汉江胡家营段全长36公里，河道弯曲狭窄，沿岸多滑坡、崩塌等地质灾害。今年8月下旬以来，受上游来水猛涨和本地持续强降雨影响，汉江胡家营段遭遇5轮洪峰过境，累计转移安置群众1460余人次，实现“零伤亡”。10月7日，湖北日报全媒记者赴郧阳区胡家营镇实地探访秋汛防御。

五“W”应急转移预案

“我在汉江边长大，凭以往经验，觉得水不会涨那么急，第一次确实不愿意转移。”今年57岁的涂少礼，家住胡家营村二组，房屋面对316国道，背临汉江，房屋靠从汉江岸边斜坡上打起的水泥柱子支撑。

今年8月17日秋汛来临前，胡家营村委会给涂少礼发安全告知书，提醒“房屋基础长期被河水浸泡，存在一定安全风险。若发现房屋安全风险要立即组织家庭人员优先转移。”8月22日，胡家营镇组织第一次应急转移，涂少礼在转移之列。

胡家营村支书黄治军介绍，凭经验，汉江上游来水达1.7万立方米每秒，胡家营村段水位要上涨2米至2.5米。10月7日下午，记者看到，9月28日洪水印记离涂少礼房屋地下一层仅50厘米距离。

“防汛虚不得，绳绳儿拣细处断。”胡家营镇党委书记罗伟介绍，该镇在防汛实践中总结出五“W”应急转移预案，即为什么转（why）、往哪儿转（where）、转谁（who）、谁来转（who）、转移后如何安置（how），并对涉江的沙沟村、胡家营村、将军河村等逐一制定应急转移预案。

“把群众思想做通了，转移效率就提高了。”罗伟说，8月22日第一次转移，从下午2点多钟开始，搞到第二天凌晨三四点钟。到9月28日第5次转移时，上午10点开始，中午12点第一批转移完毕，下午水位持续上升，影响区域变大，决定再转移一批，5点前涉水村都彻底转移到位。9月28日晚11点，超10年一遇汉江洪峰顺利过境胡家营段。

“精准转，才是对老百姓负责。”罗伟介绍，应急转移中，除了把转移原因讲清楚，还要明确转哪些人。范围大了，浪费公共资源，小了达不到安全目的。

在应急转移中，该镇按照每名干部联系2户至5户，对洪峰影响区域内的群众实行包保，建立“包应急知识宣传、包预警动员、包避险转移、包生活安置、包汛后生活恢复”责任体系。

在转移安置方面，采取“五有”和“六个一”标准，即有安全安置房屋、有热水喝、有热饭吃、有床被休息、有基本医疗服务；在集中避险点安置群众每人有一个脸盆、一条毛巾、一把牙刷、一支牙膏、一盒香皂、一只水杯，确保临时安置群众生活暖心。

“政策好，转移安置管吃管住管用。”10月7日下午，今年经历了5次转移的涂少礼说，除了第一次转移开始不情愿外，后面几次都是主动转移，还帮忙转移别人。

村村都有“红背心”巡逻队

10月7日中午，记者在胡家营镇经316国道沿汉江而上，不时遇到道路上有滑落的碎石堆，周围拉着警戒线、立着警示牌，提醒过往车辆注意安全。

“巡逻能及时发现水情变化。”10月7日下午2点30分，胡家营镇店子沟村村口，村支书章龙国一行4人，身着志愿者红背心巡逻到此。

章龙国介绍，汛期每天都要巡逻，4人至5人一组，向上巡至胡家营村，向下巡至将军河村，主要是查看水位、路段滑坡等险情，同时还要劝阻钓鱼、水边玩耍等。白天一组，夜班一组。

据介绍，9月6日，中雨。店子沟村一组，69岁的柯昌明和老伴在家。章龙国带队巡逻时，发现柯昌明房后山体有滑坡裂缝。当即通知柯昌明紧急转移到其侄子家，但老人不愿意。后来打电话给柯昌明女儿，待两位老人被接走，巡逻队才放心。

7日下午3时35分，记者返回途中遇到将军河村的巡逻队。村会计张春生带队，一行5人巡逻，其中还有两位女同志。张春生说，巡逻队不仅能发现险情，通过巡逻提醒，老百姓的安全意识得到提高。

目前，胡家营镇19个村建立起150余人的巡逻队伍，8个沿江村巡江巡险，11个非沿江村巡河巡险。

“汉江两岸高水位浸泡时间长了，易发生滑坡等灾害。”胡家营镇党委书记罗伟介绍，目前秋汛已近尾声，重点是防地质灾害。现巡查排查登记滑坡体101处，涉群众76处，已将群众转移安置到安全地带，等雨季结束，请专家评估后治理处置。（许应锋　姬廷顺　方亚楠）