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市人民政府关于2018年度全市消防工作责任目标考核情况及全市消防工作先进单位和先进工作者的通报

索 引 号: 01108078X-2019-00015
主题分类: 市场监管、安全生产监管   --  安全生产监管
发文日期: 2019年06月24日 11:29:00
发布机构: 市政府办
文  号: 十政发〔2019〕16号
索 引 号: 01108078X-2019-00015 主题分类: 市场监管、安全生产监管   --  安全生产监管 发文日期: 2019年06月24日 11:29:00
发布机构: 市政府办 文       号: 十政发〔2019〕16号  

  十政发〔2019〕16号

  市 人 民 政 府

  关于2018年度全市消防工作责任目标考核情况及

  全市消防工作先进单位和先进工作者的

  通 报

 

各县市区人民政府,十堰经济技术开发区、武当山旅游经济特区管委会,市政府各部门:

  根据《十堰市消防工作考核办法》(十政办发〔2013〕179号)和《十堰市2018年度消防工作目标责任书》要求,1月17日至21日,市政府组成4个检查组,对10个县市区政府(管委会)、43个市直部门2018年度消防工作完成情况进行了实地考核。现将相关情况通报如下。

  一、考核结果评定

  各考核组按照部署要求,严格考核程序和标准,采取随机抽查、关联性考核等方法,按照查阅资料、实地核查、综合评分等程序,实地检查了重大火灾隐患单位、高层住宅小区以及街道(乡镇)社区和消防队站,查阅了资料台账。根据实地考核和平时掌握情况,经综合评定,茅箭区、郧阳区、竹溪县、丹江口市、郧西县等5个县市区和市公安局、市教育局、市民政局、市财政局、市卫计委、市安监局等6个部门为“优秀”;房县、竹山县、张湾区、十堰经济技术开发区等4个县市区和市综治办、市总工会、团市委、市妇联、市发改委、市科技局、市司法局、市人社局、市房管局、市交通运输局、市环保局、市粮食局、市综合执法局、市金融办、市质监局、人行十堰分行等16个部门(单位)为“良好”;武当山旅游经济特区和市经信委、市国土局、市农业局、市林业局、市水利水电局、市商务局、市旅游委、市国资委、市地震局、市工商局、市气象局、市银监分局、人保财险、市水务公司等14个部门(单位)为“合格”;市住建委、市文体新广局、市人防办、市规划局、中石化十堰分公司、中石油十堰分公司、市供电公司等7个部门(单位)未报送档案资料。

  二、主要做法及成效

  (一)消防工作责任层层落实。各地普遍将消防工作纳入党委政府议事日程重要内容,与经济发展、城市建设同安排、同部署,健全完善了消防工作考评机制,确保消防安全责任全面落实。丹江口市、茅箭区、张湾区、郧阳区、竹溪县、十堰经济技术开发区党政主要领导亲自带队检查督导消防安全。郧西县、竹山县、竹溪县召开政府常务会专题研究部署消防工作。十堰经济技术开发区、房县党政主要领导专题调研消防基础设施建设。丹江口市、郧阳区、郧西县、竹山县、茅箭区、十堰经济技术开发区组织召开国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》宣贯会,大力推动消防安全责任制落实。

  (二)部门联合监管成效明显。各行业部门能够按照“管行业必须管安全”的要求,成立消防安全组织,明确各方职责,扎实开展行业内部的消防安全管理工作,按照市政府统一部署开展各类消防安全专项行动,取得良好的效果。市民政局出台《十堰市社会福利机构消防安全管理十项规定》,成立5个工作组对行业内单位开展专项检查。市教育局出台贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》工作方案,将消防安全列入其中并明确各方责任。针对各级学校广泛开展消防安全教育宣传活动,累计开展培训400多次,500多所中小学举行了消防安全疏散演练,40多万学生受到了教育。市城市管理综合执法局将电动车停车管理与日常工作相结合,针对停车问题进行广泛调研,并加大整治和宣传力度,全年督导协调各类停车位近8000个。市粮食局加强组织领导,下发实施意见明确消防安全责任,年内开展行业检查16次,督促整改火灾隐患40处。市消防支队研发“消防网格一指通”手机系统,发动1166名网格员、274名社区民警排查整改火灾隐患4611处,夯实了基层末端防控基础。

  (三)公共消防设施建设全面加强。2018年全市消防经费8828.53万元,较上年增长10.93%,地方消防经费保障总量、增幅均达标准,专职消防队员、消防文员工资、保险等生活性经费全部纳入财政保障范围。丹江口市第二消防站投入执勤,竹山县烟热训练馆主体完工,房县、竹溪县二站办理征地手续。全年全市投入2400余万元,购置消防车辆12台、装备5000余件(套),新建市政消火栓305具,超额完成任务,全市抗御火灾能力显著增强。

  (四)隐患整治活动扎实开展。各地结合季节、区域火灾规律特点和重要节日、重大活动安全保卫工作要求,突出商市场、施工现场、易燃易爆、高层建筑、人员密集场所、城乡结合部地区等重点,坚持部门联动、群防群治,圆满完成了全国、省、市“两会”等重大消防保卫任务。相继部署开展了大型商业综合体、电气火灾、电动自行车、文博单位等多项综合治理,开展春夏和冬春火灾防控工作。全年各级各部门共检查督促6.1万余家单位场所,整改隐患8.8万余处,消除重大火灾隐患10家,临时查封337处、责令三停306家、行政拘留41人,受理市长热线、网上问政、“96119”各类举报投诉466件,均全部按期整改办结。

  (五)应急救援能力不断提升。全市消防队伍聚焦实战、锤炼精兵,扎实推进战训改革,狠抓专业化、实战化练兵比武,提升部队救早救小和攻坚打赢能力。2018年,全市共接处警2745起,出动警力2.7万人次、车辆4627辆次,抢救疏散人员7554人,抢救财产价值7872万元,先后成功处置 “6•20”竹溪创艺皂素仓库火灾、“7•02”麻竹高速油罐车火灾、“11•02”房县野人谷森林火灾事故,有效保护了人民群众生命财产安全。

  (六)消防宣传教育深入人心。各地广泛开展消防宣传“七进”工作,消防、教育、民政等部门联合开展消防宣传“示范社区”“优秀教师”“优质课”评选,及开学第一课、平安暑假•快乐一夏、消防夏令营等系列活动。依托“公交站台、公交专线、微媒体、楼宇电视”等铺点设站,通过“美团外卖、快递邮政、电影院线、商超娱乐”等业态打包提示,开展多维度、滴灌式消防宣传。录播《裴警官说消防》专栏6期、《FM101.9消防之声》12期,集中提示消防安全,全民消防素质得到了有效提升。

  三、存在的主要问题

  (一)消防工作责任落实有待进一步加强。个别县市区政府(管委会)对消防工作重视不够。部分行业部门对消防部门反馈的行业单位隐患情况跟踪督办不及时,消防监管职责有待加强。部分行业主管部门存在消防职责落实不到位、考核中未能提供相关资料的情况。抽查发现:丹江口市、郧西县、竹山县、竹溪县、张湾区、十堰经济技术开发区、武当山旅游经济特区消防业务经费未达年初目标责任要求;郧阳区、郧西县、竹山县、竹溪县重大火灾隐患未按期销案;市住建委、市文体新广局、市人防办、市规划局、中石化十堰分公司、中石油十堰分公司、市供电公司等7个部门(单位)未报送档案资料;市商务局、市工商局、市质监局未报送大型商业综合体整治档案。

  (二)公共消防设施建设有待进一步加强。近年全市公共消防基础设施建设有了较大改善,但整体上仍滞后于经济社会发展。抽查发现:十堰经济技术开发区龙门消防站尚未投入执勤;张湾区消防站未完成还建;茅箭区、武当山旅游经济特区第二消防站未完成征地手续办理;竹溪县未完成专职消防队建设任务;武当山旅游经济特区未完成市政消火栓建设任务;丹江口市、郧阳区、郧西县、竹山县、竹溪县、张湾区、十堰经济技术开发区、武当山旅游经济特区未完成专职消防队员新增任务;丹江口市、郧阳区、郧西县、房县、竹溪县、张湾区、十堰经济技术开发区、武当山旅游经济特区未完成消防文员新增任务。

  (三)火灾隐患治理力度有待进一步加大。2018年全市火灾形势整体保持平稳,未发生亡人和较大以上火灾事故,但还存在一些安全隐患,高层建筑、城市综合体、“城中村”等火灾防控压力依然很大。十堰经济技术开发区林安物流园和白浪汽配城火灾,反映出部分地区区域火灾隐患整治工作不到位,部门联勤联动整治力度偏弱等问题;住宅小区车辆违规停放占用消防车道、电动自行车在楼道和室内停放充电等现象普遍存在;老旧小区防火间距不足、电线老化和私拉乱接等隐患较为突出,居民住宅火灾仍处于高发态势;部分基层网格作用不明显,消防安全管理和火灾防控任务十分艰巨繁重。

  在推进消防工作中,全市还涌现出一批先进单位和先进个人。为表彰先进、鼓舞士气、促进工作,市政府决定授予湖北工业职业技术学院等14个单位“2018年度全市消防工作先进单位”和易文涛等25人“2018年度全市消防工作先进工作者”称号(名单见附件)。

  希望上述先进单位和个人继续发扬成绩,戒骄戒躁,再接再厉。各地、各部门要以先进为榜样,进一步增强做好消防工作的责任感和使命感,不断夯实消防工作基础,强化社会消防安全工作责任担当,为全市经济社会高质量发展保驾护航。

  附件:1.2018年度全市消防工作责任目标考核情况统计表

  2.2018年度全市消防工作先进单位、先进工作者名单

  2019年6月13日

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