8月22日,郧西县餐厨垃圾处理配套设施建设项目在郧西县公共资源交易中心完成“不见面”开标、跨区域评标、复核“纠错”工作。
今年以来,郧西县积极探索建立招投标评标环节快速纠错机制,以“评标纠错”为突破口,依托县公共资源交易平台,着力优化系统功能,畅通从申请纠错、推送审核到预约场地全流程在线办理渠道,严把评标环节错误快速纠正初查关、复核关、见证关、问责关,降低因评标错误导致的时间成本和招标失败风险,优化提升招投标领域营商环境。
严把初查关。在项目全流程电子化评标环节,评委依次独立完成资格评审、响应性评审、技术评审、商务评审,评委负责人围绕“五个是否”,即是否按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标、是否存在对客观评审因素评分不一致、是否存在对同一评分项评分出现畸高畸低现象、是否依法通知投标人进行澄清说明、是否存在随意否决投标的情况开展分析研判,如发现错误及时纠正。
严把复核关。在招标人自项目评标结束至评标委员会成员解散之前,该中心成立评标复核工作组,按照“四个是否”,即是否按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标、是否存在分值汇总计算错误、是否存在中标候选人有提供虚假资料骗取中标情况、是否存在随意否决投标的情况,逐一审核项目评标资料,原则上2个小时内纠正评标环节错误。
严把见证关。见证人员通过视频监控系统对开评标过程进行现场见证,发现开评标中异常情况,立即抓图与录像,对开评标中出现的疑似围标串标等问题,见证人员第一时间登记,如发现文件制作机器码和文件创建识别码一致、法律法规规定的评审内容有误、评标报告内容不完整、评委签字不齐全、算术错误等问题,按程序送审,及时函告监管部门。
严把问责关。该中心联合县发改局以及其他各行政监督单位开展惩戒机制。各招标人充分运用评标环节错误快速纠正机制,加大招标代理机构、评标专家的失信通报公示力度,倒逼各方主体依法履职,从源头上提升招标文件编制的公平性、合法性,提高评标专家评标客观、公正性,大幅降低时间成本和招标失败风险。
截至目前,该中心已开展评标环节复核55次,纠正3个项目评标环节错误3处,开展招标代理机构、评委警示教育3批次,信用记分处理1人,投诉发生率同比下降60%,确保项目快速开工建设,平均节约时间成本30日。(通讯员 黄治国 李想)