主持人：首先，请师文明同志介绍“十五五”时期竹溪经济社会发展的总体思路和重点任务。

师文明：各位媒体朋友们，大家上午好！非常高兴和媒体朋友们见面，借此机会，首先感谢大家长期以来对竹溪的关心和支持。下面，我向大家简要介绍一下“十五五”时期竹溪县经济社会发展的总体思路和重点任务。

竹溪地处鄂渝陕三省门户，位于中国“雄鸡”版图的“心脏”位置，是南水北调重要水源涵养区、秦巴生物多样性核心保护区，素有“鄂渝陕明珠”之美誉。“十四五”时期，先后获评荆楚文旅名县、全省文旅融合高质量发展示范县等，入选全国普惠金融发展示范区，连续4年荣膺中国茶叶百强县。2025年5月获评全国文明城市，在全市率先实现国家生态文明建设示范县和全国文明城市“两个全覆盖”。今年4月获评全国首批“宝藏小城”。

“十五五”时期，是竹溪服务湖北建成中部地区重要战略支点、融入十堰建设鄂西区域性中心城市的关键时期。我们将深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记考察湖北重要讲话、重要回信精神，紧扣省市部署要求，锚定农旅康养融合发展示范县目标定位，全力推进鄂渝陕毗邻地区节点县城、秦巴山区森林康养旅居地、优质生态产品供给地、非遗文化传承体验地、南水北调水质安全和生物多样性保护地“一城四地”建设，以实绩实干为十堰打造鄂西区域性中心城市、服务全省支点建设贡献力量。主要体现在以下五个方面：

第一，聚力产业强筋壮骨，让“特”的优势更加突出。我们将做大优势产业、做活文旅康养、做实特色农业，推动农业“一主多特”、文旅康养“一域多景”、工业“一主多元”转型升级。一是推动生态农业特色化升级。做强“一片叶”，推动竹溪贡茶全产业链提质，实现从“一季采”向“四季制、全链增值”跨越；拓宽“一条藤”，放大青风藤占比全国80％的产量优势，擦亮“竹溪黄连”品牌，深化与头部药企战略合作，建成秦巴道地药材交易中心；延伸“一根竹”，推动竹产业向医药食品领域延伸，加快“以竹代塑”产品市场化；壮大“一条鱼”，推进设施渔业扩面提质，支持龙头企业延链补链、做强品牌。二是推动文旅康养融合化发展。主动融入“神武峡”文旅主轴，全力塑造“小城有戏·慢养竹溪”文旅IP，构建偏头山、八卦山和十八里长峡“两山一峡”森林康养格局，打造“春赏花、夏避暑、秋休闲、冬康养”全季文旅模式，持续举办春季茶山自行车邀请赛、夏季中华垂钓大赛选拔赛、秋季乒乓球邀请赛和冬季湖北省棋类名人邀请赛“四季体育赛事”。发挥“一城一街”龙头引领和辐射带动作用，推动武陵不夜城创建国家级旅游休闲街区，打造“戏曲遇上美食”特色消费场景，力争旅游综合收入突破200亿元，建成秦巴山区知名康养旅居地。三是推动绿色工业链条化延伸。坚持“以链入链、借梯登高”，推动水经济价值延伸、电子信息集群壮大、新质动能前瞻培育，深度融入全市“品”字形产业矩阵体系。同时，立足生态资源优势，积极发展绿色算力、智能终端、生物医药等新兴产业，前瞻布局具身智能、生命健康等未来产业，加快建设县域特色产业集群。

第二，聚力城乡内外兼修，让“美”的画卷更加舒展。我们将坚持县乡贯通、一体化发展，更好满足人民群众对美好生活的向往。一是加快县城功能品质提级。构建“一河主轴、三区协同，景城融合、主客共享”城市发展格局，按4A级景区标准推进城市更新，一体推进公共基础设施补短板、城市空间微改造、智慧城市精治理，高标准完成竹溪河“一河两岸”综合整治、老旧小区改造等项目，推动县城迈向“宜居宜业宜游”。二是加快乡村振兴全面提质。深入学习运用“千万工程”经验，分类有序推进宜居宜业和美乡村建设。健全常态化防止返贫动态监测和精准帮扶机制，盘活农村闲置“三资”，促进城乡要素双向流动，全力争创国家乡村振兴示范县。加快水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网的建设步伐，完善“三纵六横”县域干线公路网，提档升级县乡道、通村产业路，畅通城乡交通“微循环”。同步优化县乡村三级商贸、冷链物流配送节点，畅通县域内部物流循环，构建融入中心城区“一小时通勤圈”。深入开展“家规家训进万家”活动，持续巩固拓展全国文明城市建设成果，以良好家风带民风促政风。

第三，聚力生态守正创新，让“绿”的底色更加鲜明。我们将全面扛牢守水护水政治责任，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，确保“一泓清水永续北上”。一是全力守牢生态保护红线。我们坚决转型退出6家小化工企业，下一步将紧盯重点企业、河库支沟、群众投诉等关键领域，动态清零环境风险隐患，坚决杜绝污染反弹，全力守好绿水青山。二是全力抓实环境治理主线。统筹山水林田湖草沙一体化保护修复，大力推进国土绿化、水土流失治理和重要湿地保护，健全城乡污水“厂网一体化”运维体系，确保国控省控断面水质稳定保持Ⅱ类以上。强化农业面源污染和土壤污染源头防控，让绿水青山成色更足。三是全力走好两山转化路线。深化生态产品总值（GEP）核算，加大林票推广力度，加快林地“三权分置”改革破题。推动林业碳汇交易、林下经济扩面、生态旅游提质，一体构建“生态产业化、产业生态化”发展体系，争创国家生态产品价值实现机制试点，让绿水青山成为金山银山。

第四，聚力开放内畅外联，让“通”的格局更加开阔。随着西十高铁、西康高铁和十巫南高速陆续建成通车，我们将以交通区位之变推动区域格局之变，推动竹溪从省际边缘县向区域节点跃升，加快构建“东接襄汉、西联渝陕”开放格局。一是实现交通融合大联通。积极争取十安高铁、十万铁路项目纳入国家和省市规划布局，建成通用直升机场，打造竹溪至十堰半小时“低空客运圈”，构建3小时省际、城际交通网络，形成武汉、成渝、西安五小时“文旅交流圈”。二是实现物流集散大流通。依托全域综合立体交通物流网络，整合鄂渝陕（竹溪）供应链智慧物流中心等县域仓储、集散、配送资源，升级县域综合物流枢纽、乡镇物流站点，健全城乡一体化物流配送体系，加快构建“内联镇村、外联三省”的现代物流网络。三是实现协作发展大融通。深化竹溪与周边区县、毗邻省市区域协作，联合打造鄂渝陕秦巴生态保护与开放合作示范区。

第五，聚力民生固本培元，让“稳”的基础更加坚实。我们将坚持在发展中保障改善民生，让发展成果更多更公平惠及人民群众。一是推进公共服务提效惠民。聚焦群众急难愁盼，推动教育迈向优质均衡，医疗实现资源下沉，养老托幼更加普惠可及，社会救助做到精准兜底，切实让民生保障更有温度、更具质感。二是推进安全防控见效守底。坚持关口前移、防线织密，健全风险预判与闭环整治机制，统筹抓好防灾减灾、安全生产以及粮食、金融、网络数据等重点领域风险防范，强化应急处突能力建设，全方位保障人民群众生命和财产安全。三是推进基层治理增效赋能。践行新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷源头化解、多元共治，强化社会治安整体防控，做到服务前置、管理精细、处置高效，建设更高水平的平安竹溪、法治竹溪。

我先介绍这些，谢谢大家！

记者答问环节

记者提问：近年来竹溪县前瞻布局算力产业，在很多人印象里算力产业应该是大城市的“专利”。竹溪作为一个山区县，为什么能做成这件事？“十五五”期间又有什么新布局？

师文明：这个问题问得好。确实，很多人第一次听说竹溪在搞智算中心，第一反应都是“不可能”。但恰恰是“不可能”的地方，才会出无限“可能”。

竹溪做算力，靠的是三个“先天优势”：第一是气候。竹溪年均气温14°c，机房散热的电费比大城市低一大截——这是大自然给我们的“空调”。第二是电力。竹溪水资源丰富，绿电充沛，我们正在建设绿色算力节点，目标是做“东算西存”和“绿色算力”的双示范。第三是区位。竹溪处于鄂渝陕三省交汇点，算力服务可以同时辐射中部、西南和西北三大板块。

“十四五”期间，我们招引落地了“国芯一号”智算中心，一期50P全国产化算力已经稳定运行，二期三期正在推进，最终目标是总算力达到650P的智算中心，这在全国县域层面都可以说是少有的。这个项目刚刚通过国家发改委“窗口指导”的专家评审，有望成为全省首批纳入“窗口指导”范围的算力基础设施之一。目前我们的数字经济产业园已经吸引了中科星图、成都考拉悠然、武汉攀升等10余家企业落户，与27家企业达成算力合作。

“十五五”期间，我们在数字经济上有四个发力方向：一是建成算力底座。推进“国芯一号”二期、三期建设，争取纳入全国一体化算力网，打造绿色算力灾备中心。二是打造应用典范。深化AI在政务、农业、文旅、医疗等场景的应用——比如智慧茶园、中医药AI诊疗、“随溪问”智办系统，让算力真正服务民生和企业。三是推动数产融合。推进数据资源资产化，发展数字文创、3D打印等新业态，力争数字经济产值突破40亿元。四是布局新兴赛道。加快仁合智航无人机扩能，建成通用直升机场和10个乡镇起降点，拓展低空物流、空中游览、应急救援等场景，低空经济产值目标也是40亿元。

一句话总结：竹溪的目标，是用绿色电力驱动绿色算力，再用绿色算力赋能绿色发展。

谢谢！

记者提问：竹溪是南水北调中线工程核心水源涵养区，“十五五”期间，竹溪县在守水护水方面有哪些重点工作安排？要实现什么样的目标？

喻伟：感谢您的提问。竹溪是南水北调中线工程核心水源涵养区，境内有197条河流、49座水库。守护“一泓清水永续北上”，是竹溪首要的政治责任。进入“十五五”新阶段，竹溪县将始终锚定“生态保护、绿色发展”的总体目标，持续强化源头管理、系统治理，以过硬举措筑牢水源安全防线，持续为南水北调中线工程平稳供水贡献竹溪担当。下一步，我们将聚焦四大重点任务精准发力：

一是深化系统生态治理。一体推进山水林田湖草沙保护修复，高标准实施大巴山区生物多样性保护、竹溪河水生态修复等项目建设，全面补齐水环境基础设施短板，持续增强水源涵养能力。

二是从严强化水环境监管。　执行最严格水源地保护管控标准，打通多部门联合执法链条，常态化开展全域水环境风险排查，严厉打击污染水体、破坏生态的违法行为，坚决做到守土有责、守水尽责。

三是推动生态价值转化。紧扣全县“一城四地”发展战略，依托32万亩茶园和优质生态资源，将守水护水与生态农业、康养文旅、绿色低碳产业深度融合，把生态优势转化为富民兴县的发展优势。

四是构建全民共治格局。压实县乡村组户五级管护责任，建强736支“缘溪行”守水护水志愿服务队伍，常态化开展‘河’我一起”洁美家园行动，营造全民参与、全程管护、全域治理的浓厚氛围。

谢谢！

记者提问：“十五五”是新型城镇化提质提速的关键阶段。竹溪县将抢抓哪些政策机遇，谋划实施哪些重点项目，持续提升县城功能品质、稳步提高城镇化发展水平？

彭金枝：感谢您的提问。“十四五”以来，竹溪县城乡面貌发生了翻天覆地的变化，先后获评全国文明城市、全国水系连通及水美乡村建设试点县、“四好农村路”全国示范县。

“十五五”时期，我们将紧扣国家以人为本新型城镇化发展导向，坚持全域统筹、城乡一体，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，全面提升“鄂渝陕明珠”地位。

一是优化功能布局，让县城更美丽。巩固拓展全国文明城市创建成果，推动“创建文明城市”向“建设城市文明”深度跃升。统筹竹溪河流域综合治理，实施水生态修复、建筑风貌提升、智慧水网搭建等六大工程，形成“河畅、水清、岸绿、景美、民富”的轴带串珠、水城相融、南北协同的城市空间架构，一体推进东城宜业融合区、老城宜游文旅区、城南宜居便民区协同发展，打造“一河主轴、三区协同，景城融合、主客共享”的宜居宜业宜游美丽县城。

二是疏通城市脉络，让县城更宜居。坚持以旅游城市标准推进城市更新，统筹做好规划、建设、提升、管理，治好水、做靓城、建好房，改造升级污水、雨水、供水、燃气、弱电老旧管线。开展海绵城市建设，建成城市大脑，配套城市生命线、应急仓储设施，创新社区、小区、街区、商区、景区“五区共治”，提升城市现代化治理能力和水平，让住者安其心，让游者得其乐。

三是贯通重点节点，让县城更出彩。实施高速公路联网、省际干线联通、县乡道路联接、公交班线联结，加快十巫高速建成通车，推进国省道改扩建，全面打通省际“断头路”，抢抓西十、西康高铁开通机遇，加密省际、县际客运线路。积极争取十安高铁、十万铁路过境竹溪，加快通用直升机场和10个乡镇起降点建设，推进旅游渡运码头建设，建成公、铁、空、水四位一体综合立体交通网络，着力打造鄂渝陕毗邻地区区域性交通物流枢纽和消费集聚区。

谢谢！

记者提问：我们了解到竹溪电子信息产业近年来发展势头迅猛，你们是怎么做的？未来的发展方向是什么？

杨君：谢谢记者朋友的提问。竹溪电子信息产业可以说是竹溪工业经济的“新引擎”和“金名片”。目前我们的电子产业园规划面积1300余亩，建成22栋15万平米标准化厂房，入驻钰邦、凯泽鑫等11家企业。2025年卷绕型固态电容器产量全国第1、全球第1，产品销往70多个国家和地区，配套华为、戴尔、松下、联想，钰邦车规电容供货比亚迪、宁德时代。我们的做法是：　一是坚持＂无中生有＂抓招商，打造一流营商环境。完善配套设施，提供“拎包入住”服务，配备6000平方米职工之家，配套保障住房528套、人才公寓78套，开通公交专线。出台专项扶持政策，在厂房租赁、设备补贴、用工培训等方面给予全方位支持。推行“一站式”服务，“代办制”服务，让企业少跑腿、好办事。二是坚持＂产业链思维“抓培育”，构建完整产业生态。我们不满足于引进单个企业，而是着力打造完整产业链。目前已建成各类标准化生产线320余条，形成了铝电解电容器全产业链布局。　

当前，我们正抢抓“高铁机遇”谋发展，拓展开放发展空间。打造“高铁＋产业”发展新模式，依托高铁快捷交通，吸引高端人才、技术、资金等要素集聚；建设高铁经济产业园，规划建设电子信息产业拓展区，承接更大规模的产业转移；深化区域合作，主动对接武汉光谷、西安高新区、重庆西永微电子产业园，共建产业协作示范基地。未来，我们将围绕持续延链补链强链，以电子信息突破带动工业经济跃升，为十堰建设鄂西区域性中心城市提供坚实支撑，到2027年，我们的目标是园区产业链企业突破30家，电子信息产业总产值突破20亿元，将竹溪打造成为名副其实的“鄂西北最大的电容器生产基地”。持续巩固卷绕型固态电容器全球第一的市场地位，力争车规级电容市场占有率进入全国前三，主动融入武汉、西安、重庆“一小时经济圈”，打造国家级电子信息产业特色园区。　　

谢谢！

记者提问：围绕“十五五”既定的发展思路，竹溪县将通过哪些核心战略举措，推动文旅融合发展实现突破性提升？

喻泉源：围绕“十五五”既定的发展思路，我们重点实施“四大战略”，系统推动文旅产业高质量发展。一是“竹溪有戏”县域IP出圈战略，依托“山二黄”非遗，融合现代艺术创作演艺剧目，通过公益巡演等夯实“戏剧之城”，设计吉祥物和VI体系，发展文创、影视、电商等“戏剧＋”全产业链。二是康养旅居生活方式构建战略，打造“慢养竹溪”国民康养之心，利用南部生态气候及药茶食水资源，引进中医药品牌，开发中医旅游、自然疗愈等产品，衍生论坛、研学、森林运动等业态，从“自然国心”跃升“国民康养之心”。三是旅游目的地品牌矩阵崛起战略。以内部品牌景区提质、外部文旅品牌引入为路径，打造引领性产品集群，推动产业发展格局从扁平化向层级化提质升级，构建龙头引领、多点支撑的产业发展体系。内优——品牌型龙头景区建设。优先扶持一批资源条件优、开发基础好的重点景区、景点，通过创建国家5A级景区、国家级旅游度假区、国家级旅游休闲街区、国家级研学旅行基地、国家级森林康养基地等国家级品牌，打造一批具有示范引领作用的头部旅游项目，共同支撑竹溪全域旅游目的地建设。外引——一线文旅品牌引入。通过引入国内一线具备品牌号召力、资源整合能力及持续运营能力的文旅、康养品牌，以运营优化与理念革新，塑造具有中远程市场号召力的高附加值亮点产品与业态集群，充分激活竹溪生态文化资源潜力，实现竹溪文旅产业跨越式发展。四是乡村旅游创新运营突破战略。推行“乡村运营师＋村集体企业”模式，盘活闲置资源，招募运营团队和乡创青年，组建村民入股企业，争取专项资金改造风貌，引导民宿、休闲农场、乡村咖啡馆等业态入驻，形成多方共创，提升乡村旅游质效。

谢谢！

记者提问：我们注意到，现在很多地方都在运用科技手段提升生态环境监管水平，请问竹溪县在智慧守水方面有哪些探索和应用？

沈奎全：科技赋能是提升守水护水精准性和实效性的重要支撑。近年来，我们积极推进　“智慧环保”　建设，着力打造空天地水一体化的智慧监管体系，同时深化跨区域联防联控，推动水源保护工作提质增效。一是织密水质监测网络。在干流支流、重点水库、主要入河排污口等关键点位布设监测设施，全县共布设水质自动监测站XX个，可实时监测水体XX项常规指标，监测数据实时汇总分析，一旦发现水质异常，第一时间启动预警和应急处置程序。二是丰富智能巡查手段。综合运用卫星遥感、无人机航拍等技术，组建常态化无人机巡查队伍，对偏远河段、库区岸线、山林区域开展巡查，补齐传统人工巡查的盲区和短板，实现全域监管无死角、全覆盖。三是搭建统一监管平台。依托水质安全保障指挥分中心，整合水质监测、污染源在线监控、视频抓拍、巡查记录等各类数据资源，建成生态环境智慧监管平台。四是深化跨区域联防联控。主动加强与周边县市的沟通协作，建立健全信息互通、联合执法、应急联动机制，定期开展跨界河流联合巡查和执法行动，携手共护跨界水体安全。

谢谢！

记者提问：据我们了解，竹溪GEP核算在全省县级层面率先破了题。我想问一下，GEP核算到底给竹溪带来了什么实实在在的改变？能不能举几个具体的例子？

师文明：好。GEP不光是算出来好看的，是要用来解决问题的。我讲三个实实在在的改变：

第一个改变——生态有了“价格标签”。过去我们说“绿水青山就是金山银山”，更多是理念层面。现在竹溪的每一片森林、每一方水源、每一口清新的空气，都有了明确的“身价”。全县GEP从2021年的597.9亿元增长到2024年的773.1亿元，四年净增175.2亿元。这个数字告诉我们两件事：第一，竹溪的生态家底不仅雄厚，而且在持续增值；第二，服务价值四年增长了205％——说明生态好了，来旅游的人多了，非遗文化也活了，实现了正循环。

第二个改变——“两山”转化有了操作手册。有了GEP这个“导航仪”，金融、产业、政策都有了方向。我举三个例子：金融端：依托GEP核算成果，我们落地了全市首笔6700万元“碳汇贷”。竹溪的林子能抵押贷款了，老百姓守着山林就能贷到钱，这在过去想都不敢想。权益端：我们发放了全省首张生态资源受益权证、全省首单林票。老百姓手里拿的不是一张纸，是实实在在的生态收益凭证。机制端：成立全市首家“两山公司”，作为生态资源收储、开发、运营的市场化平台，让“资源变资产、资产变资本”有了可操作的路径。

第三个改变——产业发展有了“绿色准绳”。GEP核算让我们清醒地看到：调节服务价值（水源涵养、气候调节、水土保持）在全县生态价值中占据主体地位。这给我们的启示是——竹溪可以不追求GDP增速全省第一，但必须在生态保护上做到全省第一。

所以我们坚持把生态保护放在首位，坚决转型退出小化工企业，动态清零环境风险隐患，确保“一泓清水永续北上”。这不是口号，是GEP告诉我们的发展方向。同时，服务价值快速增长，也印证了文旅康养这条路走对了——GEP给我们的产业选择投了“赞成票”。

GEP核算只是开始。下一步我们要做的是把“竹溪样本”做实、做细、可复制——强化林票推广，加快林地“三权分置”改革，争创国家生态产品价值实现机制试点，让GEP真正成为指导县域经济高质量发展的“生态导航”。

借此机会，诚邀各界朋友做客竹溪、夜游武陵，品特色美食、赏二黄大戏，沉浸式感受康养胜地的独特魅力！

谢谢！