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土地调查

  • 职权编码

    01108086-X-QT-056-00

  • 职权名称

    土地调查

  • 子项名称

  • 行使主体

    十堰市国土资源局

  • 职权依据

      【法律】《土地管理法》(2004年8月28日修正)

      第二十七条 国家建立土地调查制度。县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级有关部门进行土地调查。土地所有者或者使用者应当配合调查,并提供有关资料。

      【法规】《土地调查条例》(2008年2月7日国务院令第518号)

      第六条 国家根据国民经济和社会发展需要,每10年进行一次全国土地调查;根据土地管理工作的需要,每年进行土地变更调查

  • 受理范围及条件

      全市有行政代码的县(市、区)包括张湾区、茅箭区、郧阳区、丹江口市、郧西县、房县、竹山县、竹溪县。

  • 需提交的材料

      1.土地利用数据库;

      2.统计汇总表;

      3.土地利用现状图;

      4.土地调查报告(工作报告、技术报告、成果分析报告及有关专题报告)。

  • 法定期限

    在国土资源部部署开展土地调查工作的有关文件规定的时限内完成。

  • 承诺期限

    在湖北省国土资源厅部署开展土地调查工作的有关文件规定的时限内完成。

  • 特别程序及期限

  • 收费依据及标准

    不收费

  • 职权运行流程

    制定调查方案→开展土地调查→成果提交→省级检查汇总→报部备案报→省政府批准→公布

  • 责任事项

      1.制定方案责任:根据湖北省国土资源厅土地调查要求,结合我市实际编制土地调查实施方案。

      2.调查责任:真实、准确开展土地调查,依据《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2007)及国家土地调查技术规范和要求,查清土地利用实际变化情况,并如实记录。调查完成后,形成调查报告。

      3.审查责任:市级国土资源主管部门应组织对本市级的土地调查成果进行核查确认,对县级土地调查数据库质量进行检查,及时反馈审查意见。

      4.备案责任:修改完善调查成果,经市级国土资源主管部门审查汇总后报送省国土资源厅。

      5.公布责任:除依法应当保密的土地调查成果外,向社会公布全部土地调查成果,并接受公开查询。

      6.监管责任:严格落实省级变更调查反馈意见,并督促整改。

      7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

  • 责任事项依据

      1.《土地调查条例》(2008年2月7日国务院令第518号) 第十二条 全国土地调查总体方案由国务院国土资源主管部门会同国务院有关部门拟订,报国务院批准。县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级有关部门按照国家统一要求,根据本行政区域的土地利用特点,编制地方土地调查实施方案,报上一级人民政府国土资源主管部门会同同级有关部门核准后施行。 2-1.《土地管理法》(2004年8月28日修正) 第二十七条 国家建立土地调查制度。县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级有关部门进行土地调查。土地所有者或者使用者应当配合调查,并提供有关资料。 2-2.《土地调查条例》(2008年2月7日国务院令第518号) 第十条 县级以上人民政府国土资源主管部门会同同级有关部门进行土地调查。 3. 《土地调查条例》(2008年2月7日国务院令第518号) 第二十一条 县级以上地方人民政府对本行政区域的土地调查成果质量负总责,主要负责人是第一责任人。县级以上人民政府国土资源主管部门会同同级有关部门对调查的各个环节实行质量控制,建立土地调查成果质量控制岗位责任制,切实保证调查的数据、图件和被调查土地实际状况三者一致,并对其加工、整理、汇总的调查成果的准确性负责。 4.同3 5.《土地调查条例》(2008年2月7日国务院令第518号)  第二十四条 国家建立土地调查成果公布制度。 土地调查成果应当向社会公布,并接受公开查询,但依法应当保密的除外。 6.《土地调查条例》(2008年2月7日国务院令第518号) 第三十条 地方、部门、单位的负责人有下列行为之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)擅自修改调查资料、数据的;(二)强令、授意土地调查人员篡改调查资料、数据或者编造虚假数据的;(三)对拒绝、抵制篡改调查资料、数据或者编造虚假数据的土地调查人员打击报复的。 第三十一条 土地调查人员不执行全国土地调查总体方案和地方土地调查实施方案、《土地利用现状分类》国家标准和统一的技术规程,或者伪造、篡改调查资料,或者强令、授意接受调查的有关单位和个人提供虚假调查资料的,依法给予处分,并由县级以上人民政府国土资源主管部门、统计机构予以通报批评。 第三十二条 接受调查的单位和个人有下列行为之一的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)拒绝或者阻挠土地调查人员依法进行调查的;(二)提供虚假调查资料的; (三)拒绝提供调查资料的;  (四)转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、土地登记簿等相关资料的。 第三十三条 县级以上地方人民政府有下列行为之一的,由上级人民政府予以通报批评;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)未按期完成土地调查工作,被责令限期完成,逾期仍未完成的;(二)提供的土地调查数据失真,被责令限期改正,逾期仍未改正的。

  • 职责边界

      一.责任分工

      1.市级:对照国土资源部下发图斑及时开展辖区外业核查,并根据调查现状进行内业变更调查,形成调查成果。2.县级:对照国土资源部下发图斑及时开展辖区外业核查,并根据调查现状进行内业变更调查,形成调查成果。

      二.相关依据

      1.《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》(国发〔2006〕38号)(二)明确分工。调查工作按照“国家整体控制、地方细化调查、各级优势互补、分级负责实施”的形式组织实施。国家统一购置航空、航天遥感资料,统一制作调查基础图件;地方政府负责组织专业队伍在国家提供的基础图件基础上,深入实地,细化调查。国家组织开展逐地块全面的内业检查和重点地区、重点地类的外业核查。(三)制定方案。国土资源部要会同有关部门制定全国土地调查总体方案和技术规程。各地要按照国家统一要求,根据本地区的土地利用特点,编制土地调查实施方案,制订土地调查的实施细则。各省、自治区、直辖市以及计划单列市的土地调查方案须报国土资源部批准。各地应加强对承担调查任务的队伍资质审查和调查人员的培训。通过资质审查的队伍和经培训且考试合格的人员,方可承担调查任务。本次调查要采取招投标方式确定承担单位,以合同方式规范调查行为。

      2.《国土资源部关于开展2014年度全国土地变更调查与遥感监测工作的通知》(国土资发﹝2014﹞164号)(二)强化责任,严格把关。各省级国土资源管理部门负责本省(区、市)的土地变更调查工作的具体组织与实施。各级国土资源管理部门要按照分工协作、分级负责的组织原则,积极有序开展相关工作。

  • 承办机构

    十堰市国土资源局地籍管理科

  • 咨询方式

    询电话:0719-8102841 联系地址:十堰市北京北路87号 420300 电子邮箱:hbgbc2010@126.com

  • 监督投诉方式

    监督电话:0719-8102837 通讯地址:十堰市国土资源厅纪检监察室

  • 审核意见

    (由审改办统一填写)

  • 备注

    注:1.其他类为确有法律法规规章依据又不隶属于本次清理确定的另九类职权的具体行政行为;2.表格要素原则上为必填项,确无对应内容则填报“无”;3.填报内容使用12号仿宋字体;4.其他填报要求详见附件9。

  • 流程图

    土地调查流程图

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