拧开水龙头，洁净的山泉水自来；发动货车，新鲜的农产品出山。近日，竹溪县丰溪镇周家坝村的两个寻常场景，却折射出基层民主治理带来的不寻常变化。近年来，该村坚持“民生跟着民声走”，以“四议两公开”机制破解发展难题，在党群、政企、村民多方联动中，共同铺就了路畅、水甜、产业兴的乡村振兴“幸福路”。

“议”出合力：从各自发声到同向发力

“这路再不修，肥料运不上山，烟苗移栽都要耽误，今年收成就难了！”2024年雨季的一场院落会上，村民黄春学的焦急呼声，引发在场数十位村民共鸣。当时，通往周家坝村核桃树坪的路坑洼不平，雨天泥泞不堪，不仅影响村民出行，更制约着烤烟、黄连等特色产业发展。面对群众的迫切需求，周家坝村党支部迅速响应，将“群众点题”转化为“组织议题”。通过密集的院坝会、田埂会和入户走访，村“两委”不仅听到了真声音，更收集到12条关于道路走向、宽度的具体建议。

与此同时，安全饮水升级改造的议题也在“家门口的议事”中展开。针对该村一组28户村民长期面临的饮水不稳定问题，村“两委”组织多方商讨，让引水方案、管道铺设、林地协调等细节在充分讨论中越辩越明。最终，通过村、组、林地承包户三方联席会议，达成了各方认可的“山泉水引流＋增压泵提升”双系统方案。两个民生项目，在民主议事的框架下，成功争取到政府专项扶持资金，并明确了“政府出资＋村民投劳＋党员监工”的共建模式，实现了从“反映问题”到“共同解题”的转变。

“建”出实效：民生工程激活乡村动能

随着机器轰鸣声取代往日叹息，昔日的烦心事变成了今天的实在事。近日，总长1.5公里的崭新产业路与高效安全的饮水系统同步竣工。道路一通，百业俱活。黄春学再也不需要为运送黄连而发愁，此前采收黄连需人工背运至公路边，每斤运输成本增加1元多，如今货车可直达田埂，运输成本大幅下降。他信心满满地计划明年将黄连种植面积从30亩扩至80亩，并带动周边3户村民共同发展。村集体也趁势而上，发展高山蔬菜种植，预计年销售额可突破10万元。

甘泉入户，生活提质。曾经旱季缺水、雨季浑浊的日子一去不返，如今经过过滤、消毒的山泉水24小时稳定供应，村民拧开龙头就能喝上“放心水”。新建的灌溉管网覆盖该村一组全域，还使农业灌溉成本降低40％，既解决了生活用水难题，也为农业生产提供了坚实保障。

“管”出长效：共治共享守护建设成果

“建设不易，管护更难，必须让好事长久好下去。”村党支部书记侯国志道出了关键。为确保两项民生工程持久惠民，周家坝村创新建立了“1＋3＋N”管护机制，将民主监督融入日常运维。在饮水工程管理中，一支专业运维队负责日常检修，3名党员“水管家”分片对接农户收集问题，N名村民志愿者组成监督小组参与监督；同步推行“水费公示”“用水积分”等制度，每月在村务公开栏公布水费收支，村民节约用水、参与管护可兑换生活用品，形成了“以水养水”的良性循环。

产业路管护则采取“村民分段自管＋专业定期养护”模式，村民负责自家门前路段清扫，村集体聘请专业人员定期养护，遇到土地占用等矛盾，由党员调解员牵头协商解决。此前道路拓宽需占用部分村民菜地，通过议事会协商，以地块置换方式妥善处理，实现了“路有人护、责有人担、矛盾有人调”。

从“一事一议”破解瓶颈，到“共建共管”维系长效，周家坝村通过将民主议事贯穿于“提、议、建、管”全过程，不仅解决了当下的“行路难”“饮水愁”，更探索出了一条“民事民议、民事民办、民事民管”的可持续治理路径，为乡村振兴注入了澎湃的民主活力与内生动力。（记者 周珍 通讯员 师梅婷 陈建树）