“十四五”期间我市持续提升城市功能品质和居民生活质量

时间:2025-11-26 15:00:00

地点:十堰融媒体中心新闻发布厅

主持人:十堰市委宣传部副部长 高明

发言人:市住新局党组成员、副局长郭晨晨,市发改委党组成员、副主任陈祥,市自然资源和城乡建设局二级巡视员唐志永,市城管执法委党组成员、副主任周杰,茅箭区委常委、副区长王刚,市城控集团党委委员、副总经理王永刚

摘要:11月26日下午,十堰市人民政府新闻办公室在十堰融媒体中心新闻发布厅举行“决胜收官‘十四五’ 谋篇布局‘十五五’”系列新闻发布会,邀请市住房和城市更新局相关负责人介绍我市“十四五”以来城市更新工作情况,市发改委、市自然资源和城乡建设局、市城管执法委、茅箭区、市城控集团等相关负责人现场回答省市媒体记者提问。

11月26日下午,十堰市人民政府新闻办公室在十堰融媒体中心新闻发布厅举行“决胜收官‘十四五’ 谋篇布局‘十五五’”系列新闻发布会,邀请市住房和城市更新局相关负责人介绍我市“十四五”以来城市更新工作情况,市发改委、市自然资源和城乡建设局、市城管执法委、茅箭区、市城控集团等相关负责人现场回答省市媒体记者提问。

记者从发布会上获悉,“十四五”期间,十堰市坚持以人民为中心的发展思想,全面落实国家和省关于城市更新的决策部署,系统推进城市更新行动,持续提升城市功能品质和居民生活质量,城市的综合承载能力稳步提升。

改造城镇老旧小区1561个

五年来,全市累计改造城镇老旧小区1561个,惠及29.47万户居民,实现了2000年以前建成的老旧小区“应改尽改”,累计加装电梯680部。聚焦“一老一小”服务需求,采取嵌入社区盒子等方式,集成解决幸福食堂、四点半课堂、老年活动中心等功能,“十四五”期间建成完整社区62个。

建成或改造主次干道25条

中心城区52厂人行天桥、郧阳中学停车场人行天桥等20处人行过街工程相继投用,打通或改造东山路微循环、台北路等微循环50余处,建成或改造三峡路、山东路、延安路等主次干道25条、总长约53公里。累计争取超长期国债地下管网建设改造资金37.98亿元,排查并彻底整改燃气718.89公里“问题管网”,改造城区供水老旧管网43.8公里,更新供热管网60公里。

新建改造雨污水管网600余公里

作为南水北调中线工程核心水源区,累计投入300多亿元推进全域治污。城区累计新建改造雨污水管网600.08公里,建成多个污水处理厂项目,新增污水处理能力15.5万吨/日,污水集中收集率达95.72%,排名全省前列。深化污水“厂网一体”改革,落实“按效付费”机制,强化“智慧监管”能力。全市27个国省控考核断面水质优良率达100%,丹江口水库水质连续多年稳定达到地表水Ⅱ类及以上标准。

推动工业遗产“活化利用”

注重对工业遗产的保护与活化利用,推动“立旧利旧、活化利用”。将原东风41厂、43厂转型为“汽车文化街区”,让汽车工业的历史得以生动呈现;将原44厂区打造为“四四厢遇”创意街区,使其成为年轻人追捧的网红打卡地;将原52厂片区改造成为完整社区样板,实现了工业空间向生活空间的华丽转型;将原20厂老厂房改建为燕京精酿啤酒厂并投产,实现了工业遗产与文旅、消费的深度融合。

筹集建设各类保障性住房2万套

建立了保障性住房轮候库,筹集建设各类保障性住房2万套。推动《十堰市物业服务管理办法》出台,建成市、县、街道、社区四级物业纠纷调解网络,累计调解物业纠纷4345件,整改问题1274个,规范公共收益金额506.5万元,惠及居民30万户。

下一步,十堰市将认真贯彻落实党的二十届四中全会以及中央城市工作会议精神,围绕建设鄂西区域性中心城市,以城市更新为总抓手,推动城市高质量发展。(记者 吴楠)

编辑:马培

责编:郑 静

编审:马俊杰

记者朋友们:

下午好!

感谢大家长期以来对十堰市住房和城市更新工作的关心和支持。根据市委、市政府统一部署,下面由我代表市住新局,就“十四五”以来全市城市更新工作作简要介绍。

“十四五”以来,十堰市坚持以人民为中心,全面落实国家和省关于城市更新的决策部署,以城市体检为先导,以专项规划为引领,系统推进城市更新行动,持续提升城市功能品质和居民生活质量。五年来,全市累计改造城镇老旧小区1561个、惠及29.47万户,建成完整社区62个,人居环境持续改善;新建改造污水管网1045公里,排查改造燃气“问题管网”718公里,改造城区供水老旧管网43公里,更新供热管网60公里,城市韧性不断增强;改造中心城区25条主次干道,新增人行过街工程20个,城市的综合承载能力稳步提升。下面,我从六个维度,系统介绍我们的主要工作与成效:

一、顶层设计先行,构建科学高效的更新体系

城市更新是一项复杂的系统工程,必须谋定而后动。我们首先在机制与规划层面下足功夫,建立了“城市体检—更新实施—成效评估”的闭环工作机制,围绕城区、街区、小区、住房四个层级设置了77项体检指标,并连续三年开展城市体检,为更新行动提供了精准的科学依据。在此基础上,我们将城市更新全面纳入全市国民经济和社会发展规划、国土空间规划等顶层设计,并编制了《十堰市中心城区城市更新专项规划》,明确了老旧住区、老旧厂区等五大更新对象,提出了近、中、远期目标,确保了更新工作的系统性、前瞻性与可持续性。

二、聚焦民生福祉,缔造幸福宜居的美好家园

城市更新的出发点和落脚点,是人。我们始终将改善人居环境作为重中之重。五年来,全市累计改造城镇老旧小区1561个,惠及群众29.47万户,实现了2000年以前建成的老旧小区“应改尽改”。同时,推进既有住宅加装电梯工作,累计加装电梯680部,让许多十几年没下楼的“悬空老人”能够方便出行,重拾社区生活的乐趣。我们还特别聚焦“一老一小”的服务需求,采取嵌入社区盒子等方式,完善幸福食堂、四点半课堂、老年活动中心等功能,补齐了社区服务短板,“十四五”期间建成完整社区62个。

三、夯实城市骨架,提升安全韧性的承载能力

基础设施是城市运行的命脉,也是城市韧性的基石。我们统筹推进了城市快速路、主次干道、微循环道路、人行过街设施等的建设与升级。中心城区,52厂人行天桥、郧阳中学人行天桥等20处人行过街工程相继投用,有效保障了行人安全,提升了交通效率。同时,打通东山路微循环、台北路等微循环50余处,建成三峡路、山东路、延安路等主次干道25条,让城市的“血管”更加通畅。同时,我们还大力实施地下管网更新改造,累计争取超长期国债地下管网建设资金37.98亿元,排查并彻底整改燃气718.89公里“问题管网”,改造城区供水老旧管网43.8公里,更新供热管网60公里,城市韧性不断增强。

四、深化水系统治理,确保一库清水北送

作为南水北调核心水源区,守护绿水青山是我们的政治责任与历史使命。我们锚定“水质稳定达标、系统治理提效、生态持续向好”的目标,累计投入300多亿元推进全域治污。城区累计新建改造雨污水管网600.08公里,建成多个污水处理厂项目,新增污水处理能力15.5万吨/日,污水集中收集率达95.72%,排名全省前列。我们深化污水“厂网一体”改革,落实“按效付费”机制,强化“智慧监管”能力,各项核心指标均创历史最优水平。

五、活化工业遗产,塑造独具魅力的城市风貌

十堰是一座因车而建、因车而兴的城市,工业文明是我们的根与魂。在城市更新中,我们特别注重对工业遗产的保护与活化利用,推动“立旧利旧、活化利用”。我们将原东风41厂、43厂转型为“活态汽车博物馆”,让汽车工业的历史得以生动呈现;将原44厂区打造为“四四厢遇”创意街区,使其成为年轻人追捧的网红打卡地;将原52厂片区改造成为完整社区样板,实现了工业空间向生活空间的华丽转型;将原20厂老厂房改建为燕京精酿啤酒厂并投产,实现了工业遗产与文旅、消费的深度融合。这些项目不仅保留了城市记忆,更注入了新的文化活力与经济动能。

六、完善住房体系,构建和谐共治社区生态

我们不仅关注“硬件”的更新,更着力于“软件”的升级。在住房保障方面,建立了保障性住房轮候库,筹集建设各类保障性住房2万套,形成了多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房保障体系。在社区治理方面,我们推动《十堰市物业服务管理办法》出台,积极推动相关立法,并建成了市、县、街道、社区四级物业纠纷调解体系,累计调解物业纠纷4345件,整改问题1274个,规范公共收益金额506.5万元,惠及群众30万户,有效提升了居民的幸福感与获得感。

“十四五”的收官,是里程碑,更是新起点。展望“十五五”,我们将认真贯彻落实中央城市工作会议精神,围绕建设鄂西区域中心城市,以城市更新为总抓手,推动城市高质量发展。在工作重心上,将从过去的“物理空间改造”更多地转向“功能活力焕新”,进一步强化政策集成、项目推进和典型引路,更加注重产业的导入与培育,更加注重文化的传承与创新,更加注重智慧的赋能与治理,推动城市更新从“补短板”向“提品质”、从“惠民生”向“促发展”的更高层次迈进,努力将十堰建设成为人民满意的宜居、韧性、智慧城市。

谢谢大家!

问题1:城市更新是国家重大战略部署,请问市发改委“十五五”期间围绕城市更新工作有哪些重点工作部署?

市发改委党组成员、副主任陈祥:感谢您的提问。城市更新不仅是城市发展工程,更是我们与市民共同书写的生活故事。过去五年,市委、市政府始终围绕“人民城市”理念,把城市更新作为推动高质量发展、提升生活品质的重要抓手,聚焦老旧小区改造、棚户区改造、地下管网建设等重点领域,争取中央预算内投资、超长期特别国债等资金48.8亿元,为城市更新提供了有力资金保障。

“十五五”时期是我国城市发展方式转型的关键期,市发改委将全面贯彻党的二十届四中全会精神和中央城市工作会议部署,坚持以人民为中心的发展思想,以城市内涵式发展为主线,把城市更新作为推动高质量发展的综合性、系统性战略行动,围绕“让城市更有温度、让生活更有品质”目标,重点推进以下三个方面工作:

一、坚持科学规划引领,实现“像装修家一样更新城市”。我们把整个城市当作一个大家庭来精心设计,通过建立“城市体检—问题诊断—项目谋划—效果评估”的工作闭环,精准找出道路交通、管网老化、公共服务等方面的“城市病”,然后对症下药,确保每一分投入都花在刀刃上。同时,严格城乡历史文化保护,坚持保护第一、应保尽保、以用促保,认真落实好黄书记提出的“统筹抓好城市更新与工业遗产保护”的发展要求,对于我们十堰宝贵的工业遗产,如东风老厂区等,通过活化利用让其焕发新的生机,让“工业锈带”变为“生活秀带”,留住城市记忆。

二、聚焦民生安全短板,打好城市更新“三大战役”。一是打好“城市生命线”安全保卫战,持续推进城市地下管网改造升级,大力推进城市基础设施生命线安全工程建设,运用数字化、智能化手段对桥梁、管廊等进行实时监测,以高水平安全保障城市高质量发展。二是打好“老破旧”居住环境改善战,继续攻坚城镇危旧住房改造和城中村综合整治,系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。三是打好“一老一小”友好空间建设战,从“一老一小”的需求出发,在社区更新中配套建设更多的养老驿站、婴幼儿照护服务设施,增加适老化设施,新建口袋公园和儿童游乐场,让老人安享晚年,让孩子快乐成长。

三、创新多元投融资模式,强化城市更新资金保障。建立多元化、可持续的资金投入机制。一是充分发挥政府资金的“撬动效应”,精准把握中央预算内投资设立城市更新专项、超长期特别国债继续支持地下管网建设等政策机遇,积极谋划和储备一批全局性、战略性的重大项目。二是大力激发社会资本的“市场活力”,积极探索政府和社会资本合作新机制,鼓励和支持有实力的民营企业参与投资、建设和运营。三是积极引导居民和社会力量“共建共享”,鼓励通过“政府+居民+产权单位”共同出资的模式,让居民适当出资参与改造,形成“我的家园我建设”的良好氛围。

总之,从“十四五”到“十五五”,城市更新的接力棒将继续传递。我们的目标始终如一:坚持“投资于物”与“投资于人”并重,努力把十堰建设成为一个——有记忆、有故事、有温度、有亲和力的品质之城、幸福家园!

谢谢!

问题2:“十四五”期间,如何通过科学的规划,引领城市更新有序推进,并在“十五五”期间,通过哪些措施,进一步推进城市更新工作?

市自然资源和城乡建设局二级巡视员唐志永:感谢您的提问。围绕“城市更新”这一主题,从国土空间规划体系建设等方面,与大家分享自然资源部门在城市建设中的实践与探索。

一、“十四五”国土空间规划取得的成绩

“十四五”以来,自然资源部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足“两统一”核心职责,认真贯彻落实高质量发展和高水平保护的要求,统筹自然资源保护与开发利用,健全完善“多规合一”的国土空间规划体系,全面提升规划的前瞻性、科学性,强化要素服务保障,有力保障了“十四五”期间城市更新等重大项目推进。

(一)建立规划体系,充分发挥规划引领作用

科学划定“三区三线”,优化“三生”空间,构建“三屏一江一库”生态保护格局和“一区两带多点”的总体开发格局。市、县级国土空间规划顺利通过省政府批复,加快推进乡镇国土空间规划和村庄规划编制,基本实现规划管理全覆盖。充分发挥国土空间规划的引领作用,加强对专项规划的指导和底线约束,组织审查城区综合交通体系、排水、燃气、防洪等专项规划,通过电力、公共停车、地下空间等专项规划,补齐公共服务设施和基础设施的短板。深度参与编制城市更新专项规划,全面开展详细规划评估,按照新要求、新标准,修编中心城区重点区域详细规划,协同推进城市更新行动,为城市更新建设奠定了空间基调。

(二)做好规划实施,充分提升规划服务效能

结合十堰地方实际,适应城市更新发展的现实需要,有序推进详细规划编制实施。从人民需求出发,进一步摸清群众需求,提高要素精准保障能力和水平。以街区、社区为基本单元,统筹各类空间需求,分析挖潜存量用地,整合街边、街角零星用地,优先用于增加公共空间、公共服务设施和改善基础设施。充分衔接城市更新需求,分级分类实施详细规划,制定《十堰市国土空间规划技术规定》,完善安全管控、道路退距、商住分离等规定,调整幼儿园配建、停车位配建等标准,研究出台居住品质工程“十类百条”指导意见,从风貌特色、沿街景观、第五立面等引导城市高品质发展。不断优化城区路网,完成城市快速路研究,统筹健身绿道、骑行车道、登山步道等生态慢行系统建设,规划建设“口袋公园”,优化人行过街设施规划,不断增强群众的获得感、舒适感。

(三)强化规划管理,积极推动规划全周期管理

健全国土空间规划“定期体检、五年一评估”制度,从安全韧性、创新高效、协调集约、绿色低碳、开放繁荣、共享幸福等6个维度,丰富完善规划指标体系,全面审视规划实施情况,对各类资源资产开发保护状况进行动态监测预警。充分把握城市更新的现实需要,持续推动“多规合一”建设,形成统领发展的“一张蓝图”,并构建了“调查+执法+保护”三线融合的动态监管机制。通过运用“三色预警”工作底图、“高清影像判图+无人机举证+移动端APP核验”等科技手段,结合“建档-派单-整改-销号”的全周期管理标准化流程,实现了对自然资源资产的精准、高效监管。

二、“十五五”国土空间规划工作谋划

(一)突出战略导向,服务绿色低碳发展大局

对接区域协调发展战略,结合功能定位,优化国土空间布局,为城市更新等提供空间支撑,在规划中预留创新发展空间,保障城市更新用地需求。通过存量土地盘活、低效用地再开发等措施,引导资源合理开发利用。

(二)突出“多规合一”,加快完善规划体系

结合全市“十五五”发展目标,分类推进空间类专项规划、详细规划等编制,全面推进城区高品质规划建设,划定城市详细规划单元,围绕七里垭片区、经开片区等重点建设区域,开展详细规划评估与修编。

(三)突出协调联动,推进空间类规划科学编制

加强部门横向对接,确保城市更新等专项规划与“十五五”规划、国土空间规划目标一致、数据共享、项目协同。多途径、多渠道吸纳社会各界智慧,利用大数据分析公众需求,充分征求各方意见,提高规划可接受度和科学性。构建国土空间规划“一张图”信息化平台,实现各部门数据共享与业务协同,提高规划实施监管的时效性与有效性。

展望“十五五”,自然资源部门将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,全面贯彻落实省委十二届十一次全会精神,坚持党建引领,牢记“国之大者”,增强支点意识,强化融合创新,以全国文明单位荣誉激励队伍,精心谋划好十五五自然资源和城乡建设篇章,奋力为我市鄂西区域性中心城市建设、服务支点建设作出新的更大贡献。

谢谢大家!

问题3:为推动城市韧性增强,“十四五”期间,城管部门在供气、供水、供暖领域采取了哪些有力举措?取得了哪些成效?

市城管执法委党组成员、副主任周杰:谢谢您的提问。水气暖作为城市运行的“生命线”,是民生福祉的重要载体与城市安全的坚实根基。“十四五”期间,在市委市政府的坚强领导下,十堰市城市管理执法委员会深入学习贯彻习近平总书记对城市工作的重要论述精神,树牢以人民为中心的发展思想,聚焦供气、供水、供暖三大民生领域,以补短板、强基础、提效能为主线,系统推进基础设施升级、安全隐患攻坚与服务能力提升,为着力建设安全可靠的韧性城市、全力服务支点建设提供坚实支撑。

一、城市供气安全保障能力全面提升。我们始终把燃气安全作为为民负责重中之重,以“时时放心不下”的责任感抓在日常、严在经常,从源头排查隐患、从细节筑牢防线,用扎实举措守护群众用气安全。一是法治保障更牢。出台全省非省会地市州首部燃气管理地方性法规《十堰市燃气安全管理条例》,填补了本地燃气领域法治空白,推动安全管理步入规范化、制度化新阶段。二是管网运行更畅。聚焦燃气管网老化、破损、毗邻区域施工破坏等突出风险,开展全域燃气管网“拉网式”排查,累计完成5541.55公里管网检测,排查并整改718.89公里“问题管网”,城市燃气管网本质安全水平大幅提升;创新构建防范施工破坏燃气管道“十项机制”,推动涉燃施工安全管理从“事后处罚”向“事前监管”转型,有效遏制施工破坏现象,相关经验获全国推广。三是民生用气提质。系统实施老旧小区燃气管网更新改造工程,同步为居民加装燃气安全装置“三件套”,惠及46.18万户居民,从源头筑牢家庭用气安全屏障。四是智慧监管赋能。依托城市运行管理服务平台,整合燃气、供水等关键设施监测数据,在全国率先实现城市运行管理服务平台上城市生命线实际应用。目前已安装接入燃气物联感知设备1223套、供水49套、排水78套、桥隧31套,实现省、市、县三级数据联通,初步构建“能监测、会预警、快处置”智慧管控新格局。

二、城市供水保障体系系统性强化。我们将提升供水保障能力作为重大民生工程来抓,聚焦群众“用水安心、用水放心”,通过优化布局、升级设施、精准运维,全面提升供水保障质效。一是供水能力显著增强。建成城东水厂,潘口来水后将与黄龙滩水库形成“双主力水源”格局,供水能力提升了20万立方米/日,有效缓解中心城区供水压力。改造城区供水老旧管网43.8公里,完成四一厂供水泵站迁建,强化“西水东送”输配能力。二是运营体系系统重塑。围绕“全产业链水务环境综合服务商”战略定位,整合市生态环境集团、市水务公司、市水源公司及城区10座污水处理厂,成立市生态水务集团,构建“引水、供水、排水、治水”一体化运营模式,推动水资源集约利用和综合治理。

三、城市供暖服务能力持续提升。我们紧紧围绕“扩能+提质”双目标,通过扩充热源、优化管网、提升服务,全面织密供暖保障“一张网”,取得了显著成效。一是热源供应保障更加有力。我们积极协同发改等部门,争取电、煤、天然气等能源供应指标,确保蒸汽集中供暖与天然气分布式供暖热源稳定。京能十堰热电新建一台350万千瓦机组已投产,蒸汽集中供热能力从860吨/小时提升至1290吨/小时,同时,积极督促燃气企业落实年度天然气指标9000余万立方,完全保障供暖期400万立方的用气需求。二是供暖覆盖范围持续扩大。近年来,通过蒸汽集中供暖、片区集中供暖和天然气分布式供暖三措并举,城区供暖覆盖率显著提升。新建火车站北广场片区、天津路片区集中供热能源站3座,配套建设供热主管网9.3公里;新建供热管网5号线8公里,新增供热面积400万平方米。目前累计实现418个小区居民采暖,民用采暖面积达1676万平方米,服务集中供暖户14万余户、分布式供暖户1.3万户、片区集中供暖户1万户,城区居民综合采暖率从不足15%跨越提升到45%。同时,编制《十堰市中心城区供热专项规划(2024—2035)》,为未来供热体系升级奠定基础。三是安全运行水平不断提升。推进京能东风公司与十堰中燃公司共同完成东风公司十堰基地5.58万户老旧小区供暖设施改造,智慧化供热水平明显提高。通过常态化开展供暖“冬病夏治”隐患排查,锁定隐患、建立台账、闭环整改,管网运行本质安全得到了有效提升。

下一步,十堰市将持续深化水气暖基础设施升级与智慧化管理,推动韧性城市建设与民生服务深度融合,为实现“十五五”良好开局,以及加快建设鄂西区域中心城市筑牢更坚实的安全与民生保障。

谢谢大家!

问题4:茅箭区在推进老旧小区改造过程中,始终强调“解决群众急难愁盼”。请问,在实际工作中,我们是如何精准识别并回应居民最迫切的需求,确保改造工作真正“暖民心、接地气”的?

茅箭区委常委、副区长王刚:感谢您的提问。茅箭区在推进老旧小区改造过程中,坚持把解决群众“急难愁盼”作为工作的重中之重,努力让改造工程成为一项真正的民生实事。近年来,全区已完成32个老旧小区的改造工作,涉及567栋、居民1.4万户。

第一,坚持“体检问需”,把问题找准、把需求摸透。改造启动前,我们不仅对小区开展全方位、专业化的“体检”,系统排查水、电、路、气等基础设施状况,以及绿化、照明、安防等公共配套短板,还同步启动了多轮、多形式的居民意见征集工作。组织街道社区干部、网格员,开展“敲门行动”,上门听意见;在小区院子召开“居民夜话”“院子会”,面对面交流;利用线上问卷、微信议事群等手段,拓宽参与渠道。通过这些方式,我们真正摸清了群众反映最集中、最强烈的痛点难点,比如管网老化导致的漏水堵水、停车位不足、楼道缺乏照明、老年人上下楼不便、缺少公共活动空间等问题,为后续科学制定改造方案打下了坚实基础。

第二,坚持“分类施策重点攻坚”,把有限的资金用在刀刃上,推动问题实质性化解。在全面掌握居民需求的基础上,我们不搞“一刀切”,而是根据每个小区的实际情况和居民差异化诉求,量身定制“一小区一方案”。我们聚焦群众反映最迫切、最突出的问题,集中资源进行攻坚。例如,针对雨污合流、汛期易涝问题,我们系统改造雨污管网26.1公里;针对“停车难”这一共性诉求,我们通过合理规划闲置空间、建设生态停车位等方式,新增了970个停车位;针对居民,特别是老年人反映的“楼道黑、出行不安全”问题,我们为近8000个楼道单元安装了LED灯,在整个改造投入中,我们严格保障基础类改造内容占比达到70%以上,坚决不搞华而不实的“形象工程”,确保每一分财政投入都能转化为群众看得见、摸得着的实惠。

第三,坚持“软硬结合+功能嵌入”,推动小区从“住有所居”向“住有优居”升级。老旧小区改造不仅是硬件设施的更新,更是社区治理和服务的提升。在完成基础类改造的同时,我们大力推动完善类和提升类改造,将便民服务功能有机嵌入社区。例如,我们在擂鼓台社区利用边角地,建成了集休闲、健身、文化于一体的社区公园;在旭日小区试点运营了面向全年龄段的“共享食堂”,今年以来,我们累计新建或改造了养老服务站、儿童托管中心、便民商超、快递末端综合服务点等各类公共服务设施28处。这些举措,旨在不断完善“15分钟生活圈”,让居民在步行可达的范围内,就能享受到便捷、优质的日常生活服务,让改造后的小区不仅面貌焕然一新,且更加有温度、更加有活力、更加有归属感。

下一步,茅箭区将持续深化“居民诉求收集—多方协商议事—改造结果反馈”的闭环工作机制,推动老旧小区改造工作持续走向深入。我们将始终以群众满意度为标尺,用心用情用力解决好大家的操心事、烦心事、揪心事,努力让更多老旧小区焕发新生机,让居民的生活更加舒心、美好。

问题5:“十四五”期间,市城控集团从哪些领域参与了城市更新,取得了哪些成效?

市城控集团党委委员、副总经理王永刚:“十四五”以来,市城控集团坚决贯彻落实市委、市政府决策部署,立足城市建设更新主力军定位,充分发挥项目建设和投资融资专业优势,积极探索市场化参与路径,构建了“投-融-建-管-运”一体化闭环,在城市更新中展现了国企担当、贡献了城控力量,取得了显著的政治、经济和社会效益。

一、推动老旧厂区焕新,实现从“工业锈带”到“生活秀带”的精彩蝶变。我们坚持“留改拆”并举,注重工业遗产保护与价值再造,通过业态植入、功能再造,让老旧厂房焕发新生。一是盘活东风轮胎厂旧址,打造现代化快递物流产业园。完成厂房改扩建11万平方米,优化循环道路3.9公里,同步配套停车场、充电桩等设施,成功引入顺丰、京东、邮政等15家头部物流企业。目前园区日均处理快递超30万件,年产值达5亿元,贡献税收约8000万元,带动就业约1500人,已成为区域物流枢纽和产业升级样板。二是启动车城路文化街区项目,重塑工业遗址人文价值。对原东风41厂实施整体改造,规划建设东风汽车博物馆、工业风主题酒店、汽车IP文旅商业综合体及社区服务中心,致力于打造集文化体验、旅游休闲、创新创业于一体的城市文旅新地标。项目预计2026年全面建成,届时将彻底激活闲置资产,强化汽车文化IP,优化区域产业结构,成为老工业区可持续发展的示范工程。

二、推进农贸市场升级,完成从“传统菜场”到“生活秀场”的品质跃升。我们以提升市民生活品质为核心,推动农贸市场向智慧化、复合化、场景化转型,让“烟火气”对接“新时尚”。一是高标准完成东岳市场改造。针对建成30余年的东岳市场设施老化、隐患突出等问题,市城控集团于2022年投入900万元,实施全方位的环境、消防和安全升级。改造后的市场以徽派风貌全新亮相,设施完善、动线清晰、管理规范,迅速成为市民青睐的“网红打卡点”和舒心购物空间。二是高水平建成神定河农贸市场。为彻底解决原市场防洪安全隐患,市城控集团投资1.6亿元实施迁建工程。新建市场建筑面积3.05万平方米,设有70间商铺和86个摊位,配备200个地下停车位,并集成中央空调、智能通风和排水系统,实现了从露天摊档到现代化智慧市场的跨越,为市民提供了更舒适、便捷、安全的消费环境。

三、践行租购并举战略,构建房地产发展新模式。我们坚持以人民为中心的发展思想,主动适应行业新形势,统筹保障民生与市场开发。一是全力拓展保障性租赁住房供给。累计筹措资金5.5亿元,在茅箭、张湾、十堰经开区及武当山特区收购保租房1382套、面积12.4万平方米,已为665户住房困难家庭和新市民、青年人提供安居保障。通过持续优化运营服务,正推动实现从“住有所居”到“住有优居”的转变。二是匠心打造十堰“好房子”标杆。依托自有土地资源,集团精心建设“城投东来居”项目,全面落实“安全、舒适、绿色、智慧”标准。项目营销中心于11月16日开放,首批仅110余套房源,当日超百组客户认筹,市场反响远超预期,以“好房子+好服务”引领十堰房地产发展新模式。

当前,我国城市发展已进入存量提质增效的新阶段。面向“十五五”,市城控集团已初步谋划涵盖城市更新、智慧城市、商业运营等7大类的42个项目,总投资规模超300亿元。我们将加快从平台公司向城市综合运营服务商战略转型,牢固树立“经营城市”理念,坚持“以城建城、以城兴城、以城养城”,在服务城市发展中壮大自身,在自我超越中更好反哺城市,为我市加快建设鄂西区域性中心城市、服务全省战略支点建设作出新的更大贡献!

谢谢大家。

编辑:马培

责编:郑 静

编审:马俊杰