凌晨两点,电话骤响。
“侯书记,化粪池堵了,屋里臭得没法睡,你到底管不管?”电话那头,大爷怒气冲冲。
侯晓东披衣出门,站在污水里和工人一起干了三个多小时。管道通了,他的裤子湿了半截,鞋里灌满泥水。
侯晓东,十堰市郧阳区政协委员、杨溪铺镇党委副书记、青龙泉社区党委书记。2021年刚来到社区的那段时间,深夜接到求助电话是他的工作常态。
这里是十堰市郧阳区杨溪铺镇青龙泉社区,全省最大的易地扶贫搬迁安置区。4152户、近1.5万名群众,来自18个乡镇243个村落。来源分散、习俗各异,邻里纠纷频发;青壮年多外出务工,常住老人与孩童居多,曾是远近闻名的治理“老大难”。
五年深耕实干,昔日问题频发的安置区,彻底蝶变为群众安居乐业的“幸福里”。五年来,侯晓东以脚步丈量民情,以协商化解矛盾,以产业托举民生,让万名搬迁群众“稳稳的幸福”有了最坚实的依托。
让每一个人有事做、有奔头
“搬得出”只是第一步,“能致富”才是硬道理。
侯晓东聚焦社区主导香菇产业,精准破解发展难题。此前,菇农长期面临“请工难、用工贵”困境,每到疏蕾、采菇旺季,500多户菇农集中抢工,人工成本占据大半收益。为此,侯晓东牵头组织企业、农户召开协商会,辖区昌欣公司当场敲定帮扶举措,组建种植互助组,对高产小组每吨奖励200元。最终500余户菇农结成38个互助小组,抱团协作降本增效,每棒菌菇成本降低0.3元,单棚年均增收1200元。
针对本地菇棚资源有限、农户扩产无空间的难题,他主动对接周边乡镇协调大棚资源,助力190余名菇农跨区域发展种植。同时外联河南、青海等地客商,在基地设立5个收购点,搭建起全覆盖的产销体系,彻底解决菇农销售难题。

为盘活闲置资源、拓宽增收渠道,侯晓东将目光投向社区零散边角空地。2025年初夏,菇农张光莲试探询问能否在菇棚旁空地种菜,彼时按规定此类土地禁止私自开垦。侯晓东坦言:“制度是为人服务的。群众有需求,就在制度框架内找办法。”
他带队逐块丈量摸排,统计出闲置边角地120余亩,邀约相关部门现场协商,达成规范化利用共识:不影响主体产业生产、统一围栏样式、明确“地随棚走”。闲置荒地变身“幸福菜园”,户均利用土地0.23亩,每年为每户节省两三千元生活开支。
依托本土电商创业样板,侯晓东大力培育电商新业态。看到菇农韩文军兄弟直播卖菇年入超10万元,他盘活社区闲置场地,投入40万元建成400余平方米电商双创孵化中心,配套7个直播间,常态化开展电商培训,带动群众线上创业。目前,孵化中心年销售额突破500万元。
针对留守老人、弱劳力群众无法外出务工、增收无门的问题,2022年4月,侯晓东通过专题“微协商”,创新打造社区“零工超市”。社区免租提供场地,联动企业下放简易加工工序,群众按件计酬、就近灵活就业。5个“零工超市”累计带动1600多名群众就业,每年为集体增收5万元。“下楼进厂门,上楼进家门,每月还能挣两三千块钱!”居民罗世秀的话,道出了众多留守群众的获得感。
为最大化盘活产业资源,破解香菇大棚每年8月至次年开春长期闲置的问题,侯晓东联动企业探索“棚架复合利用、菌麻融合”模式,将废弃菌棒无害化处理后,在闲置大棚种植天麻。2025年,社区筐栽天麻达1800多筐,半年实现纯利润13万元,让闲置大棚、废弃菌棒变身增收“金疙瘩”,实现产业全年循环发展。
让每一件事有商量、有温度
扎根社区以来,侯晓东始终坚持协商为民、共治共享。他在社区服务大厅设立社情民意征集箱、搭建居民议事亭,为165栋居民楼全覆盖张贴“群众点单”二维码,实现诉求扫码即提、连夜响应、闭环处置。“商量不是走过场,是真正让群众说了算。”这是他一贯的治理理念。

物业治理曾是社区最大的治理难题。2022年初,物业服务投诉居高不下,侯晓东深入楼栋走访听民意。结合群众诉求,他大胆提出居民自治物业的思路,经居民议事会商议、居民代表大会表决通过,居民卢春昌以89%得票率牵头成立社区自有物业公司,80余名员工全部从本地居民中选聘。居民自治后,物业服务质效大幅提升,年度运营支出从130万元降至70万元,实现提质减负双赢。保洁员孙正荣坦言,守护自家门前环境,必须尽心尽责,不负邻里信任。
细微之处见初心,针对社区草坪被居民踏出17条便民“野路子”的问题,侯晓东尊重群众出行刚需,依托政协平台组织专题议事,将便民道路、停车位建设纳入易地搬迁后扶项目,争取资金100万元。次年7月,1800米便民步道、220个停车位全面竣工,居民通勤绕行距离大幅缩短,便民路被群众誉为“民心路”。
聚焦特殊群体兜底保障,侯晓东依托智慧社区平台,为独居老人安装“一键呼叫”智能看护设备,筑牢安全防线。2025年11月,网格员通过平台捕捉到73岁独居老人王桂荣的异常预警,第一时间上门处置、紧急送医,帮助老人转危为安。
暖心善治涵养邻里温情。居民刘同强发现独居老人日常饮食简陋,萌生免费供餐的想法。侯晓东全力支持,协助选址社区闲置凉亭,协调解决用水用电难题。刘同强自费投入1.8万余元购置厨具、食材,2026年5月,社区“免费爱心供餐亭”正式运营。开业首日,80岁老人王开贵捧着热饭热泪盈眶。目前,供餐亭日均服务120至130人,高峰期达180余人。
侯晓东坚持以制度守护善意,推动供餐亭纳入社区志愿服务体系。智能看护守住特殊群体安全底线,爱心供餐温暖老人日常三餐,两大举措双向发力,织密社区民生保障网。
五年来,侯晓东累计召开78场协商议事会,让民生实事在“群众点题、大家商议、合力解决”中落地生根。2024年12月,他牵头建成社区“一线协商·共同缔造”示范基地,孵化16支特色志愿服务队,推行“文明家庭积分制”,彻底扭转“干部干、群众看”的局面,形成全民共建共治共享的治理格局。
深耕实干结硕果,青龙泉社区先后获评全国“十三五”美丽搬迁安置区、全国民主法治示范社区、全省先进基层党组织等荣誉。浙江大学专家团队对社区韧性建设给出9.5分的高分,评定为“优”等次,相关案例纳入全国城市规划专业“十四五”规划教材。
让每一个期盼有回应、有落地
履职以来,侯晓东始终带着民情笔记本走访入户,逐条记录群众诉求。社区可就地解决的问题,通过议事会逐项销号;涉及顶层协调的重难点问题,他以政协委员身份精准建言、助推落实。他常说:“政协委员不是挂在胸前的牌子,是群众有事能想到的人。”

2022年,针对易迁安置区就近就业扶持精准度不足、弱劳力增收渠道窄等问题,侯晓东提交相关提案,推动多部门联合出台产业奖补、弱劳力补助、定向培训等一揽子政策。2023年至今,社区9100余人次享受政策红利,累计兑付资金728万余元,200余名群众通过培训掌握护工、家政、厨师等实用技能,实现稳定就业。
2023年,他提交社区韧性建设相关提案,全力推动项目落地,社区配套持续升级,标准化运动公园、各类球场、健身设施一应俱全,同步配齐智能充电车位;生态旱溪花园兼具景观与防汛功能,宜居品质大幅提升。
针对群众落户跑腿、供水不稳等民生痛点,侯晓东持续精准建言。相关提案推动公安部门放宽过渡期落户条件,解决搬迁群众子女落户难题;管网改造建议纳入2025年农村供水提升项目。同时,他围绕红白理事堂建设、房屋维修资金规范、全域禁鞭等重点建言献策,推动群众关心的共享单车引进、停车位扩建、树池改造等细微诉求全部落地。
“协商民主不是装饰品,而是要解决群众最急最忧最盼的实际问题。委员的每一件提案,都应该是群众心声的‘翻译器’、政策落地的‘助推器’。”这是侯晓东始终坚守的履职心得。
如今的青龙泉社区,被居民们亲切地称为“幸福里”。那条1800米长的便民路上,每天依然有人走过:老人去买菜、年轻人去上班、孩子去上学。侯晓东有时还会蹲在路边,看看哪里需要修补。“路修好了,不是终点。群众每天走这条路,走得顺不顺,还得问他们的脚。”
拍去手上尘土,侯晓东再次朝着产业大棚与楼栋街巷走去。前路延伸不止,他的脚步从未停歇。(记者 吴楠 通讯员 陈新才 陈红梅 杨斌武)