广植梧桐金凤栖

——党的十八大以来我市持续优化营商环境工作综述
日期: 2022-09-21 08:42:58
来源: 十堰日报

张湾区税务局工作人员指导市民办理业务(资料图)

2020年、2021年,我市连续获评全省优化营商环境标杆城市。

今年前8个月,全市新登记各类市场主体7.7万户,同比增长257.9%,高于全省平均水平131.4个百分点;新签约30亿元以上工业项目17个,落地11个,各县(市、区)均实现突破。

一串串喜人的数字闪亮耀眼,“数”说着我市营商环境的不断优化。

水深则鱼悦,城强则贾兴。党的十八大以来,我市持续优化营商环境,以营商“软环境”成就发展“硬实力”。

深化改革 高效办成一件事

日前,市民张先生登录微信小程序“商事确认登记一链通”平台,通过“网上办、零见面审批”的方式,顺利完成企业营业执照登记办理业务。“以前开公司,要提交很多纸质申请材料,现在只需一张本人身份证,在手机上就能搞定,省时又省力。”他高兴地说。

近年来,我市把优化营商环境作为“一号工程”,成立以市委书记、市长为组长的领导小组,创新建立优化营商环境“指标长”机制。持续深化“放管服”改革,紧紧围绕企业和群众“高效办成一件事”目标,积极推进“一事联办”,提升办事便利度,增强企业获得感、群众幸福感。

市、县(市、区)两级政务服务中心综合窗口受理事项达80%以上,乡镇(街道)政务服务中心综合窗口受理事项达50%以上。通过“十税合一”等创新举措,纳税申报次数减少到5次,纳税人申报时间压缩至90小时以内。常态化推广“51本证照证明材料免提交”工作措施,减少群众办理业务所需提交的纸质材料,证照证明材料免提交率达94.29%。工程建设领域审批事项、全流程申请材料由改革前的81项、407项精简整合为38项、69项,减幅分别达53.1%、83%。工业项目从立项到验收,平均审批办理时长为16个工作日。

以“智慧城市”为支撑,建成政务数据共享交换平台和“i武当”APP,上线51个“一事联办”事项,服务对象跑动次数、办理时限、申请材料、办理环节分别减少83.3%、70.7%、40.5%、75.1%。建成24小时“不打烊”自助服务大厅,推进不动产登记“指尖办”“掌上办”,“不动产电子证照”“一码管房管地”经验在全省推广。

优化服务 倾力当好贴心人

焊接、打孔、冲铣……日前,记者在位于张湾区辖内的金骥汽车部件有限公司生产车间看到,工人正铆足干劲赶制订单产品。公司产销两旺,离不开该区“创新驱动发展十条政策”的支持。

好的营商环境,就像阳光、水和空气一样,须臾不可缺少,是优是劣,直接影响着市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。对于地方发展而言,好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力、软实力。

竹山县“八证同发”为企业节约成本超80%;房县先行先试开展“无证明城市”创建;茅箭区免费赠送“企业开办大礼包”;张湾区探索限额以下政府投资项目备选承包商随机抽取新模式。市税务局清理、合并、减少纳税人缴费人报送资料15类233项,升级发布“非接触式”办税事项236项、“全程网上办”涉税事项10类112项。市行政审批局将企业简易注销登记公告时间由45天压缩至20天,注销申请材料压缩40%以上。国网十堰供电公司当好“用能管家”,为企业节约电费成本约210万元。我市不断拓宽融资渠道,在全省率先推出“碳汇收益权+”贷款模式,“科创贷”实现零突破。

聚焦市场主体关切,持续深入开展“双千”活动,巩固提升“首席服务官”“重大项目包保”“土保姆”“业务帮办协办”等经验做法,推行惠企政策“免申即享”制度,建好用好“十堰亲清企业服务信息平台”,出台《十堰市营商环境问题投诉联动处理办法》,帮助企业解决合理合法诉求2436件。

强化保障 提升市场公平度

法治是最好的营商环境。我市积极推动“办事找关系”向“办事靠法治”转变,保护企业和企业家合法权益,稳定市场预期、增强企业信心。

建立并推行“双随机、一公开”联合检查、信用修复管理等机制,对85类轻微违法行为实行“首违不罚”。

创新“大证管小证,一证管多坊”小作坊监管模式,不断激发市场主体活力。2021年全市新登记各类市场主体7.6万家,同比增长113.5%。

提升获得信贷便利度,建立企业金融服务方舱7个,入舱企业2139家,为入舱企业新增贷款合计35亿元。

建立破产审判“府院联动”工作机制,市中级人民法院出台“破产案件审理指引”“破产案件繁简分流实施办法”。开辟破产重整“绿色通道”,市财政局拨付资金100万元,为“无产可破”案件提供费用支持。

全市1811家规模以上企业实现“一企一警”,500名执业律师深入3000余家企业开展“法治体检”,为小微企业提供精准法律服务。2021年,市中级人民法院共受理涉企案件1.6万余件,结案近1.5万件。

梧高凤至,花香蝶来。我市将持续擦亮营商环境“金字招牌”,以营商环境之“优”,促经济之“稳”、谋发展之“进”,为经济持续稳定增长、高质量跨越式发展提供更加有力的支撑。(记者 闵波 实习生 付杉)

责任编辑: 段凌霄
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