在鄂西内陆车城核心、全市唯一的国家级开发区，完备的新能源汽车全产业链与制度型开放举措正同向发力，一条外向型产业发展新赛道加速成型——汽车出海。

新闻发布会现场。

7月8日下午，十堰市“开局起步‘十五五’ 加快建设鄂西区域性中心城市”系列新闻发布会举行十堰经开区专场。该区现场亮出“十五五”汽车产业发展路线图，锚定“全国一流现代汽车产业集聚区”目标，构建“商乘并举、油电并重、整专一体、整零协同”的现代汽车产业生态圈。其中，“汽车出海”成为本次发布会最受关注的焦点之一。

十堰，一座因车而建、因车而兴的鄂西山城。上世纪六十年代，这里诞生了中国民族汽车工业的火种；半个多世纪后，从这里驶出的“经开智造”，正以前所未有的速度驰向全球。“十四五”期间，十堰经开区进出口总量稳居全市前列，新能源车出口领跑全省。站在“十五五”新起点，这座国家级经开区正以制度型开放为引擎，推动“汽车出海”从蓝图走向实景。

一场出口模式的深刻变革

如何让更多“经开智造”驶向全球？十堰经开区的破题思路是：从“整车出海”向“散件出海”转型——将汽车零部件以散件形式发往海外，在当地进行组装生产。

4月21日，位于十堰经开区的易捷特新能源汽车有限公司生产车间里一派繁忙景象，工人正在加紧生产来自欧洲市场的订单车辆。

这一模式即KD（Knocked　Down，散件组装）。相比整车出口，散件出口可大幅降低关税与物流成本，同时带动当地就业和产业链培育，更易获得目的地国家的政策支持。十堰经开区经济发展局相关负责人介绍，目前该区已储备KD工厂合作项目9个，正在积极谋划海外KD工厂布局，引导龙头车企通过多式联运将零部件分送至海外散件组装基地，实现“国内生产零部件、海外散件组装销售”的全球化布局。与之配套，该区已建成海外仓8家，布局覆盖中东、中亚、东南亚三大战略市场，形成集仓储、分拨、售后于一体的海外服务网络。

一份务实的“出海路线图”

发布会上，十堰经开区亮出了一份颇为务实的“出海路线图”。

制度创新降成本。持续复制推广自贸区改革经验，推行本外币合一账户改革，扩大AEO（经认证的经营者）国际互认覆盖面。AEO认证相当于外贸企业的“VIP通行证”，可享受海关通关便利和互认国家的政策红利。十堰经开区正让更多企业拿到这张“全球通行证”，持续压降制度性交易成本。

商用车智能化专用化研发制造产业集群。

精准出击拓市场。面向非洲、中东、东南亚三大新兴市场，精准开发新能源车、氢能重卡和定制化专用车。依托辖区企业成熟的海外经销网络，拓宽外销通路。同时组织企业抱团参加国际汽配展会，以海外订单倒逼产品迭代、产能扩容，形成“拓市场、接订单、扩产能”的良性循环。

新业态打通新通道。整合运营eBay选品中心、汽配跨境电商平台及直播载体，形成线上拓渠矩阵。以松林科技零部件生态服务中心为依托，补齐汽配出口集中交易配套短板，打通“生产—流通—出海”全链条。

“一单制”通关背后的开放决心

内陆城市搞外贸，最大的痛点之一就是物流。不沿边、不靠海，这是十堰的天然短板。但十堰经开区正在用制度创新来弥补地理劣势——深化与宁波港、广州港合作，稳定铁海联运班列，推行“一单制”通关。所谓“一单制”，即企业只需一次委托、一次结算、一单到底，货物即可从十堰通过铁路直达沿海港口，无缝衔接海运出境。这一模式大幅缩短了出海时效，降低了中转成本，让内陆企业享受到“家门口出海”的便利。

十堰经开区还将联动生产服务型国家物流枢纽，服务保障保税物流中心（B型）建设，推动跨境支付便利化试点，让更多“经开智造”以更低成本、更高效率走向世界。

十堰经开区新能源车出口领跑全省，背后是完整的产业生态支撑。在整车端，易捷特、赛力斯等新能源整车企业持续导入新车型；在零部件端，规上零部件企业正加速向新能源“三电”系统（电池、电机、电控）、热管理系统、轻量化构件、智能汽车电子等核心领域转型，目标新能源配套占比达70％以上；在创新端，联动武汉理工大学、湖北汽车工业学院等高校开展技术攻关。从整车到零部件、从研发到生产、从国内到海外，一条完整的新能源汽车产业链正在十堰经开区加速成型，为汽车出海提供了坚实的产品底气。

十堰经开区空港产业园。

“十五五”开局，十堰经开区正在经历一场深刻的转型：从“十堰制造”到“十堰智造”，从“整车出海”到“散件出海”，从“规模扩张”到“质效领跑”。未来五年，十堰经开区的目标不仅是让更多车辆驶向全球，更是要让“十堰智造”成为国际市场的一张响亮名片。（记者 周珍 蔡雪阳）