日前,郧西县劳动人事争议仲裁委员会成功调处一起工资待遇纠纷案件。经专业调解,劳动者陈某与所属公司达成一致调解协议,公司一次性支付12000元劳动报酬,陈某自愿放弃其他诉求,该案得以妥善化解。一起劳资纠纷的平稳落幕,不仅是个案公正的体现,更折射出郧西县劳动人事争议治理理念的深度转型:跳出“事后处置、被动化解”的传统模式,立足源头治理、预防为先,深度挖掘国家级非遗“郧西七夕”文化精髓,将传统人文智慧与劳动法治治理深度融合,探索出一条“文化润心、法治固本、预防前置”的劳动关系治理新路径。
文化浸润凝心:以“和合守信”筑牢劳资共识根基
纵观各类劳动争议,多数纠纷的滋生根源,不在于法理界定的模糊,而在于劳资双方沟通缺位、信任失衡、承诺落空。郧西县深耕本土七夕非遗文化,摒弃节日娱乐化的单一认知,提炼出“忠贞守信、守望相助、和合共生”的核心精神,将其转化为劳动关系普法教育、用工引导的鲜活教材,以文化温情软化劳资对立、以守信理念规范用工行为。
不同于传统封闭的会议室宣讲模式,郧西县创新将“企职恳谈会”搬到天河沿岸的七夕故事长廊,让法治宣传浸润于传统文化场景之中。调解员巧借“穿针乞巧”的传统典故,引导企业规范用工管理,叮嘱企业严守制度规范、细化合同条款,“穿好制度之针、引好合同之线”,层层织密劳动关系安全防护网;依托“鹊桥相会”的经典意象,倡导企业与职工搭建常态化双向沟通桥梁,日常多交心、多协商,从根源杜绝隔阂对立,避免小矛盾演变为大纠纷。
今年以来,郧西县劳动人事争议仲裁委员会常态化开展“七夕文化进企业”普法宣传活动12场次,覆盖各类用工企业80余家、一线职工1200余人次。活动聚焦劳动合同签订、薪资福利发放、用工权责界定等关键环节,将七夕“守信践诺”的文化内核融入用工指导全过程,重点整治口头约定、权责模糊、承诺不实等常见用工隐患,有效减少因约定不清、履约不到位引发的劳动纠纷。数据显示,今年上半年,全县劳动人事争议仲裁申请量同比下降42%。
关口前置防控:以“联动监督”化解矛盾于萌芽状态
治未病优于治已病,事前预防胜于事后调解。郧西县坚持预防为主、防治结合的治理思路,构建“法院+检察+人社+司法+工会”五位一体联动治理机制,整合多方法治力量、凝聚治理合力,创新推行“一函两书”递进式用工监督模式,并将七夕文化“守望相助、主动赋能”的理念融入日常用工风险排查,实现劳动争议隐患早发现、早提醒、早整改、早化解。
全县建立分级分类、梯度推进的用工风险管控机制,对排查发现存在轻微用工隐患的企业,第一时间下发提示函,点对点提醒企业自查自纠、规范用工;对隐患问题突出、整改滞后的企业,下发整改意见书,明确整改时限、细化整改要求,全程跟踪督办;对拒不整改、违规用工的企业,下发司法建议书,同步启动仲裁绿色通道,依法依规压实企业用工主体责任。层层递进的监督模式,实现了柔性引导与刚性约束的有机统一。
今年以来,通过立体化排查、递进式监督、常态化调解,全县劳动争议案件数量同比下降30.7%,绝大多数劳资矛盾、用工隐患在萌芽阶段、初始阶段得到有效化解,劳动争议“第一道防线”的防护作用充分彰显。
非遗赋能治理:让千年文脉焕发新活力
七夕文化,不只是流传千年的浪漫传说,更是蕴含着责任、承诺、诚信、和合的优秀文化符号。近年来,郧西县劳动人事争议仲裁委员会立足本土文化特色,积极推动非遗文化创造性转化、创新性发展,将文化软实力转化为劳动关系现代化治理的硬支撑。
郧西县跳出“争议发生后被动调解、事后补救”的传统模式,将七夕文化从“事后灭火”的调解工具,转化为“事前防火”的治理资源,推动法理刚性与情理柔性在源头治理中深度融合。依托七夕文化,郧西县以“穿针乞巧”的匠心引导企业精细化用工,以“鹊桥相会”的智慧推动劳资常态化沟通,以“守信践诺”的内涵强化契约化约束,让诚信用工、和谐共处成为劳资双方的共识与行动自觉。
千年非遗润民心,法理温情护劳资。如今,郧西县正以传统文化为纽带、以法治规范为底线,持续探索文化赋能基层治理的新路径,让古老七夕文化在新时代劳动关系治理中焕发新生,用心用情筑牢和谐稳定的劳资关系基石,书写基层劳动争议源头预防的崭新答卷。(记者 吴楠 通讯员 黄微 赵月宸)