今年以来，竹溪县以“打开院门”办养老为切入点，对乡镇农村福利院实施“一院两区”改造，有效解决老年人在家养老无人照护、进福利院养老不符合对象等问题。目前，全县已完成“一院两区”建设12所，设置社会化养老床位400张，入住社会养老对象63人。

舒适化改造夯实供养条件。对现有农村福利院进行升级改造，建成有分有合的特困供养服务区和社会养老服务区，完善洗浴、文娱、就餐等设施。如，龙坝镇农村福利院、新洲镇农村福利院等，对原建的院民寝室空余房间进行“一室一卫”居家式改造，空间布局温馨舒适；新洲镇农村福利院开放院内公用的活动室、健身房、娱乐设施和其他公共场所，实现特困人员和老年人共处、共享、共乐；天宝乡农村福利院配建老年幸福食堂，根据老年人的身体情况和饮食偏好，提供个性化的荤素菜、干稀餐等餐饮服务。

精细化管理优化供养服务。细化制度管理，指导各农村福利院健全《门卫值班制度》《早晚查房制度》《餐饮卫生制度》《院民学习制度》《五好院民评选制度》等系列规章。细化自我管理，每所农村福利院都成立由老人代表组成的院务管理委员会，定期召开会议，通报工作情况。细化安全管理，如，对于行动不便的老人，提供轮椅和拐杖等辅助器具；对于需要心理关怀的老人，提供心理咨询和心理疏导等服务。细化生活管理，保证一日三餐，每餐不少于“两菜一汤”，每天有荤菜，每周小加餐，每月加大餐，坚持开展“生日餐、病号餐”等人性化服务；加强与当地乡镇党委政府、企业和社会组织合作，开展多样化的养老服务，如医疗护理、康复保健、文化娱乐等。

透明化收支减轻供养负担。严格收费标准，农村经济困难的独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊困难等困境老人服务费用每月不超过2000元／人，其他非困境老人服务费用每月不超过3000元／人。严格收费公示，将收费项目、收费标准、收费依据等内容公示在院内醒目位置，让老人充分了解收费情况。严格收费用途管理，所收取的费用用于福利院的护理人员工资、食宿条件及养老环境改善。

常态化督查改善供养体验。县纪委监委联合县民政、消防、卫生健康等部门组建专班，开展“双随机、一公开”联合抽查，今年查纠安全隐患问题9个。建立回访调查制度，通过面对面交流、电话沟通等方式，了解老年人和家属对养老服务的满意度和反馈意见，及时调整服务内容和方式；建立回访档案，将回访结果详细记录在案，对老年人提出的问题和建议进行分析和归纳，针对不同老年人的需求和意见制定个性化的服务方案，持续改善服务体验。（记者　吴楠）