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十堰市建市50周年系列新闻发布会(市教育局、市卫健委、市科技局)

  • 主题:十堰市建市50周年系列新闻发布会(市教育局、市卫健委、市科技局)
    新闻发言人:市教育局党组成员傅良华;市卫健委副主任严彬;市科技局副局长刘其乐
    主持人:市委宣传部新闻科科长邓城
    时间:2019-11-21 09:00:00
    地点:十堰市民服务中心
    摘要:我市现有各级各类学校(幼儿园)1698所,在校学生57万,教职工45000人。其中:高等教育学校4所,普通高中24所,中等职业技术学校17所,初中153所,小学426所,教学点482所,幼儿园585所,特殊教育学校7所。

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  新闻发言(教育)
  教育是民族振兴、社会进步的重要基石,是功在当代、利在千秋的德政工程。我市作为国家深度贫困地区,建市50年来,历届党政领导班子不忘初心,以“为祖国建设育才、为万千家庭圆梦”为己任,以“再穷不能穷教育”的共识和决心,不断改善办学条件,加强教师队伍建设,推进教育体制改革,奋力建设教育大市、教育强市。
  一、加大投入协调发展各类教育
  我市现有各级各类学校(幼儿园)1698所,在校学生57万,教职工45000人。其中:高等教育学校4所,普通高中24所,中等职业技术学校17所,初中153所,小学426所,教学点482所,幼儿园585所,特殊教育学校7所。
  50年来,各级党委、政府团结带领广大人民群众,持续加大教育投入,落实教育优先发展战略,全面贯彻教育方针,各类教育协调发展。
  高等教育各具特色,四所高校专业特色鲜明。湖北汽车工业学院是全国惟一一所以汽车产业链科学布局的本科院校;湖北医药学院是鄂豫陕渝毗邻地区8地市惟一一所本科医学院校;汉江师范学院是一所全日制省属普通本科高校,形成以教师教育专业为基础、非教师教育专业协调发展的发展格局;湖北工业职业技术学院是湖北省示范性高职院校、国家骨干高职院校立项建设单位。
  学前教育公益普惠发展,大力实施学前教育三个三年行动计划,每个乡镇基本建成一所普惠性中心幼儿园,基本形成“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务体系,全市学前三年毛入园率达到89.5%。
  义务教育普及均衡发展,以“普九”和县域义务教育基本均衡发展为契机,大力实施标准化建设,小学、初中学龄儿童少年入学率均达到100%,全市10个县(市、区)全部通过国家义务教育均衡发展督导认定,取得了“三个省级示范、两个省级先进”的优异成绩。
  高中阶段教育优质特色发展,毛入学率达到96.15%。全市普通高中形成了省级示范、市级示范和一般高中,公办高中和民办高中多层次、特色化办学格局,教育教学质量位居全省前列。中职教育坚持赛事引领,深化实践训练,逐步形成了“一校一特色”专业格局,全市中职毕业生就业率达到96%以上,中职技能大赛连续多年在全省名列前茅,整体实力步入全省第一方阵。
  特殊教育初步形成了康复-教育-职业培训于一体的办学体系,三类(智残、体残、肢残)残疾儿童实现了学前康复、义务教育、高中教育和职业技能教育的全覆盖。
  素质教育深入实施,学生综合能力进一步提升,获得“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”称号。
  二、自强不息加强教师队伍建设
  1993年以来,我市严格贯彻落实《教师法》,在财政收入“捉襟见肘”的情况下,千方百计落实和提高教师工资待遇,“确保不低于当地公务员工资平均水平”,切实维护了广大教师的职业尊严。
  2004年以来,我市逐步建立教师正常补充机制,落实湖北省农村义务教育师资政策,并通过“绿色通道”积极引进免费师范生和研究生,建立了一支基础扎实、数量充足、结构合理的教师队伍。
  全面加强教师培养培训,以“国培”“省培”“市培”为依托,借助高校、网络、各级各类项目集中培训、各级各类学校(幼儿园)校本培训等资源,基本建成国家、省、市、县、校五级联动教师教育培训体系。
  扎实推进师德师风建设,全市教育系统先后涌现出胡安梅、邹桂芬、伍昌云、吕祥华、谢萍、马正发、杨姗姗、桂花小学教师群体等一批全国有影响力的先进典型。教师队伍整体呈现出补充及时、结构改善、业务精湛、师德高尚的良好局面。
  三、勇于担当推进教育体制机制改革
  逐步理顺教育管理体制。东风公司等企业所属学校划转地方管理,市直义务教育学校的学籍管理、划片招生及城区民办教育培训机构、幼儿园审批和管理权限顺利下放至三区。
  创新办学模式,不断完善 “片区协作”“名校+弱校”“名校+新校”等联校合作模式,全面推进学区化、集团化办学,区域、城乡、校际间发展差距进一步缩小。
  招生考试制度改革顺利推进,建成了高中阶段统一招生平台,推行了普通高中招生“三同时”政策,建立了普高和中职招生统筹机制,促进了普职教育协调发展。
  优化资源配置,大力推进普通高中和中职教育资源整合及迁建工作,顺利完成十堰广播电视大学与湖北工业职业技术学院合并和东风技师学院移交接管工作,正式启动湖北汉江技师学院规划工作。
  推进教育信息化,以建设国家教育信息化区域试点城市为契机,推进教育教学与信息技术深度融合,为实现自主学习、优化教学流程、提升教育质量奠定坚实基础。
  问题:教育扶贫是阻断贫困代际传递的根本途径,我们在教育扶贫攻坚过程中,是如何保障弱势群体子女有学上、上好学的呢?
  1.办学条件一体改善。学前教育聚焦“公益普惠”,通过实施三年行动计划,基本实现一个乡镇1所公办中心幼儿园的目标。义务教育实施“全面改薄”工程,全市五年来累计投入23亿元,新改扩建中小学校舍100多万平米,配套相关设施,学校全部达到教育部“二十条底线”要求。
  2.学生资助精准落实。一是“户户走到”,精准查找。二是“六库比对”,精准识别。三是动态管理,精准锁定。四是规范程序,精准发放。2015年以来,全市累计统筹各类资助资金11亿元,共资助学生64万人次,实现了学段、公民办学校、家庭经济困难学生“三个全覆盖”。
  3. “五位一体” 关爱留守儿童。建立党政统筹、部门联动、学校主抓、家庭尽责、社会参与“五位一体”的留守儿童关爱保护长效机制,开展“爱心妈妈”“微心愿”等行动,建成农村留守儿童“托管中心” “安幼之家” 等关爱服务机构100余所。创新留守儿童集中教育模式,郧阳区将全区建档立卡贫困家庭留守儿童集中到城关三小接受优质教育,2018年以来,全区共有1002名贫困家庭留守儿进城就读。
  不忘卫生初心 牢记健康使命
  全心全意保障人民健康
  --建市50周年卫生健康成就展示
  建市50年来,在市委、市政府的坚强领导下,一代代卫生健康人始终坚持党的卫生工作方针,以人民健康为己任,艰苦创业、接续奋斗,敬佑生命、救死扶伤,用青春和热血,用担当和奉献推动了全市卫生健康事业高质量发展。
  从世界卫生组织用来衡量各个国家健康水平的三个指标来看:人均期望寿命从1979年的64岁(建国初为35岁)提升到2018年的78.08岁;婴幼儿死亡率从1981年的70‰下降到2018年3.32‰(建国初期为200‰);孕妇死亡率由1980年的44/10万下降到了15.22/10万(建国初期为1500/10万)。均达到或超过国家、省平均水平,这对于一个集贫困地区、偏远山区和经济不发达地区来讲尤其不易。
  从卫生健康资源核心指标看,全市医疗机构由1969年的648个增加到2018年的2839个,增长4.38倍;每千人医院床位数由当年的0.85张增加到8.73张,增长10.27倍;每千人执业医师数(含助理执业医师)由当年的0.66人增加到3.04人,增长4.6倍;每千人注册护士数由当年的0.21人增加到3.84人,增长18.29倍。十堰市的卫生健康资源位居全省市州前列,十堰医疗已成为辐射鄂渝陕豫毗邻地区,惠及周边3000多万人口的区域性医疗中心。
  --这50年,我们始终坚持以人民健康为中心,卫生健康事业在经济社会发展中的基础性作用显著增强。建市以来,卫生健康系统在“围绕中心,服务大局”中彰显担当,为市委、市政府中心工作和区域中心城市建设提供有力支撑。经过五十年的艰苦奋斗,我市已成为全省(除武汉市外)第一大卫生健康资源富集城市,成为辐射鄂豫陕渝四省市周边地区的区域性医疗中心,医联体和专科联盟不断向周边覆盖,外埠病人不断增多。在全省三级综合医院综合排名中,太和医院多年来一直稳居第4位,在2018年全国地市级综合医院排名中,太和医院位居第9位。在创建国家卫生城市、全国文明城市和重大活动保障中,卫生健康系统发挥了重要作用。十堰市已连续五届被授予全国无偿献血先进城市称号。健康扶贫作为重大民生工程深入推进,卫生健康系统发挥了主阵地和主力军作用。
  --这50年,我们始终坚持持续深化医药卫生体制改革,卫生健康的可及性和群众看病就医获得感不断增强。我们始终坚持“保基本,强基层,建机制”的总体要求,实行医保、医疗、医药三医联动,突出卫生健康事业的公益性质,改革红利不断释放。
  医改核心指标持续向好。通过10年的努力,基本完成立柱架梁任务(四梁八柱),健康服务公平性显著改善,城乡居民医保在全覆盖的基础上统一标准,消除城乡二元差别,保障水平不断提高。卫生健康服务可及性显著增强,在城区,15分钟医疗圈基本建成,在农村,每个乡镇都有一个政府举办的标准化卫生院,每个行政村都有一个政府举办的标准化卫生室;中医药事业传承创新,先后创建全国基层中医药工作先进单位6个,建成标准化“国医堂”129个,100%的乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、80%的村卫生室(社区卫生服务站)能够提供中医药服务;公立医院改革不断深化,现代医院管理制度和分级诊疗制度加快推进,改革的叠加效应逐步显现。我市是国家公立医院综合改革联系试点城市,县域医共体建设全面推行,市县乡村四级医疗卫生机构药品零差价销售平稳运行,公立医院药占比由2009年的45%下降到30%以内,县域内就诊率达到90%以上。
  重点专科建设技术优势突出。累计创建国家三级甲等医院6所,县级医院均达到二级甲等医院标准;累计创建国家级重点专科6个、重点实验室2个、省级临床重点专科65个,胸痛中心、卒中中心、创伤救治联盟等位居区域医学前沿;达芬奇手术机器人、海扶刀、螺旋断层放射治疗肿瘤系统等一批世界一流新装备相继投入使用;新业务、新技术日新月异,器官移植、试管婴儿、断肢再植、介入放射、肿瘤防治、内窥镜诊疗、骨髓移植、空中急救、护理技术等已成为十堰医疗技术特色品牌;成立院士工作站6个,引进“国家千人计划专家”2名、海内知名科研及管理专家56名,享受国务院、省政府特殊津贴26人,省级以上名中医8人,硕士以上学历卫生专业人才2074人。“干打垒医院”、“老乡医院”、“老三件”已成为历史,群众在家门口就可以得到一流的优质医疗卫生服务。
  公共卫生保障力度不断加大。实施国家免疫规划和重大疾病防控防治政策,严重威胁群众健康的重大传染病得到有效控制。全市免疫规划疫苗报告接种率超过99%;法定传染病报告发病率、死亡率分别由1969年的10236.98/10万、9.86/10万下降到2018年的321.15/10万、0.88/10万;成功消灭了天花和丝虫病,实现了无脊髓灰质炎目标,基本消除碘缺乏病,有效控制了麻风病、疟疾等曾经严重威胁人民群众健康的疾病。积极应对重大新发传染病的挑战,夺取了抗击非典的胜利,有效防控人感染高致病性禽流感病、甲型流感等重大疫情。14大类46项基本公共卫生项目深入实施,预防出生缺陷、贫困白内障患者复明等重大公共卫生项目全面落实。深化计生服务管理改革,两孩政策平稳实施。
  全周期健康服务风生水起。主动顺应群众健康需求,围绕“大卫生、大健康”发展理念,实现“以疾病为中心”向“以健康为中心”转变,努力向人民群众提供全方位、全生命周期的健康服务。互联网+健康、全民健康信息化、智慧医疗等让医疗服务更加贴近、贴心和便捷,远程医疗、远程诊断日趋普及,“基层检查、上级诊断”、“让信息多跑路、让群众少跑路”已成现实,家庭医生签约服务覆盖率达49.5%,13个医养结合试点工作深入推进。太和武当山院区中加健康管理中心将慢病康养提上新高度。中医药工业、中药材种植业、中医药康复服务、中医药文化和旅游服务业加快发展。强力开展健康促进攻坚行动,健康生活理念深入人心。武当道教康养之都呼之欲出。全市健康事业和健康产业呈现两翼齐飞的发展态势。
  --这50年,我们始终注重加强党的建设,卫生健康领域治理能力明显提高。发挥卫生健康系统党建引领作用,积极贯彻新时期党的卫生健康工作方针,强化提高人民健康水平制度保障。健康扶贫不断加力,基本医疗有保障成效巩固;医改攻坚战持续推进,政府主导和公益性质不断强化,人民群众看病就医获得感不断增强;援外援藏援疆工作、卫生监督、老龄健康、文明创建等工作成效显著,太和医院等3家单位荣膺全国文明单位称号,涌现戴宗晴、王焕云、桂世橙等一批先进典型,塑造了“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的行业形象。
  激发创新第一动力 引领十堰经济社会高质量发展
  ——庆祝建市50周年新闻发布会发布稿
  各位来宾、各位记者,女士们、先生们:
  大家好!欢迎大家参加今天的新闻发布会,感谢大家长期以来对我市科技创新工作的关心与支持!下面,我就十堰市建市50年来科技创新工作从无到有、由弱变强所取得的骄人成绩同大家作以交流和分享。
  1969年建市伊始,十堰科技工作伴随着“二汽”的发展,一步步从无到有。改革开放以后,随着全国迎来了科学技术发展的春天,十堰科技工作也迎来了前所未有的发展机遇。1988年9月,邓小平同志提出了“科学技术是第一生产力”的重要论断,为十堰科技创新工作提供了强大的动力。进入21世纪,尤其是党的十八大以来,在创新第一动力的驱动下,十堰市的产业格局实现了由汽车产业独大到“一主四大四新”的转变,正稳步迈向社会主义现代化创新强市的伟大目标。
  一是重大科技创新成果不断涌现。通过承担或参与实施一系列国家重大科技专项、重大工程和重大项目,我市的科技创新综合实力显著提升,科技支撑引领区域可持续发展的能力显著增强。围绕建设国家商用车及零部件产业集群创新示范区,我市参与实施了“国家数控一代机械产品创新应用示范工程”、“大型数控伺服压力机研发及产业化项目”等一批重大项目,形成了汽车及装备领域一批重大科技成果,推进了我市装备制造业科技创新和技术改造,提升了我市汽车及零部件产业重大成套装备数控化和智能化水平。围绕国家“南水北调中线工程”重大战略,我市承担了“黄姜皂素清洁生产技术研究开发及示范工程”、“南水北调中线工程丹江口库区郧县面源污染治理与水质安全保障综合示范”、道地中药材GAP基地建设等一批重大科技专项,产出了一批清洁生产、环境防治等领域的重大技术成果,为我市产业转型发展和环境防污治理开辟了新的途径。在汽车及零部件、智能装备、生物医药等领域,通过承担实施重大科技专项,先后涌现出了一批达到国内或国际先进水平的创新成果,如东风“猛士”1.5吨高机动性军用越野车研制突破了越野车高机动的关键技术,获得“国家科技进步一等奖”;湖北汽车工业学院研制的“混动汽车项目”达到国内先进水平,获得“国家科技进步二等奖”;戎马汽车研究所研发的“汽车常差速、常互锁高通过性能传动装置”解决了军用越野车制动变速的核心技术,获得“湖北省技术发明一等奖”;医疗领域的“干细胞应用技术”实现了重大技术突破,在省内一枝独秀等,这些都为十堰的生态发展、创新发展赢得了机遇。
  二是高新技术产业发展成绩斐然。高新技术是经济增长的先导,是区域创新力的核心要素,是十堰实现生态创新融合发展的重要支撑。经过多年发展,我市高新技术企业群体和高新技术产业园区从无到有、从小到大、初具规模,自2008年国家开展高新技术企业认定工作以来,我市高新技术企业“国家队”不断壮大,由2008年底的12家,增加到2018年底的264家;2018年5月,十堰郧阳高新技术产业园区(省级)获省政府批复设立,并随后在此基础上启动了十堰国家高新区创建工作,2019年10月23日,科技部组织专家组对十堰国家高新区进行了实地考察评审,对我市创建工作给予了充分肯定,创建工作取得了决定性进展。高新技术产业发展势头强劲,产值增速超过经济平均增速,科技对经济发展的贡献率逐年提升,高新技术产业增加值由2011年底的72.3亿元增长到2018年底的289.5亿元,高新技术产业增加值占GDP比重由2011年的8.5%提升到2018年的16.6%。近年来,我市高新技术产业增加值占GDP比重持续居于全省前列。
  三是农业科技创新成果特色鲜明。全市围绕现代农业发展,开展关键共性技术攻关,2008年以来共组织实施农业科技项目1000余项,推广农业新技术、新品种近500项,主要农作物良种覆盖率超过80%,特别是农业“两杂一膜”(杂交玉米、杂交水稻、地膜覆盖)实用技术的推广应用,帮助十堰人民实现了千年期盼的“肚儿圆”梦想。大力组织实施“六个一”科技扶贫示范工程,积极推进农业科技示范基地和农业科技创新示范企业建设,全市共有全省农业科技创新示范基地8家、省科技创新示范企业7家、国家星创天地6家、省级星创天地9家、国家农科园1家、省级农业科技园区5家。农业科技创新体系进一步完善,“农技110”信息化平台和智慧农村网络平台实现了乡镇全覆盖,农业星火培训学校成为农村劳动力转移培训工作的主阵地,为农业科技精准扶贫增添了新动力。
  四是社发领域科技创新亮点纷呈。科技创新有力促进了各项社会民生事业健康快速发展。在人口与健康、资源环境、公共安全、生态文化等方面组织开展了一系列技术攻关,“五倍子加工资源再利用和综合处理技术”“利用酸洗废液生产正磷酸铁”“回收废旧纸料再加工”等一批高水平环保科研项目取得了良好的社会经济效益;武当山、郧阳区、竹山县和茅箭区先后成功创建省级可持续发展实验区;医疗卫生行业的技术创新水平在全省市州处于领先地位;万元GDP能耗明显下降,工业废气净化处理率和废水达标排放率显著提高,社会信息化水平稳步提升;公共卫生和人居环境条件进一步改善,科技防灾减灾和抗灾能力进一步提高;国防科技动员能力进一步增强。
  五是科技创新体系建设日趋完善。经过建市50年的努力,全市科技创新体系更加完备,初步形成了“政府引导、企业主体、市场导向、多方协同”的创新发展格局。全市各级各类创新平台已逾百家,其中,国家级众创空间2家、科技孵化器1家,省级重点实验室3家、工程技术中心28家、校企共建研发中心27家、众创空间15家、科技孵化器9家、国际科技合作基地3家。科技人才队伍建设持续加强,2人入选国家万人计划领军人才,10人入选省百人计划领军人才。科技金融服务水平大幅提升,华融天泽高投湖北智能制造与技术服务创业投资基金规模达到4亿元,将5000万元市本级财政资金放大了近8倍,完成对我市高新技术企业的股权投资近亿元,实现直投和关联投近5亿元。2016年以来,我市先后有24项优秀科技成果获评“中国好技术”,数量连续三年位居全省第一。
  六是科技创新发展环境更加优化。在历届市委、市政府高度重视下,十堰将“创新十堰”摆在全局发展的核心位置,在政策支持、资金扶持、领导精力等多方面集中发力,极大优化了全市科技创新的发展环境,激发了创新活力。近年来,市委、市政府先后印发了《十堰市贯彻落实科技创新重点任务分工方案》《十堰市抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作分工方案》等一些列激励创新发展的支持政策,并将科技创新工作纳入全市综合目标考评体系。市科技局先后制定了《2018—2020年十堰市高新技术产业发展行动计划》《十堰市科技计划及专项资金后补助管理暂行办法》等一系列政策办法,深入实施市级科技计划项目管理机制改革,推动科技体制改革走向深入,打通了科技政策落实“最后一公里”通道。
  五十年光辉历程,五十年不变初心。站在新的历史起点上,十堰市科学技术局将不忘初心、牢记使命,在市委、市政府坚强领导下,进一步激发创新第一动力,不断深化创新驱动发展战略,为全市经济社会高质量发展提供支撑引领,为十堰打造湖北区域性增长极、建设社会主义现代化强市贡献科技力量!

   来源:十堰政府网