各位媒体朋友，

大家好！首先，感谢社会各界和媒体朋友长期以来对水利事业的关心和支持。

十堰是国家南水北调中线工程核心水源区、纯调水区，区位特殊、功能特殊、贡献特殊。“十四五”以来，市委市政府时刻牢记习近平总书记确保“一泓清水永续北上”的殷殷嘱托，坚持生态主动就是政治主动的理念，始终把保水护水当作天大的事，以最大力度推动水旱灾害防御、水资源节约、水环境治理、水生态修复、水污染防治，2024年，省水利厅工作通报中，十堰5项工作获得表彰，位列各地市州第一方阵；2025年，十堰争取国家和省水利资金超11亿元，全省各地市州中排名第一，为建设鄂西区域性中心城市筑牢了坚实水安全保障基础。

积极构建安全韧性水网。水利投入创历史新高。抢抓政策机遇，主动对接国家和省级部门，及时把握水利领域政策动向，围绕重点方向谋划和包装项目，全力争取资金支持。“十四五”全市共争取中央资金达68.8亿元，累计完成水利建设投资超过140亿元。水利“三资”盘活加速推进。完成全省首单、同时也是中部第一单规模化水土保持生态产品价值转化交易，总交易金额约2500万元，同步获得银行意向授信1亿元，并在全省水资源水工程资产化改革工作培训班上做经验交流。创新“三资”盘活路径，竹溪县首批完成2座水库库面经营权拍卖转让，财政收入1.7亿元；郧西县完成16座水库和16座水厂资产转让，财政收入3亿元。目前全市水利系统“三资”清查折资合计958.17亿元，位居全省前列。创新水利投融资路径，房县计划发行水利REITS（私募资金）基金1-2亿元，并在全省“十五五”水安全保障规划编制工作研讨会上作经验交流。

水旱灾害防御成效显著。近年来，极端天气事件多发，对风险防控提出了更高要求，我们坚持始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，新建19座水库，加固120座水库；治理了22条中小河流、24条重点山洪沟，治理河道长度超400公里；490座小型水库基本实现雨水情测报设施全覆盖，实现“雨水情自动采集—风险自动研判—指令自动下达”闭环管理，汛期预警响应时间缩短至15分钟。成功抵御7次极端自然灾害。今年上半年我市遭受特大干旱，3.8万农村群众饮水安全受到不同程度影响，全市共筹集各类资金1亿多元，配备应急供水车辆153台，实施管网延伸375.2公里，增建加压站31个，打机井240口，新筑拦河堰26个，新建水源168处，抗旱成效显著。

河湖生态持续改善。建立“河湖长+”协同管护机制，完成142条河湖健康评价工作，茅塔河、苦桃河入选国家级幸福河湖建设项目，房县大河入选省级幸福河湖，解决河湖“四乱”问题280个。实施郧阳区、丹江口市等3个水系连通及水美乡村项目。持续开展水土流失治理，竹山县、丹江口市成功创建国家水土保持示范县，竹山县太和生态清洁小流域获评国家水土保持示范工程。五年来，治理水土流失2050平方公里，水土保持率达到84.32%，全市水土保持生态服务功能和水源涵养能力明显改善。深入实施国家节水行动，累计创建284家省级公共机构节水型单位，万元GDP用水量较2020年下降18%，万元工业增加值用水量下降13%；全市高校用水量下降15%。推进农业水价综合改革57.54万亩，新增节水能力3381万立方米。数字化治理能力显著提升，建设丹江口库区应急打捞救援船1艘，常态巡航库区，建成十堰市河湖空间远程管控平台，整合河湖划界、采砂监管等10类数据，实现24小时智能监测。

水利惠民生成色更足。坚持治水促发展、兴水惠民生，不断加大民生水利建设力度，人民群众生产生活条件持续改善。新增改善33万农村人口饮水条件；全覆盖开展水质抽检，农村供水四项考核指标均达95%以上，实施11处规模化供水工程，建成4处全国农村供水规范化示范水厂。实施丹江口市江北、郧阳区滔河等24个中型灌区改造，新建张湾区西部中型灌区，新增改善灌溉面积16.23万亩，节水能力提升33%；推进江北大型灌区前期工作，贯通连片3县市区灌区，新增灌溉面积36.5万亩。

“十五五”，我们将聚焦国家战略水源地和鄂西区域中心建设，锚定“江河安澜、碧水东流、净水北送”总目标，围绕筑牢防洪减灾网、织密供水保障网、打造河湖生态网、建设数字孪生网等“四张网”目标，积极谋划、争取和实施项目；同时，加快推进水资源水工程资产化改革，积极开展碳汇交易、用水权交易、水土保持生态产品价值实现、绿色金融工具、引导社会资本等探索，通过多种方式盘活水利存量资产，深化研究推进绿色水经济发展，年度平40亿、争50亿元、冲60亿元，力争完成水利投资在“十四五”150亿元的基础上再翻一番，实现300亿元的目标。

问题1：围绕构建安全韧性的现代水网，市生态水务集团在提升城区供水保障能力和水环境治理方面，有哪些具体举措与规划？

市生态水务集团党委委员、副总经理李涛：感谢您的提问。水是生存发展的基础，筑牢水安全屏障是十堰作为南水北调中线工程核心水源区和国家战略水源地的首要政治责任。“十四五”以来，市委、市政府高瞻远瞩，组建市生态水务集团，着力构建“引水、供水、排水、治水”一体化的“大水务”格局，系统提升水治理效能。工作主要体现在以下四个方面：

一、强化水源战略保障，破解城区缺水瓶颈。

为从根本上解决十堰主城区资源性缺水问题，“十四五”期间，我们全力推进十堰市中心城区水资源配置工程。该工程从竹山潘口水库引水，输水线路总长69公里，其最大亮点是利用高达300多米的自然落差，实现原水全程自流入城，是功在当代、利在千秋的战略性基础设施。目前，工程已进入最后冲刺阶段，预计明年年底具备通水条件。届时，每年可为城区调配优质原水1.67亿立方米，不仅彻底保障城市中长期用水需求，还可为百二河等城市内河补充生态流量，为十堰高质量发展注入源源不断的“水动力”。

二、优化供水系统格局，推进“供水一张网”整合。

“十四五”期间，我们建成了城东水厂并完成了二水厂工艺升级，城区供水能力显著增强。当前，我们正按照市委、市政府决策部署，稳步推进对首创东风水务公司的回购与深度融合工作。“十五五”，我们将以城东水厂、二水厂、花果水厂为主力，以黄龙滩水库和潘口水库为双水源，构建多厂联动、双源互济的安全供水体系。同时，配套推进5.7公里输配水干管建设，打通供水“大动脉”，真正实现全域“供水一张网”调，让供水服务更均衡、更可靠。

三、深化厂网一体改革，筑牢库区水质防线。

确保一泓清水永续北上，是我们的神圣使命。集团整合城区神定河、泗河、犟河三大流域的10座污水处理厂和320公里污水主干管网，实现了从污水收集到处理排放的全链条、一体化运营，我们已累计达标处理污水3.21亿吨，确保了入库断面水质稳定达标，切实扛牢了“守井人”的政治责任。我们计划在“十五五”投资2.55亿元，系统更新改造62.2公里老旧市政供水管网，并投入3400万元对二水厂进行深度处理工艺改造，确保出厂水浊度稳定控制在1NTU以内的优质标准，让市民用上“放心水”、“优质水”。

四、加快智慧水务建设，赋能管理服务升级。

面向未来，我们计划在“十五五”期间投入2000万元，全面建设以“智慧调度中心”为核心的智慧水务平台。通过对供水全过程进行实时监测、智能分析和远程调控，我们将实现从“源头”到“龙头”的精细化、智能化管理，大幅提升运营效率、应急响应能力和市民服务体验。

总之，通过以上系统举措，我们正全力构建一个水源可靠、水质优良、水网韧性、管理智慧的现代化水治理体系，为十堰决胜“十四五”、谱写“十五五”新篇章筑牢坚实的水安全屏障。

谢谢大家。

问题2：房县在推进水利事业改革中，取得了哪些成效？

房县政府党组成员、副县长王元涛：为落实省、市关于大财政体系建设工作部署，房县扎实推进水利事业改革工作，按照“全领域、全口径、全覆盖”要求，全面摸清水利资源底数，用好“能用则用、不用则售、不售则租、能融则融”四类处置方式，发挥水利资源最大效用。目前全县摸排水库、堤防、灌区、小水电等17类资源资产总价值328.75亿元，资产总量位居全市前列。

结合《湖北省推进水资源水工程资产化改革试点方案》相关内容，今年6月编制《房县推进水资源水工程资产化改革试点实施方案》，计划将城乡供水特许经营、水土保持价值转换、水利私募REITs发行（水利基础设施不动产投资信托基金）作为改革内容，力争在今年12月底前推动各项改革任务落地见效。截至目前，已完成水利资源盘活金额2.88亿元，取得显著成效。

一、坚持城乡一体，促居民供水安全。一是县鑫茂集团于2022年12月通过竞拍方式获得城乡供水30年特许经营权，以市场化运营模式，实行城乡供水一体化管理，目前46处城乡水厂纳入统管范围，资产估值5.04亿元。二是县政府将13座水厂资产划拨至县鑫茂集团，扩大资产规模。三是谋划城乡供水一体化、农村供水水质提升工程，计划争取地方政府专项债券，目前2个项目2.8亿元专项债券已到位。四是谋划集镇水厂及老旧供水管网更新改造项目，计划对白鹤镇等19座水厂进行改造，对103.79公里老旧供水管网进行提档升级，项目总投资2.52亿元，计划争取金融支持1.85亿元，预计今年12月底前可获银行授信。

二、盘活流域资源，促生态价值转换。为探索水土保持生态产品价值实现，2025年8月举行长峪河小流域生态农业经营权公开拍卖活动，盘活小流域金额780万元，其中交易金额达到280万元、金融机构授信500万元。2026年结合马尾河小流域一体化推进水土保持工程建设项目，计划整合6000亩林下经济、600亩抹茶基地、700亩蔬菜基地等，配套提升窑淮窑景区水保基础设施建设，开发生态旅游线路，实现生态产品生产展示销售一体化，计划盘活马尾河小流域金额1.2亿元。

三、创新金融产品，促基础设施增效。择优选择18座电站资产作为水利私募REITs标的资产进行“打包”，作为底层资产包装融资产品，产品初步估值3.7亿元，计划发行私募1亿元。为做优私募REITs产品，县鑫茂集团先后对仙家坪等18座电站进行收购，投入4000万元对18座电站进行绿色改造和现代化提升，同比增长10%发电量，发电收益更加稳定。目前，正在按照资产证券化相关要求，委托证券公司包装融资方案，容缺办理权属证书，计划明年5月向证券交易所报送发行计划，6月底发行私募1亿元。

下一步，房县将加快推进水利资源改革步伐，按照既定目标任务和时间节点，探索开展用水权交易、取水贷、碳汇交易等新型权益融资模式，拓宽水利资源价值转化路径，真正让“绿水青山”转化为“金山银山”。

问题3：郧阳区作为南水北调中线工程核心水源区，境内丹江口库区消落区范围广、管理难度大，请问郧阳区是如何多措并举做好消落区管理工作，守护一泓清水北上的？

郧阳区政府党组成员、副区长王云峰：大家好！首先感谢大家对郧阳区丹江口库区消落区管理工作的关注与支持。郧阳区地处南水北调中线工程核心水源区，汉江过境136公里，境内库岸线长达821公里，消落区涉及沿岸96个村庄、长度约154公里，是确保一泓清水永续北上的关键防线。习近平总书记2024年8月给十堰丹江口库区环保志愿者的回信，为我们指明了方向、注入了强大动力。郧阳区始终牢记嘱托，以“守井人”的责任担当，构建全方位、立体化的消落区管理体系，主要采取以下三大措施：

一、坚持精细管控，构建分区分类治理格局

我们始终把制度建设作为首要任务，发布《关于加强丹江口库区（郧阳区段）消落区管理的通告》，明确将150米死水位至170米正常蓄水位之间的孤岛、库岸和淤积陆地全部纳入管控范围，实现管理边界清晰化。

构建“人防+物防+技防”三位一体防控体系，针对不同区域特点精准施策。在城市规划区人员密集区域，设置1.8米高钢丝网围挡；紧临村庄区域采用“水泥桩+铁丝网+生态刺”隔离；其他区域采用“木桩+铁丝网+生态刺”模式，累计完成154公里物理隔离工程，从源头减少人为干扰。

二、强化数字赋能，打造全域立体监测网络

为破解消落区范围广、监管难的问题，我们全力推进“智慧护水”建设。

一是组建丹江口库区水质安全保障指挥中心分中心，整合25个水质断面、13处环库公路移动污染源监测点、38家涉水企业、6个国省控监测站点等数据资源，实现涉水涉污信息“一网集成”。

二是完善数字监测设施，在库岸线安装530个高清摄像头，配套语音警报和喊话功能，对违规跨越隔离设施行为实时预警；在库周重点点位配备16台返巢式无人机，结合卫星遥感技术（每五天更新一次数据），构建“卫星遥感+无人机+视频监控”立体监测网络。

三是建立闭环管理机制，通过指挥中心监管平台，实现“发现-反馈-交办-督办-解决”全流程线上流转，确保问题整改及时高效。

三、推动多元参与，凝聚全员共治强大合力

我们坚持政府主导、社会参与、群众自治相结合，构建“纵向到底、横向到边、定向到点”的治理体系。

在联合执法方面，抽调生态、水利等16名专业人员进驻指挥中心，农业、公安等6个涉水部门入驻水质保障综合执法监管平台，配备行政执法记录仪，依法打击破坏隔离设施、违规耕种放牧等行为。

在常态巡护方面，组织包村干部和村“两委”深入96个村庄逐湾组宣讲政策，各乡镇水质保障中心人员纳入巡库巡河队伍，负责垃圾清理、隔离网维护、违规劝阻等工作，通过手机APP实时反馈问题，确保消落区实现无耕种、无放牧、无垃圾、无杂物、无垂钓、无违规人类活动“六无”目标。

如今的丹江口库区郧阳段，鱼翔浅底、白鹭云集，一幅“青山常在、绿水长流”的生态画卷正徐徐展开。下一步，郧阳区将不断完善消落区管理长效机制，持续提升管护效能，以实际行动守护好核心水源区。

问题4：请介绍郧西县大水网建设的整体情况及成效。

郧西县委常委，宣传部长，县政府党组成员郭龙银：谢谢您的提问。感谢各位媒体朋友对郧西水利事业的关心支持。“十四五”以来，郧西县坚决贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，立足秦巴山片区、丹江口库区上游重要生态功能区定位，以建设“安全、韧性、智慧”大水网为统领，统筹水安全、水资源、水环境、水生态治理，为推动县域高质量发展提供了坚实的水利支撑。主要体现在以下三个方面：

一是水生态治理成效显著，丹江口库区上游屏障更加牢固。在水利建设上，累计完成投资44亿元，实施灌沟水库、金钱河流域水生态修复等60个重点项目，河道行洪能力较“十三五”提升30%。在治理体系上，构建“源头管控—过程严治—末端监测”全链条水质保障体系，全面推行“河湖长+检察长+警长”机制，依托“空天地水”一体化监测网络，实现对河湖水质“一屏统揽”，实施天河口生态湿地平急两用、丹江口库区（郧西段）清漂及垃圾处理一体化等防护项目，全县跨界断面水质优良率100%达标。在区域协同上，创新建立鄂陕跨界河湖“联防联巡联控联治”机制，常态化开展宣传与志愿服务活动，营造全民爱水护水的社会氛围，确保“一泓清水永续北送”。

二是水网格局系统性重塑，供水保障能力实现历史性跨越。构建“一主两辅多点”的现代化供水体系，实现供水保障能力历史性跨越与城乡供水品质全面跃升。在保障能力上，统筹16处区域工程实现互联互补；投入2.79亿元实施农村饮水提升工程，先后建成千吨万人供水工程16处，千人供水工程49处，千人以下农村供水工程1000余处，城乡供水保证率稳定在99%以上。在品质与服务上，城区通过三水源联动与水厂扩能，日供水能力达9万吨，满足未来20年发展需求；搭建智慧水务平台，实现“一站式”线上服务；农村创新“专业化公司+管水员+技术包联”管护机制，让群众喝上“放心水”，实现从“有水喝”到“喝好水”的根本转变。

三是水旱灾害防御能力全面提升，应急响应机制更加高效。面对近年极端天气频发态势，构建“预报、预警、预演、预案”四位一体防御体系，建成覆盖汉江、天河、金钱河流域的智慧防洪平台。完成19座病险水库除险加固，升级57处水雨情监测站点，夯实水网设施基础。成功应对多轮短时强降雨、超长秋汛、汉江洪峰、超标准客水过境，特别是在2024年“7·19”金钱河、天河客水袭击（洪峰过境）和2025年“7·9”特大暴雨洪灾中应对得力，实现安全度汛和人员零伤亡。2025年有效保障极端旱情下城乡用水安全的经验做法，受到湖北省防灾减灾救灾委员会办公室和防汛抗旱指挥部全省通报表扬。

展望“十五五”，郧西县将围绕“建设省级现代水网先导区”目标，坚决扛牢“守护一泓清水永续北上”政治责任，重点推进三方面工作：

一是提升“水韧性”，守牢流域安全底线。全面升级水旱灾害防御体系，运用智慧水利平台强化监测预警。推进中小河流治理和山洪沟防治，提升关键区域防洪标准，同时加强水土保持与水源涵养，巩固水源地水质，筑牢丹江口库区上游生态屏障。二是强化“水引擎”，筑牢供水保障根基。紧抓“十五五”开篇机遇，谋划项目201个，推动汉江防洪治理等51个入规项目落地，加快构建“系统完备、调度智能、响应高效”的现代化水网，强化水资源支撑。三是做优“水景观”，激活文旅康养动能。将水生态成果转化为发展优势，深化“水利+文旅”融合，让优质水环境成为“看得见的风景”，推动“过境流量”变“消费留量”。

谢谢！

问题5：我们注意到，武当山特区正在推进的引水上山暨城乡供水一体化工程。请问，这一重大工程在规划、建设与运行全过程中，是如何精准把握‘保护’与‘发展’的平衡的？同时，工程的稳定供水能力又将如何为武当山文旅产业升级和民生福祉的根本改善提供长远的战略支撑？

武当山特区党工委委员，宣传部长苏芳同志：谢谢这位记者朋友的提问，也衷心感谢社会各界一直以来对武当山特区引水上山暨城乡供水一体化工程的关注和支持。

习近平总书记在给十堰丹江口库区环保志愿者的回信中进一步明确了守水护水与发展惠民的统一关系。武当山作为世界文化遗产、南水北调中线工程核心水源区，我们始终牢记总书记殷殷嘱托，坚决贯彻市委、市政府统筹高水平保护与高质量发展的部署，将这一总投资2.23亿元的民生工程，打造为保障一泓清水永续北送的生态屏障，更成为推动区域高质量发展、促进共同富裕的战略支撑。具体实践中，我们重点把握了三个方面：

第一，坚持生态优先、绿色发展，坚决筑牢水源安全和生态本底。过去，景区及周边部分村长期依赖山泉截流和地下水取用，年无序取水超20万立方米，既破坏植被，也影响水质。该项目自2024年启动实施，从系统治理出发，新建84.95公里供水管网、15座加压泵站，全面取缔分散取水点，每年可减少地下水开采约22万立方米。施工过程中，安排专项资金用于水土保持和生态修复，推广架空敷设+表土剥离等绿色工法，最大限度减少对林地的扰动，水土流失控制率提升至95%以上。同步部署水质在线监测设备，接入智慧水务平台，用数字化手段保障小河清、大河净，真正守好北送清水的水龙头。

第二，聚焦文旅融合、提质增效，以高水平供水服务支撑高质量发展。我们紧抓“湖北旅游、武当突破”战略机遇，加快建设“具有国际影响力的景区”，全面提升供水保障能力。工程日供水能力达6000立方米，既能满足当前日均近万名游客及工作人员的需求，也为五龙宫景区未来投运后新增的游客预留了充足空间。在金顶、南岩等文物密集区域，同步建成了690套消火栓和16座蓄水池，补齐了消防和文物保护的供水短板；通过智慧调度系统，还能在旅游高峰实现“错峰调压、精准供水”，确保琼台、太子坡等核心景点任何时候都有稳定可靠的水源。助力武当山持续领跑全省5A级景区旅游接待，以实际行动落实以人民为中心的发展思想。

第三，立足民生为本、城乡融合，推动供水服务均等化、普惠化。市委、市政府也反复强调，要让群众共享发展成果。过去，武当山农村规模化供水率只有89%，一些村民还面临水质不稳、用水不便的问题。现在，通过构建城乡供水一张网，工程全面覆盖景区及周边村落，配套标准化水质检测站，确保自来水100%达标，农村集中供水率将提升到98%以上。同时，运用物联网远传水表、漏损智能监测等智慧化手段，既提升了效率，也降低了成本，真正让老百姓用得上、用得起、用得好。

总之，这项工程不仅是总投资超过2亿元的基础设施项目，更是践行绿水青山就是金山银山理念的具体行动。它既守护着南水北调中线生命线，也为武当山文旅融合与乡村振兴注入了源源不断的水动能。接下来，我们将全力以赴，确保两年内全面投入使用，为十堰建设全国“两山”实践创新基地和世界文化旅游目的地城市，贡献坚实的武当力量！