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(十教发〔2019〕12号)关于印发《2019年教育脱贫攻坚工作计划》的通知

索 引 号: 011081256-2019-00008
主题分类: 科技、教育   --  教育
发文日期: 2019年03月11日 09:40:00
发布机构: 市教育局
文  号:
索 引 号: 011081256-2019-00008 主题分类: 科技、教育   --  教育 发文日期: 2019年03月11日 09:40:00
发布机构: 市教育局 文       号:  
 各县市区教育局十堰经济开发区文教卫局武当山旅游经济特区教育局局属二级单位

  现将《2019年教育脱贫攻坚工作计划印发给你们请抓好贯彻落实

   

   

                         十堰市教育局

                         2019311

   

   

  

  2019年教育脱贫攻坚工作计划

   

  2019年是决胜脱贫攻坚的关键之年教育系统将认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述精神和巡视反馈会议精神进一步提高政治站位进一步聚焦目标标准进一步强化精准施策着力推动脱贫攻坚三年行动各项政策措施落实为全面打赢教育脱贫攻坚战奠定坚实基础

  工作目标

  建档立卡贫困家庭的在校学生实行全程资助不让一个学生因家庭经济困难而失学充分利用国家面向贫困地区定向招生专项计划和省精准扶贫专项招生计划让更多贫困学生接受更好更高层次教育深入推进城乡教育一体化积极探索学区化集团化办学促进教育更加充分更加均衡发展借助职业教育或职业培训实现家庭技能致富提升教育服务区域脱贫攻坚能力

  任务举措

  落实贫困地区惠教政策

  1.落实家庭经济困难学生资助落实教育部办公厅关于印发建立建档立卡贫困教育人口信息比对工作协调机制的实施方案的通知要求春季秋季学期进行建档立卡贫困教育人口信息比对精准定位每个建档立卡贫困学生构建覆盖区县乡镇学校三级的建档立卡贫困生数据库为精准实施教育扶贫政策精准投放教育扶贫资金提供依据建档立卡贫困家庭学龄孩子在优先享受现行资助政策的基础上予以最大限度的资助高等教育阶段按照贫困家庭学生意愿实施生源地信用助学贷款政策扶贫部门对接受中高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭子女深度贫困县按每人每年不低于5000其他贫困县按每人每年不低于3000元的标准予以雨露计划培训补助同时引导各地开展社会助学活动积极争取中央彩票公益金滋蕙计划”、“泛海助学行动等资助项目采取优惠政策叠加的方式加大对特困学生的救助力度

  2.落实农村义务教育学生营养改善计划坚持以生为本推进营养改善计划提质升级确保农村义务教育学生应享尽享”,规范实施营养改善计划确保国家专项资金足额等值用于学生膳食补助督促地方落实配套资金到位科学提供营养餐食谱实现农村学生营养健康状况得到显著改善

  3.落实乡村教师补助和基层教师学费补偿政策贯彻落实省教育厅省财政厅省人社厅关于实行农村义务教育学校骨干教师补助制度暂行办法的通知》(鄂教师〔2013〕8关于对全省集中连片特困地区乡村教师实行生活补助的通知》(鄂教人〔2014〕7文件精神按时足额落实好农村骨干教师和乡村教师补助政策落实省财政厅教育厅人社厅关于印发湖北省普通高校毕业生到艰苦地区基层单位就业学费管理补偿办法的通知》(鄂财教规〔2018〕1),对全日制普通高等学校应届毕业生自愿到我市贫困县基层单位就业服务期达到3年以上3的实施学费补偿吸引更多优秀人才基层长期从教

  4.落实贫困地区定向招生专项计划贯彻落实教育部国家发展改革委财政部人力资源社会保障部国务院扶贫办联合下发的关于实施面向贫困地区定向招生专项计划的通知》(教学〔2012〕2)《教育部做好2014年提高重点高校招收农村学生比例工作的通知》(教学〔2014〕2)《省招委省扶贫办关于在高职院校实施精准扶贫专项招生计划的通知》(鄂招委〔2016〕3文件精神做好专项计划的宣传申报资格审查等工作落实国家贫困地区定向招生专项计划在十堰的实施扩大我市农村学生接受优质高等教育的机会

  推进城乡教育一体化发展

  1.统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展着力解决义务教育乡村弱城镇挤问题坚持立德树人的根本任务加强励志教育和感恩教育培养农村中小学学生的综合素质和学习自信落实控辍保学双线目标责任在完善动态监测机制做好义务教育控辍保学工作继续实施义务教育薄弱学校改造项目全面完成五年规划建设项目任务启动乡村小规模学校和寄宿制学校调查摸底编制工作规划2019年起国家将启动新一轮义务教育改善办学条件项目争取省教育厅在新项目规划和资金安排上对我市重点倾斜扶持计划2019年争取中央专项资金20000万元省级5000万元专项用于进一步改善我市义务教育学校基本办学条件整体提升义务教育发展水平促进全市区域内义务教育均衡发展重点建设好寄宿制学校和必要的乡村小规模学校含教学点)。因撤并学校造成学生就学困难的因地制宜采取多种方式予以妥善解决因撤并学校造成校园校舍闲置的要严格规范权属确认用途变更资产处置等程序并优先用于教育事业切实提高教育资源使用效益避免出现边建设边闲置现象探索学区化集团化办学模式充分发挥优质学校引领作用缩小区域差距提升教育质量深入推进教育信息化与学科融合完善三通工程建设深入推进专递课堂”“同步课堂两个课堂建设加快十堰教育云平台更新有效提升数字教育资源服务水平与能力加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校的建设和管理提高农村教育质量落实国务院办公厅关于进一步加强义务教育控辍保学提高巩固水平的通知》,完善控辍保学工作机制防止适龄儿童少年失学辍学

  2.发展学前教育2019学前三年毛入园率达到90%。按照国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知要求聚焦小区配套幼儿园规划建设移交办园等环节存在的突出问题开展治理进一步提高学前教育公益普惠水平切实办好学前教育满足人民群众对幼有所育的期盼以县市区为单位完善幼儿园总体布局规划按照安全就近够用适用原则结合人口变化和城镇化发展趋势以加快扩大公办资源为重点安排新建改扩建一批公办幼儿园加快联村办园单设幼儿班布点建设和集中连片贫困地区乡村幼儿园建设扩大公办资源着力办好公办乡镇中心幼儿园充分发挥其辐射指导作用各级财政资金投入建设的幼儿园确保公办性质确保其提供普惠性服务

  3.普及高中阶段教育深入实施高中阶段教育普及攻坚计划(2017—2020)》,统筹实施普通高中改造项目着力加强薄弱高中教学及辅助用房体育场地建设和教学仪器设备配备推进房县一中丹江口市一中整体迁建和郧西一中房县二中改扩建项目统筹现代职业教育质量提升计划等中央资金和省级中职发展引导奖补资金争取5000万元的资金重点进行项目建设支持13所公办中等职业学校改善办学条件加强重点专业建设和校园信息化建设推进全市中职学校标准化建设激发学校办学活力根据国家发展改革委关于印发公共实训基地建设中央预算内投资专项管理办法的通知发改就业规〔2017〕1937要求加强产教融合实训环境平台和载体建设推进中职学校加强校企合作共建共享技术技能实训设施

  实施技能脱贫工程

  落实市人民政府关于加快发展现代职业教育的决定》(十政发〔2016〕27精神实施整乡推进全员覆盖式职业教育培训工程采取职业院校四晒一亮”(晒专业晒工种晒师资晒设备亮时间表),建立优先面向重点扶贫村的培训资源包和培训菜单组织专兼职教师到户到人开展培训需求调查建立培训台账分类别分批次精准选择培训对象实施精准培训重点开展以电子电工建筑机电数控钳工厨嫂家政等为主的特色劳务培训实施重点扶贫村致富能人培养行动对具备创业条件有创业需求的贫困劳动力开展种植养殖农产品加工电子商务等实用技术培训依托十堰市科技学校推进农村双带头人一村多名大学生培养落实一村多名大学生培训政策为精准扶贫培养留得住用得上能致富具有农业生产经营管理能力和带领群众致富能力的新型农民大学生动员组织建档立卡贫困户家庭中未继续升学的初中高中毕业生到职业院校参加两后生劳动预备制培训促进技能就业带动家庭脱贫开展各类技能培训10000人次

  做好特殊群体关爱行动

  1.发展特殊教育贯彻落实国家第二期特殊教育提升计划》,落实湖北省深度贫困地区脱贫攻坚实施方案做好义务教育阶段建档立卡适龄残疾儿童少年入学工作以县为单位加强与当地扶贫办残联等部门的对接全面摸底登记本地义务教育阶段建档立卡贫困家庭适龄残疾儿童的就学和资助基本情况,“一人一案入学安置确保其接受义务教育争取财政人社编办等部门的支持力争在市特校开办2个自闭症儿童教学班保障特殊群体受教育权利以县为单位逐步在特殊教育学校和承担随班就读残疾学生较多的普通学校建立特殊教育资源教室中心),配齐基本的教育教学设备为残疾学生提供个性化教育

  2.关爱留守儿童贯彻落实国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,发挥学校主阵地作用密切家校联系构建监护体系为留守儿童提供良好的学习生活环境以竹山郧阳区两种模式为典型切实做好留守儿童教育工作积极开展丰富多彩的校园文化活动丰富留守儿童生活创造条件开设有针对性的心理健康课创设心理咨询室定期为留守儿童进行心理咨询和心理辅导使留守儿童的行为偏差和心理障碍得到及时矫正整合社会资源加强联动协作形成关爱合力联合共青团妇联关工委等部门招募志愿者聘请代理爱心妈妈”,进行生活引导学业辅导心理疏导”。依托106所乡村学校少年宫举办音乐舞蹈书法棋类科技制作非物质文化传承等兴趣活动开拓学生视野培养学生综合能力支持和指导农村中小学校加强生命安全教育和心理健康教育培养学生积极上进阳光自信

  3.保障进城务工随迁子女义务教育权利坚持两为主方针将贫困地区进城务工人员随迁子女全面纳入城市义务教育经费保障范围在生均公用经费保障报名缴费编班表彰升学等各方面与城区居民子女享受同等待遇

  加强农村教师队伍建设

  1.做好农村教师补充根据农村教育事业发展需求和农村学校编制岗位空缺情况全面落实新机制教师空岗补齐和全省农村义务教育学校新进教师省级统筹的补充机制补充教师500确保农村学校教育教学需要积极探索开展乡村小学全科教师及公办幼儿园教师定向培养工作

  2.加强农村教师培训全面贯彻落实教育部办公厅关于印发乡村教师培训指南的通知乡村校园长三段式培训指南等四个文件的通知借助国培计划并通过多种有效途径组织开展农村中小学幼儿园教师和校长园长全员培训整体提升全市农村教师和校园长的素质能力。“国培计划优先支持乡村骨干教师和校园长培训重点加强村小和教学点教师紧缺及薄弱学科英语科学综合实践等教师培训

  3.实施城乡教师交流根据教育部等五部门关于印发<边远贫困地区边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划实施方案>的通知》(教民〔2012〕6文件和省有关文件鄂教人〔2013〕6精神采取市支援县县支援乡镇的方式选派三区支教教师130为边远贫困地区教育改革和发展提供人才支持做好十堰市城乡教师双向交流工作做好县级以上城镇学校教师晋升高级职称职务应有一年以上乡村学校工作经历或参与教师交流活动满一年以上推进城乡教师交流活动

  深化省市县乡教育帮扶

  跟进武汉市11所省级示范高中与我市贫困县)11所普通高中的结对帮扶工作情况做好沟通协调工作指定市城区三所优质普通高中与三所县普通高中确立帮扶关系为薄弱学校应对高考改革提供针对性的指导切实支持县域普通高中的发展安排市城区13所优质中小学与县城区13所相对薄弱学校确立帮扶关系督促各结对学校之间加强管理层和教师之间的交流通过送教下乡跟岗学习联校教研等方式落实帮扶责任督促县市区深化县级优质学校帮扶乡镇学校工作

  实施保障

  加大教育投入

  向上积极争取农村义务教育条件改善学前教育建设高中阶段学校改造农村教师周转宿舍建设农村教师培训及职业教育项目等资金加大地方财政投入保障各级各类学校办学条件进一步改善落实湖北省深度贫困地区脱贫攻坚工作实施意见》(鄂扶组发〔2017〕18),加强学生资助政策与精准扶贫政策的有效衔接督促各县市区政府将未寄宿的建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生全部纳入一补资助范围对特困子女给予兜底式救助确保基本生活需求所需资金由县级政府统筹安排鼓励有条件的县在设立政府奖学金制度用于奖励在校生中品学兼优的贫困学生

  强化督办落实

  按照中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制市县市区切实落实教育脱贫攻坚主体责任将教育脱贫攻坚纳入有关部门和各地教育行政部门及学校绩效考核体系注重扶贫成效引导精准施策促进真抓实干加强脱贫攻坚成效考核对落实不力的进行问责

  强化舆论宣传

  各地各部门要加大宣传力度创新宣传方式提升宣传实效着力宣传国家市关于脱贫攻坚的战略部署着力宣传教育惠民政策着力宣传推进教育脱贫攻坚中的先进典型进一步凝聚力量激发热情增强信心形成人人知晓教育精准扶贫人人参与教育脱贫攻坚的良好氛围和强大气场

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