房地产开发企业、房地产中介机构、房屋租赁机构利用互联网从事金融业务,或与P2P网络借贷、股权众筹等互联网平台合作从事金融业务,违规、超范围向社会公众吸收资金。

5.房地产企业债务风险。房地产企业资产负债率过高,资产结构不合理,存在经营困难、资金链断裂、楼盘烂尾、逾期交房等风险。

6.房屋租赁机构公寓经营风险。房屋租赁机构采取“长租短付”“高收低出”的方式,涉嫌恶意诈骗的企业经营风险;因疫情等原因影响企业正常经营,导致资金链断裂无法支付房东房租的风险;涉嫌违规向租客发放“租金贷”等金融产品的风险。

二、工作步骤

1.设置举报电话,组织企业认真自查。监察大队设置房地产行业非法集资线索投诉举报电话:8110812,举报邮箱:sysfdcfwzx@163.com,受理群众举报,接受社会监督。3月26日前,开发办、市场科、房屋租赁管理中心分别组织房地产开发企业、房地产经纪机构、房屋租赁机构对照排查重点,认真开展房地产行业金融风险自查,填报《房地产企业金融风险自查表》(附件1)。

2.建立风险台账,加强动态监管。开发办、市场科、房屋租赁管理中心结合企业自查、日常业务办理等情况全面梳理风险隐患,监察大队认真清理信访问题、群众举报线索,分别建立风险隐患台账,对经营异常的企业进行重点关注,加强日常监督管理,动态更新风险台账。对可能存在风险隐患的企业,及时进行警示约谈、责令整改,全程跟踪整改进展,力争将风险隐患消除在萌芽状态,坚决遏制新发案件。

3.及时配合处置,维护社会稳定。对涉嫌非法集资的企业,按程序上报市处置非法集资牵头部门组织调查认定。认真配合市处置非法集资牵头部门做好有关非法集资案件处置工作,综合考虑违法违规性质、社会危害等因素,制定差异化处置策略,维护社会稳定。

4.加大宣传力度,防范非法集资。今年3至5月,开发办、市场科、房屋租赁管理中心、物业科分别组织房地产开发企业、房地产中介机构、房屋租赁机构、物业服务企业在售楼部、经营门店、物业服务区等人流密集场所,以悬挂宣传条幅、播放公益广告、张贴宣传海报等方式,加大《防范和处置非法集资条例》的宣传力度,向社会公众宣传非法集资的违法性、危害性及其表现形式等,贯彻“因参与非法集资受到的损失,由集资参与人自行承担”的理念,增强社会公众对非法集资的防范意识和识别能力,引导广大人民群众增强风险防范意识,自觉抵制非法集资。

三、工作要求

1.加强组织领导。市房地产服务中心成立房地产行业金融风险防范工作领导小组,中心党组书记王定斌同志任组长,有关分管领导为副组长,开发办、市场科、物业科、监察大队、房屋租赁管理中心负责人为成员。领导小组办公室设在市场科,负责日常工作。

2.严格按照时间节点和工作要求推进工作落实。领导小组各成员单位要按照职责分工,认真组织房地产企业开展好风险自查、宣传教育等活动,分别建立风险隐患台账,研判问题困难和风险形势,提出工作措施和意见建议。3月29日前,各成员单位向领导小组办公室报送工作总结、《十堰市房地产行业金融风险隐患排查台账》(附件2)。5月25日前,各成员单位向领导小组办公室报送宣传活动图片、视频以及《十堰市房地产行业防范非法集资宣传教育活动情况统计表》(附件3)等资料。

3.建立有效的房地产行业金融风险防范体系。各成员单位要按照防范为主、打早打小、综合治理、稳妥处置的原则,进一步分析房地产行业易出现非法集资的风险点,针对监管中薄弱环节,完善相关政策措施,加大房地产市场巡查力度,严厉查处违法违规行为,动态更新风险台账,持续开展宣传活动,每个季度结束后的次月5个工作日内向领导小组办公室报送工作推进情况。

联系人:周苓苓(开发办),联系电话:8110820

电子邮箱:55129800@qq.com;

赵雪(市场科),联系电话:8119407

电子邮箱:syfdcsck@163.com;

李虎(房屋租赁管理中心),联系电话:8110868

电子邮箱:1731887329@qq.com;

附件1. 房地产企业金融风险自查表

2.十堰市房地产行业金融风险隐患排查台账

3.十堰市房地产行业防范非法集资宣传教育活动情况统计表

十堰市房地产服务中心

2021年3月23日



附件1



房地产企业金融风险自查表

本自查表加盖公章后扫描发送至指定邮箱或报送纸质版,房地产开发企业报送至开发办,房地产经纪机构报送至市场科,房屋租赁机构报送至房屋租赁管理中心。


企业名称(章)


联系人   电话



项目名称(代理销售项目名称)


项目地址



规划总建筑面积


预售时间



自查内容

自查情况


是否以房地产开发建设的形式非法集资。在房地产项目开发建设中,房地产开发企业与中介机构相互串通,以投资房地产项目开发建设的名义,向社会公众吸收资金。



是否以预售房屋的形式非法集资。取得商品房预售许可证前,房地产开发企业违规预售或房地产中介机构违规代理销售,以内部认购、发放VIP卡、团购优惠等形式,向社会公众吸收资金。



是否以分割拆零销售、返本销售、售后包租等形式非法集资。房地产开发企业预售或房地产中介机构代理销售中,不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的,以销售房产份额、返本销售、售后包租、约定回购等方式,承诺高额回报,诱导销售房地产,向社会公众吸收资金。



是否利用互联网平台开展房地产金融业务为名义的非法集资。未取得相关金融资质的房地产开发企业、房地产中介机构、房屋租赁机构利用互联网从事金融业务,或与P2P网络借贷、股权众筹等互联网平台合作从事金融业务,违规、超范围向社会公众吸收资金。



是否存在债务、经营风险。房地产企业资产负债率过高,资产结构不合理,存在经营困难、资金链断裂、楼盘烂尾、逾期交房等风险。房屋租赁机构采取“长租短付”“高收低出”的方式,涉嫌恶意诈骗的企业经营风险。因疫情等原因影响企业正常经营,导致资金链断裂无法支付房东房租的风险。涉嫌违规向租客发放“租金贷”等金融产品的风险。



其它需要说明的问题。









附件2

十堰市房地产行业金融风险隐患排查台账

  填报单位(章):          报送时间:    年  月  日                 单位:万元、人

序号

企业或机构名称

注册成立时间

注册地

风险基本情况

风险领域

风险类别

涉及金额

涉及人数

处置措施

专班联系人(联系方式)

化解时限

存在困难

处置方式

风险等级

行业监管部门

备注

1

















2

















3

















附件3

十堰市房地产行业防范非法集资宣传教育活动情况统计表

填报单位:

大型集中宣传活动

“六进”集中宣传活动

发放或悬挂、张贴宣传品

组织场次

(次)

参与群众

(人次)

进村组

(次)

参与群众(人次)

进社区

(次)

参与群众

(人次)

进机关

(次)

参与

员工

(人次)

进学校

(次)

参与师生

(人次)

进工厂

(次)

参与职工

(人次)

传单、手册等宣传材料

(份)

海报、展板、横幅(张、个)

购物袋等其他各类宣传品(份)
















媒体宣传报道情况

其他宣传活动或方式

报刊杂志

电视台/电台

网络媒体

发送短信

(条)

LED广告牌、户外大屏幕等

(个)

公交、车载广告等

(辆)

新闻报道

(条)

专题专访报道

(条)

新闻报道

(条)

专题专访节目

(个)

网站新闻报道

(条)

网站专题专访

(个)

微信自媒体、微博宣传

(次)











填表说明:表中项目未开展的填写“0”,表中未列举的创新宣传方式可在总结报告中进行列举。


责任编辑: 孙相茹
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