“以前村里有矛盾,要么找不到人协调,要么拖来拖去没结果。现在干部主动上门问情况、解难题,咱们心里亮堂多了!”近日,竹溪县丰溪镇大坪村村民的一番话,道出了当地基层治理带来的新变化。丰溪镇以党建为引领,从机制创新、干部下沉、群众自治、法治保障四个维度发力,把治理触角延伸到群众家门口,让基层治理既有力度、更有温度。
干部沉下去,问题浮上来
丰溪镇将党建引领作为基层治理的“定盘星”,构建起镇党委书记牵头抓、班子成员包村联户、党员干部一线服务的责任体系。针对山区群众居住分散、诉求反映难的实际,该镇创新推出“五天工作法”,要求干部每周至少用三天时间沉到村组、走进田间——其中周一接访、周二走访、周四化访,其余时间用于梳理问题、跟踪督办,确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”。
“以前是群众找干部,现在是干部找群众。”该镇相关负责人介绍,镇党委政府整合机关干部、镇直单位及村“两委”负责人等力量组建专班,常态化下沉一线,坚持简单诉求当场办、复杂诉求限期办、历史积案专班攻,形成闭环解决机制。如今,干部下沉成为常态,“五天工作法”成为联结干群的“连心桥”。
群众唱主角,村里的事商量着办
在丰溪镇各村,村规民约不再是挂在墙上的“空文”。全镇推广完善“一约四会”制度,即村规民约加上村民议事会、道德评议会、红白理事会、环境整治会,让群众从治理的“旁观者”变为“主人翁”。
各村结合实际修订村规民约,融入家风美德、环境卫生等内容,并配套积分制管理,让规矩成为日常行为“标尺”。道德评议会评选文明户、孝老模范,引领文明新风;村民议事会商议村级大事,实现民事民议、民办、民管;红白理事会倡导节俭新风,狠刹大操大办、天价彩礼等陋习;环境理事会牵头整治人居环境,打造微花园、微菜园。截至目前,全镇通过“一约四会”化解邻里小纠纷百余起,纠正陈规陋习10余种。
法治来护航,依法办事成共识
“高速公路建设涉及林地纠纷,多亏驻村律师上门调解,不然还不知道要扯多久。”朝阳洞村村民的一桩烦心事,在驻村律师和司法所干部的依法调解下顺利化解。
丰溪镇坚持把法治思维贯穿治理全过程,在镇便民服务中心设立律师工作室,由驻村律师每月下沉各村,开展现场咨询、以案释法。同时,在全镇推选20名“法律明白人”,发挥他们熟民情、懂法律的优势,协助矛盾调解、普及法律知识。如今,“遇事找法、办事依法”在全镇渐成风尚。
基层治理千头万绪,丰溪镇用务实举措回应群众期盼,以最小治理成本实现最大治理效能。正如当地干部所言:“把工作做到群众心坎上,乡村发展才能更和谐、更有奔头。”(记者 周珍 通讯员 师梅婷 陈建树)