为进一步规范网络餐饮服务经营秩序，切实守护人民群众“舌尖上的安全”，今年以来，十堰市市场监管系统持续深入推进网络餐饮食品安全专项治理行动，严厉打击各类违法违规行为。8月7日，该局选取第二期3起典型案件予以公布，以案释法、以案促改，引导行业自律，强化社会共治。

案例一：未取得小餐饮经营许可擅自从事网络餐饮服务案

【基本案情】2026年7月，竹山县市场监管局接群众举报，称抖音用户“某某手工馄饨水饺《同城可以送货上门》”通过发布短视频形式，对外宣传并销售馄饨、水饺、烧麦、灌汤包等食品，同时提供同城免费配送服务。执法人员现场核查发现，当事人未依法办理营业执照，亦未取得小餐饮经营许可证，擅自在自家住宅内加工制作上述食品，并通过抖音平台对外宣传、接单销售。

【处理结果】当事人未取得小餐饮经营许可从事餐饮服务的行为，违反《湖北省食品安全条例》第四十条之规定。依据该条例第七十五条，竹山县市场监管局依法责令其立即改正违法行为，并作出行政处罚。

【典型意义】本案系典型的“社交平台引流+私下交易”模式下的无证无照网络餐饮经营案件。当事人利用抖音等社交平台发布食品制作及配送信息，以“同城免费配送”为名开展外卖业务，刻意规避传统外卖平台对经营资质、加工环境、操作流程的强制审核与动态监管。制作场所位于居民住宅内，食材采购、卫生条件、加工过程均游离于行政监管之外，食品安全隐患突出。消费者通过短视频下单后，多以微信、电话等私下渠道完成交易，一旦发生食品安全问题，面临取证难、追溯难、维权难的困境。该案的查处，揭示了社交平台引流与私下交易结合的新模式对既有监管体系的规避效应，反映了网络餐饮服务监管在制度设计和执法覆盖上的滞后与盲区，对推动社交平台内容治理、强化线上线下协同监管具有重要警示和示范意义。

案例二：餐饮店“三防”设施缺失且后厨存在鼠患案

【基本案情】2026年4月30日，十堰经开区政务服务局依托“互联网+AI监管”系统开展线上巡查时，通过智能识别和自动固证功能，精准捕捉到某餐饮店后厨存在老鼠活动痕迹。执法人员次日即赴现场核查，查实该店防鼠、防蝇、防尘等“三防”设施配备不齐全，存在较大食品安全隐患。

【处理结果】当事人经营场所“三防”设施不到位的行为，违反《中华人民共和国食品安全法》第三十三条第一款第二项之规定。依据该法第一百二十六条第一款第十三项，十堰经开区政务服务局依法责令当事人立即整改，并作出行政处罚。

【典型意义】配齐并正常使用“三防”设施，是餐饮服务经营者应履行的法定硬件要求，绝非可有可无的选择项。后厨出现老鼠活动轨迹，暴露出经营者对病媒生物防控的严重忽视，极易引发食材污染、滋生食源性疾病，对消费者健康构成直接威胁。本案警示所有餐饮经营者，必须按标准配备防护设施并保持常态化运行，从源头阻断病媒生物传播风险，筑牢餐饮食品安全的第一道防线。同时，本案充分体现了“互联网+AI监管”的技术优势——系统实现夜间智能识别、自动固证，突破了传统人工巡查在时间和空间上的局限，有效解决了后厨隐蔽问题难发现、证据难留存的痛点，形成了“AI预警—现场核查—依法处置—整改闭环”的完整数字化监管链条。通过AI抓拍取证和公开曝光，直观揭示后厨隐蔽卫生短板，对行业形成强力警示，督促同类商户主动对标整改、补齐“三防”短板，倒逼行业摒弃“重经营、轻卫生”的侥幸心理。

案例三：餐饮店假冒证照从事网络餐饮服务案

【基本案情】2026年4月，郧阳区市场监管局在网络餐饮专项整治中发现，某外卖小程序上一家餐饮店公示的《营业执照》和《食品经营许可证》信息，与同平台另一家店铺完全相同，且该店已持续经营较长时间。执法人员根据公示地址前往现场进行“点餐验证”，发现该地址并无实体店铺。随后，执法人员采取“蹲点摸排”方式，结合骑手配送轨迹、物业监控录像及走访周边居民，最终锁定一处藏匿于居民楼内的食品加工窝点。4月28日，郧阳区市场监管局联合公安部门对该窝点实施突击检查，发现现场卫生条件极度恶劣。经查，该餐饮店在外卖平台公示的证照系假冒，其实际并未取得食品经营许可证。

【处理结果】当事人未依法取得许可从事食品经营活动的行为，违反《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款及《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》第四条之规定。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款，郧阳区市场监管局依法对其作出没收用于生产经营的工具及设备、没收违法所得并处罚款的行政处罚。

【典型意义】本案揭示了网络餐饮领域“线上资质造假、线下黑窝点”的新型违法模式，为查处利用小程序、外卖平台实施隐蔽违法经营提供了“线上比对+线下蹲点+轨迹溯源”的执法范本。当事人通过盗用他人证照信息蒙混入驻平台，以“影子餐厅”形式长期从事非法经营，线上线下完全脱节，严重侵害消费者知情权和健康权。本案中，市场监管部门与公安部门紧密协作、联合执法，既为精准打击违法行为提供了有力支撑，也彰显了行刑衔接机制的实战效能，有效破解了入网经营者身份核验难、线下窝点定位难、违法证据固定难等执法痛点。案件查办既守护了消费者“舌尖上的安全”，也对同类“影子餐厅”形成强力震慑，鲜明体现了市场监管部门对网络餐饮乱象“零容忍”的治理态度。同时，本案进一步警示网络餐饮平台经营者，必须切实履行入网审核主体责任，健全入驻商户资质核验及动态管理机制，从源头上堵住漏洞，共同维护安全、透明、可信的网络餐饮消费环境。（记者 吴楠 通讯员 顾乙宁）