近日，十堰市人民政府正式印发《美丽十堰建设规划（2025—2035年）》（以下简称《规划》）。这份纲领性文件为十堰未来十余年的生态文明建设擘画了宏伟蓝图，标志着十堰的绿色发展从重点治理迈向系统构建、全面建设的新阶段。《规划》不仅是对美丽中国、美丽湖北战略的深度践行，更是一座肩负国家重大使命的城市，面向2035年发出的绿色宣言。

《规划》的出台，回应了新时代赋予十堰的双重使命。首要的是压倒一切的政治责任。作为南水北调中线工程的核心水源区和纯调水区，守护丹江口水库“一泓清水永续北上”，是十堰必须扛牢的“国之大者”。《规划》将水源保护置于前所未有的战略高度，通篇贯穿了确保水质绝对安全的红线思维。同时是内在发展的迫切需求。坐拥“武当山、丹江水、汽车城”三张世界级名片，十堰也面临着传统产业转型与生态保护协调发展的挑战。《规划》旨在系统破解这一课题，探索一条以高水平生态环境保护推动经济社会高质量发展、将得天独厚的生态财富转化为持久发展优势的新路径，以满足人民对优美环境与幸福生活的共同期盼。

清晰擘画，目标引领：确立四大战略定位与两阶段目标

《规划》为2035年的十堰设定了清晰愿景：广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，天蓝、地绿、水清的美丽十堰建设目标基本实现。为此，十堰确立了四大核心战略定位。国家战略水源地，以最高标准保障南水北调供水安全，打造全域美丽河湖的典范。绿色低碳发展示范区，推动能源与产业体系深刻变革，在落实“双碳”目标中打造示范。美丽中国建设标杆城市，深化“两山”实践转化，建设全国知名的绿色农产品输出地与世界文化旅游目的地。全球生物多样性魅力城市，巩固提升湖北省首个“生物多样性魅力城市”成果，展现人与自然和谐共生的现代化样本。《规划》设定了“两步走”目标：到2027年，绿色低碳发展示范区基本建成，美丽十堰建设长效机制基本健全；到2035年，全面实现远景目标。

系统部署，路径明确：聚焦“守水、转型、美丽”三大核心任务

围绕目标，《规划》系统部署了十大重点领域任务，其核心可归结为“守水、转型、美丽”三条相互支撑的主线。

（一）坚守底线，以最高标准“守护生命之水”

确保水质安全是十堰发展的根本前提。《规划》强调从治理向“水资源、水环境、水生态”统筹的系统性保护升级。措施严格且具体：对全市数千个入河入库排污口实行“一口一策”精准整治；在汉江干流沿岸2公里范围开展专项排查；将丹江口水库岸线利用率控制在10%以内；构建“水地空天”一体化智慧监测网。终极目标是确保丹江口水库水质长期稳定保持在Ⅱ类及以上。

（二）创新驱动，以绿色动能“推动产城转型”

绿色发展是解决环境问题的治本之策。《规划》着力构建以“一主四优多支撑”为核心的绿色低碳产业体系：巩固“中国商用车之都”地位，向新能源、智能网联汽车全产业链升级。做大“水经济”文章，打造国家级饮用水产业集群。培育新增长引擎，加快发展数字经济、低空经济、循环经济。强化金融支撑，创新推广“碳林贷”、“排污权贷”等绿色金融产品，激活生态资产。

全域提升，以系统思维“共建共享美丽”

“美丽十堰”是涵盖全域、惠及全民的系统工程。建设“美丽城市”。推进城市更新，构建“串园连山”的生态网络，实现“300米见绿、500米见园”。打造“美丽乡村”。深入开展“六无乡镇”建设，整县推进农村人居环境整治。修复“美丽河湖”。以丹江口水库、剑河为重点，分期分批打造23条（个）示范美丽河湖。筑牢“美丽山川”。实施国土绿化与生物多样性保护五大工程，守护秦巴生态屏障。

特色鲜明，亮点纷呈：凸显地方特色的创新实践

《规划》多处体现了十堰的探索性与创新性。“智慧+”赋能。构建全域智慧监测“一张网”，实现生态环境治理数字化、智能化。生物多样性主流化。将生物多样性保护全面融入城市发展决策，建设体验基地，促进公众参与。生态价值多元实现。不仅发展林下经济，更积极探索林业碳汇交易、生态康养旅游等新模式。全民共建共享。设立“全民行动”专章，弘扬生态文化，鼓励百万志愿者参与，形成全社会共建美丽家园的浓厚氛围。

《美丽十堰建设规划（2025—2035年）》的发布，是十堰迈向绿色现代化新征程的里程碑。它既是一份严谨的顶层设计书，也是一份向全体市民作出的庄严承诺。随着规划的全面实施，一个山水人城和谐相融、绿色发展动能强劲、生态福祉全民共享的美丽十堰，必将从宏伟蓝图一步步变为生动现实。（记者 郑静）