十堰市人民政府2020年政府信息公开工作年报

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（2019年国务院令第711号，以下简称《条例》）和《省政府办公厅关于做好2020年政府信息公开工作年度报告编制和发布的通知》的要求，结合十堰市政府信息公开情况编制。

　　全文包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等六个部分。

　　本报告所列数据的统计时限从2020年1月1日至2020年12月31日止。本报告全文在十堰市政府网站（www.shiyan.gov.cn)“政府信息公开年报”专栏公布。如对本年度报告有疑问，请与十堰市政务服务和政务公开领导小组办公室联系，邮编：442000，电话：0719-7109617，传真：0719-8116899。

　　一、 总体情况

　　2020年，十堰市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心，按照党中央、国务院、省政府关于推进政府信息与政务公开的部署安排，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）、《湖北省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》(鄂政办发〔2020〕39号)和《湖北省人民政府办公厅关于印发2020年湖北省政务公开工作要点的通知》( 鄂政办发〔2020〕66号)要求，围绕全市经济社会发展和群众关注关切，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，扎实推进政务公开标准化规范化，在优化营商环境工作中发挥了积极作用。主要工作情况如下：

　　（一）围绕依法行政加强用权公开。对照法律法规，全面梳理本市依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，更新完善权责清单，并组织本市各地各部门在本单位政府信息公开专栏权责清单栏目公开。

　　（二）围绕优化营商环境加强政务公开。在政府网站首页开设“营造一流营商环境”专题，及时发布市委市政府对优化营商环境工作最新安排部署，以及县市区和市直部门优化营商环境最新工作动态。专题专栏公开优化营商环境工作信息362条、政策22件、政策解读8件、领导专访13场、新闻发布会6场。

　　（三）围绕要点工作加强督办落实。先后印发《十堰市2020年政务公开工作要点》《关于印发2020年湖北省政务公开工作要点任务分解方案的通知》《关于印发全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》等文件，指导各县市区和市政府各部门完成政府信息公开专栏改版工作，推进基层政务公开标准化规范化工作持续完善。印发两期《关于落实2020年政务公开工作要点任务情况的通报》，并及时针对公开工作中发现的问题，对县市区及市直单位进行了点对点工作提醒。

　　(四)围绕新修订的政府信息公开条例深化主动公开。一是公开政策文件及解读。通过政策栏目公开规范性文件以及涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓的其他文件。同时，按照解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布的原则，共计发布政策解读50篇，内容涵盖大气污染防治、义务教育、保障农民工工资支付、十堰公共交通发展、复工复产、惠企政策、社会保障等民生关注度较高的内容。二是推进决策预公开。公开十堰市人民政府2020年度重大行政决策事项目录，做好会议开放，对涉及公共利益、公众权益、需要社会广泛知晓、公众普遍关切的会议，邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席会议，并做好相关情况的公开。三是全面公开机构职能信息。依法公开机构职能、机构设置，及时更新主要职责、办公地址、办公时间、联系方式等信息。

    二、主动公开政府信息情况

    三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　五、政府信息公开工作存在的问题及改进情况

　　认真整改2019年政府信息公开工作中存在的问题。一是确立政府网站的权威发布地位，做好政府信息公开专栏的改版工作，依托政府信息公开专栏发布法定主动公开内容，展现政府信息公开平台的独特价值，使其成为社会公众便捷、全面获取重点政府信息的权威渠道。二是丰富政府信息公开方式，新增“政务新媒体”栏目，对全市各地的政务微信公众号进行集中展示，大大拓宽信息发布渠道。三是加强政务公开工作的监督和考核，将政务公开工作纳入政府部门绩效考核体系（分值占4分），做好重点工作的完成进度提醒和完成情况通报。

　　2020年度政务公开工作中存在的问题：一是重大决策预公开不够到位。部分单位决策预公开栏目无内容，重大决策事项目录公开情况较差。部分单位决策草案公开不及时或未同步公开起草说明，征求意见时间少于30天且未说明理由，未公开征求意见反馈情况，或征求意见反馈未对收集到意见的数量、主要观点、采纳情况、不予采纳的理由等作出全面说明。二是重点领域信息公开不够完善。重大建设项目全生命周期公开不到位，重大建设项目审批、核准、备案信息，重大设计变更信息、建设进展有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息等公开栏目设置有待完善，未做到集中展示，不便于公众查看。三是部分栏目内容不全。个别县市区未集中发布本地各部门、各乡镇（街道）政务公开事项标准目录，部分市直部门未按要求编制并公开政务公开事项标准目录。部分县市区部门平台链接内容不全，本级政府部门和乡镇（街道）政府信息公开页面未上线。

　　下一步工作打算：一是深入推进基层政务公开标准化规范化。进一步推进各级各部门编制发布政务公开标准目录，明确公开事项、公开依据、公开途径、公开责任部门等内容。在制定基层政务公开标准目录基础上，推进基层政务公开试点领域政府信息及时、准确公开。二是抓好政府信息公开平台建设。深入推进政府信息公开平台建设，完善并及时更新各栏目内容。全面上线县级部门和乡镇（街道）政府信息公开平台页面。持续推进法定主动公开信息通过政府信息公开平台集中统一发布。

　　六、其他需要报告的事项

　　2020年，主动公开市级建议提案办理答复234件，同时公开了2020年人大建议和政协提案办理总体情况。