市人民政府办公室关于印发《十堰市黄姜产业化发展规划（1999—2005年）》的通知
1999年02月02日 文号：十政办发[1999]10号 来源：市政府办
十堰市人民政府办公室文件
十政办发[1999]10号
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市人民政府办公室
关于印发《十堰市黄姜产业化发展规划
（1999—2005年）》的通知
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业：
《十堰市黄姜产业化发展规划（1999—2005年）》业经市农业产业化经营领导小组全体
会议讨论通过，现予印发，请结合本地实际认真组织实施。
一九九九年一月二十六日
十堰市黄姜产业化发展规划
(1999—2005年)
黄姜为薯蓣科植物，是一种十分重要的药用植物，其含有的具有甾体母核结构的薯蓣皂
甙是医药工业生产甾体激素药物的重要基始原料，以其为基础可合成加工一百余种激素原料
药产品，具有广阔的市场前景和开发潜力。我市所处的鄂西北山区曾是全国野生黄姜的主要
产区之一，地理环境和气候等生态条件非常适合黄姜生长和薯蓣皂甙元的合成与积累。为了
进一步开发利用黄姜资源，推进黄姜产业化进程，特制订本规划：
一、发展现状
“八五”以来，我市黄姜产业建设取得很大的成绩，黄姜产业初显产业化发展的雏形。
1、黄姜“野转家”试验获得成功，基地建设取得突破性进展，农民种姜获得良好效益。随着
黄姜深加工生产规模的逐步扩大，野生黄姜资源呈枯竭之势。从八十年代中期开始，我市在
全国率先进行黄姜“野转家”的探索，在几年的时间内攻克了“野转家”技术难关，采用无性繁殖
方法达到两年期亩产鲜姜2000公斤，皂甙含量2%以上的经济指标。从 1991 年到1998年底，
全市黄姜基地已发展到约8万亩。其中，郧西县4万亩，房县0．98万亩，竹山县1万亩，竹溪
县0．6万亩，郧县0．82万亩，丹江口市0．6万亩。 黄姜生产具有良好的经济效益，农民种
姜增收明显。仅郧西县1997年农民种姜收入达3100多万元，同时黄姜生产也为当地财政增加
收入，1997年该县黄姜特产税款200万元，1998年超过500万元，成为其主要税源之一。
2、黄姜系列产品开发取得突破性进展，加工增值效益明显。 全市以黄姜为原料进行皂
素生产的厂家有8家，生产能力可达到350吨／年，皂素产量稳定在110—180吨／年。在稳定
皂素生产的同时，深度开发取得很大进展，全市相继开发了双烯醇酮、沃氏氧化物和醋酸强
的松等一批高附加值产品和激素原料药，形成双烯醇酮生产能力200吨／年， 新增沃氏氧化
物生产能力120吨／年，黄体酮5吨／年，醋酸强的松能力10吨／年，使我市深度开发开始步
入激素原料药领域。
3、黄姜产业科技开发取得良好成果。“八五”以来我市在黄姜产业发展中， 十分注重
科技成果的转化和运用。在黄姜生产方面，坚持科技兴姜的方针，摸索出一套黄姜速生、高
产种植的规范技术，有力地指导了黄姜生产，推动了基地发展。在深度开发方面，积极采用
新工艺、新技术，引进技术求发展。皂素生产普遍采用了粉碎发酵工艺，降低了原料消耗，
使皂素收率提高10%—30%。从浙江仙居药厂、天津药业公司、湖北药厂等企业引进技术和智
力资源，使双烯收率提高5—7个百分点，在较短的时间里开发成功了沃氏氧化物、黄体酮和
醋酸强的松等新产品，使深加工产品迈上了新台阶。
我市黄姜产业化建设也存在一些突出问题和困难：一是基地建设的标准低、产出少，加
工企业吃不饱。二是加工企业分散经营，龙头企业尚未形成，难以发挥集约效益和产业带动
作用。三是基地和深加工项目投入不足，制约产业发展。四是新机制的建设严重滞后，产加
销各经营主体之间尚未建立联动发展、利益共享、风险共担的利益共同体，黄姜产业化链条
尚未真正形成。五是科技开发力量薄弱，技术人才短缺，深加工产品档次低，制约产业的深
度发展。
二、发展规划
（一）指导思想
认真贯彻市委、市政府《关于大力推进农业产业化的决定》精神，紧紧抓住全省医药行
业把激素类原料药基地建设放在十堰的发展机遇，坚持以基地建设为基础，以科研开发为先
导，以龙头企业为纽带，以提高效益为中心，走市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的产
业路子，运用新机制，建设大龙头，发展大产业。
依据这一指导思想，在推进黄姜产业化经营中必须坚持以下几项原则：
1、坚持“三高一速”标准，进一步提高基地建设质量。 在确保基地面积稳定增长的基
础上，必须十分重视黄姜基地的建设质量,坚持高产、高含、高效、 速生的标准发展黄姜生
产，进一步提高基地素质。争取通过3—5年的努力使黄姜生产普遍实现两年起挖，皂甙含量
达到1．8%以上，亩产鲜姜2000公斤以上，农民种姜亩收入3500元以上的目标。
2、实施“三大转变”战略，引导和调整产业化发展方向。一是要加大开发力度， 使系
列产品开发由初级加工水平的医药中间体向高附加值、高技术含量的激素原料药方向转变，
使系列开发上档次、上规模，实现对现有初级产品的深度加工增值，带动皂素、双烯等中间
体产品的生产和黄姜发展，逐步把我市建成在全省乃至全国举足轻重的激素原料药基地。二
是调整企业组织结构，促使企业由目前的分散经营向集约经营和集团化经营方向转变，促进
和推动系列开发生产要素的优化组合和资源的合理配置，形成规模优势，发挥综合功能和整
体效益，提高市场竞争能力。三是加大科技攻关力度，推进黄姜生产和产品系列加工由传统
方式向现代方式转变。3、积极探索和利用“三借”模式，寻求外引内联， 解决产业发展人
才、技术、产品、资金、管理、市场等制约因素。“借技生财”，让专家人才以科技成果作
价入股等方式，吸引人才、技术投入我市黄姜产业建设;“借鸡生蛋”，运用新机制， 依托
好产品和资源优势，引进和利用外地资金，解决产业化发展资金不足的困难;“借船出海”，进
一步加快资本营运、资产重组步伐，加大产权置换力度，用优惠政策主动促成与大集团或外
资企业的合作，寻求裂变式发展，盘活现有存量。
（二）目标任务
到2005年，确保实现“4533”发展目标，基本建立贸工农一体化、产加销一条龙的产业
化经营体系，形成具有地方特色的龙型经济和支柱产业。“4533”目标即：
1、全市黄姜基地面积发展到40万亩。其中郧西县15万亩，房县8万亩，丹江口市5万亩，
郧县5万亩，竹山县4万亩，竹溪县3万亩;
2、皂素年产量达到500吨;
3、深加工实现年销售收入3亿元;
4、农民种姜年收入达到3亿元。
实施上述目标分两个阶段进行，第一阶段从1999年—2000年，用两年时间，在现有基地
的基础上，再发展10万亩，基地规模达到18万亩。具体分布：郧西县7万亩，房县4万亩，丹
江口市3万亩，郧县1．5万亩，竹山县1．5万亩，竹溪县1万亩。农民种姜年收入达到2亿元，
皂素生产能力年产量达到350吨，深加工年实现销售收入达到2亿元。第二阶段，从 2001 —
2005年，用五年时间黄姜基地再发展22万亩，总规模达到40万亩，全面实现4533目标。
三、发展措施
1、统一思想，提高认识。开发黄姜产业是富民、富企业、富县、富市的需要， 是一条
贫困山区农民脱贫致富奔小康的成功之路。我们既要看到我市黄姜生产和开发的喜人形势和
优越条件，又要充分认识当前黄姜产业发展存在的问题和困难，统一思想，坚定信心，理顺
思路，集思广益，进一步调动各级各方面的积极性，把黄姜当作山区群众脱贫致富的大产业
来抓，促进黄姜产业化经营的持续健康发展。
2、进一步重视基地建设，尽快建成布局合理，连片种植， 集约经营的黄姜生产基地。
依据资源潜力和现有基础，按照集中连片，规模生产的原则和高产、高含、高效、速生的标
准要求，在巩固现有的8万亩黄姜基地的基础上，重点扶持郧西县、 房县等黄姜生产大县的
基地建设，再建设高标准黄姜基地22万亩，使基地总规模达到40万亩目标。
3、建立黄姜良种繁育供应体系。 计划在郧西县、 房县建设黄姜种苗繁育中心， 建设
5000亩良种生产基地，筛选优良品种，通过有性繁殖手段，加快黄姜原种繁殖，逐步实现用
种纯良化，提高种子良种率、统供率，确保黄姜种子供应。
4、切实加强龙头企业建设。按照科学规划，合理布局，提高档次的原则， 抓好对现有
黄姜深加工企业的技术改造和转机建制。以丹江口市、郧西县现有优势企业为基础，组建激
素发展集团，培植和壮大黄姜深加工龙头企业，形成产加销一条龙、贸工农一体化的产业化
经营格局。
5、建立合理的利益分配机制。 要引导和鼓励龙头企业通过建立风险基金实行保护价格
收购，按农户出售产品数量还返部分利润方式，与农民建立稳定合理的利益分配机制，实行
风险共担，利益共享。
6、狠抓新产品开发，依靠科技求发展。要千方百计做好新产品开发， 使系列产品上档
次、上规模、上能力。要以现有骨干企业为基础，集中力量重点开发强的松龙等高技术、高
附加值的激素原料药骨干产品，对我市自产的皂素进行加工增值，带动皂素、双烯等中间体
产品的生产，促进基地发展。要加强黄姜产业开发科研机构建设，结合产业发展实际，市及
重点县(市)建立黄姜科研所，形成自我开发能力，组织力量围绕产业搞科研。市科委要将黄
姜科研开发项目列入市级科技攻关的重点项目予以支持。要加强与大专院校、科研单位的联
系，推进产、学、研联合，尤其要注重与外地优势企业的合作，引进成熟的先进技术和产品
，加速现有成果的吸收和转化。
四、政策保障
一是投入政策。在黄姜基地、市场建设以及新建、扩建项目上优先审批立项，每年从以
工代赈专款中安排一块资金用于黄姜生产基地的土壤改良和基础设施建设，从扶贫资金中倾
斜一部分专款用于发展黄姜生产及加工企业的技术改造和补充流动资金，从科研经费中倾斜
一部分支持黄姜的有性繁殖和深度加工技术研究。
二是税收政策。按照《省人民政府关于支持农业产业化发展若干政策问题的通知》( 鄂
政发[1997]81号)的规定，对从事黄姜生产、科研、加工销售的企业， 在税收上予以优惠。
对新开办的以新产品为主的龙头加工企业或现有企业上新产品项目，三年内免征所得税。
三是激励政策。每年从市财政农业产业化奖励资金中列出一部分，用于表彰和奖励在黄
姜产业化经营中作出突出贡献的集体和个人。同时鼓励科研单位、大专院校和企业、地方联
合进行科技开发，共同投资，风险共担，利益共享。
四是风险保障。各地要完善合同契约，建立风险保障制度。市、县财政可拿出一定资金，
黄姜产业化经营实体要从税后利润中提取一定比例发展资金，作为黄姜产业化风险保障专项
资金，由各级黄姜生产管理部门会同财政部门掌握使用。
五是积极探索促进黄姜开发的新的运行机制。坚持“谁投资、谁经营，谁开发、谁受益
”的原则，鼓励和支持各级、各部门以及社会各界参与和服务黄姜产业化。各县(市)要从实
际出发，拿出优惠条件，对外招商，采取“三借”方式，引进黄姜生产与开发资金、先进技
术和产品等。凡外商投资开垦国有荒山种植黄姜，免交场地使用费。
六是加强领导，搞好服务。黄姜产业化建设是一项涉及面广、开发潜力大的系统工程，
是一项造福于山区人民的“德政工程”，各地要进一步加强领导，精心组织，周密部署，稳
步推进，务求实效。各县(市)要按照市委、市政府十发[1998]3号文件要求， 明确黄姜产业
化领导班子，尽快制订出产业发展规划，充实加强黄姜办事机构，加强各职能部门的服务协
调工作，计委、农委、科委、财政、扶贫、税务、医药等部门要认真履行职责，形成合力，
大力支持和促进黄姜产业化发展。
主题词：农业产业化 黄姜 规划 通知
────────────────────────────────────────
抄 送：省农业产业化领导小组办公室；
市委各部门，十堰军分区，各人民团体；
市人大办、政协办，市法院、检察院。
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十堰市人民政府办公室 1999年2月2日印发
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共印360份
十政办发[1999]10号
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市人民政府办公室
关于印发《十堰市黄姜产业化发展规划
（1999—2005年）》的通知
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业：
《十堰市黄姜产业化发展规划（1999—2005年）》业经市农业产业化经营领导小组全体
会议讨论通过，现予印发，请结合本地实际认真组织实施。
一九九九年一月二十六日
十堰市黄姜产业化发展规划
(1999—2005年)
黄姜为薯蓣科植物，是一种十分重要的药用植物，其含有的具有甾体母核结构的薯蓣皂
甙是医药工业生产甾体激素药物的重要基始原料，以其为基础可合成加工一百余种激素原料
药产品，具有广阔的市场前景和开发潜力。我市所处的鄂西北山区曾是全国野生黄姜的主要
产区之一，地理环境和气候等生态条件非常适合黄姜生长和薯蓣皂甙元的合成与积累。为了
进一步开发利用黄姜资源，推进黄姜产业化进程，特制订本规划：
一、发展现状
“八五”以来，我市黄姜产业建设取得很大的成绩，黄姜产业初显产业化发展的雏形。
1、黄姜“野转家”试验获得成功，基地建设取得突破性进展，农民种姜获得良好效益。随着
黄姜深加工生产规模的逐步扩大，野生黄姜资源呈枯竭之势。从八十年代中期开始，我市在
全国率先进行黄姜“野转家”的探索，在几年的时间内攻克了“野转家”技术难关，采用无性繁殖
方法达到两年期亩产鲜姜2000公斤，皂甙含量2%以上的经济指标。从 1991 年到1998年底，
全市黄姜基地已发展到约8万亩。其中，郧西县4万亩，房县0．98万亩，竹山县1万亩，竹溪
县0．6万亩，郧县0．82万亩，丹江口市0．6万亩。 黄姜生产具有良好的经济效益，农民种
姜增收明显。仅郧西县1997年农民种姜收入达3100多万元，同时黄姜生产也为当地财政增加
收入，1997年该县黄姜特产税款200万元，1998年超过500万元，成为其主要税源之一。
2、黄姜系列产品开发取得突破性进展，加工增值效益明显。 全市以黄姜为原料进行皂
素生产的厂家有8家，生产能力可达到350吨／年，皂素产量稳定在110—180吨／年。在稳定
皂素生产的同时，深度开发取得很大进展，全市相继开发了双烯醇酮、沃氏氧化物和醋酸强
的松等一批高附加值产品和激素原料药，形成双烯醇酮生产能力200吨／年， 新增沃氏氧化
物生产能力120吨／年，黄体酮5吨／年，醋酸强的松能力10吨／年，使我市深度开发开始步
入激素原料药领域。
3、黄姜产业科技开发取得良好成果。“八五”以来我市在黄姜产业发展中， 十分注重
科技成果的转化和运用。在黄姜生产方面，坚持科技兴姜的方针，摸索出一套黄姜速生、高
产种植的规范技术，有力地指导了黄姜生产，推动了基地发展。在深度开发方面，积极采用
新工艺、新技术，引进技术求发展。皂素生产普遍采用了粉碎发酵工艺，降低了原料消耗，
使皂素收率提高10%—30%。从浙江仙居药厂、天津药业公司、湖北药厂等企业引进技术和智
力资源，使双烯收率提高5—7个百分点，在较短的时间里开发成功了沃氏氧化物、黄体酮和
醋酸强的松等新产品，使深加工产品迈上了新台阶。
我市黄姜产业化建设也存在一些突出问题和困难：一是基地建设的标准低、产出少，加
工企业吃不饱。二是加工企业分散经营，龙头企业尚未形成，难以发挥集约效益和产业带动
作用。三是基地和深加工项目投入不足，制约产业发展。四是新机制的建设严重滞后，产加
销各经营主体之间尚未建立联动发展、利益共享、风险共担的利益共同体，黄姜产业化链条
尚未真正形成。五是科技开发力量薄弱，技术人才短缺，深加工产品档次低，制约产业的深
度发展。
二、发展规划
（一）指导思想
认真贯彻市委、市政府《关于大力推进农业产业化的决定》精神，紧紧抓住全省医药行
业把激素类原料药基地建设放在十堰的发展机遇，坚持以基地建设为基础，以科研开发为先
导，以龙头企业为纽带，以提高效益为中心，走市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的产
业路子，运用新机制，建设大龙头，发展大产业。
依据这一指导思想，在推进黄姜产业化经营中必须坚持以下几项原则：
1、坚持“三高一速”标准，进一步提高基地建设质量。 在确保基地面积稳定增长的基
础上，必须十分重视黄姜基地的建设质量,坚持高产、高含、高效、 速生的标准发展黄姜生
产，进一步提高基地素质。争取通过3—5年的努力使黄姜生产普遍实现两年起挖，皂甙含量
达到1．8%以上，亩产鲜姜2000公斤以上，农民种姜亩收入3500元以上的目标。
2、实施“三大转变”战略，引导和调整产业化发展方向。一是要加大开发力度， 使系
列产品开发由初级加工水平的医药中间体向高附加值、高技术含量的激素原料药方向转变，
使系列开发上档次、上规模，实现对现有初级产品的深度加工增值，带动皂素、双烯等中间
体产品的生产和黄姜发展，逐步把我市建成在全省乃至全国举足轻重的激素原料药基地。二
是调整企业组织结构，促使企业由目前的分散经营向集约经营和集团化经营方向转变，促进
和推动系列开发生产要素的优化组合和资源的合理配置，形成规模优势，发挥综合功能和整
体效益，提高市场竞争能力。三是加大科技攻关力度，推进黄姜生产和产品系列加工由传统
方式向现代方式转变。3、积极探索和利用“三借”模式，寻求外引内联， 解决产业发展人
才、技术、产品、资金、管理、市场等制约因素。“借技生财”，让专家人才以科技成果作
价入股等方式，吸引人才、技术投入我市黄姜产业建设;“借鸡生蛋”，运用新机制， 依托
好产品和资源优势，引进和利用外地资金，解决产业化发展资金不足的困难;“借船出海”，进
一步加快资本营运、资产重组步伐，加大产权置换力度，用优惠政策主动促成与大集团或外
资企业的合作，寻求裂变式发展，盘活现有存量。
（二）目标任务
到2005年，确保实现“4533”发展目标，基本建立贸工农一体化、产加销一条龙的产业
化经营体系，形成具有地方特色的龙型经济和支柱产业。“4533”目标即：
1、全市黄姜基地面积发展到40万亩。其中郧西县15万亩，房县8万亩，丹江口市5万亩，
郧县5万亩，竹山县4万亩，竹溪县3万亩;
2、皂素年产量达到500吨;
3、深加工实现年销售收入3亿元;
4、农民种姜年收入达到3亿元。
实施上述目标分两个阶段进行，第一阶段从1999年—2000年，用两年时间，在现有基地
的基础上，再发展10万亩，基地规模达到18万亩。具体分布：郧西县7万亩，房县4万亩，丹
江口市3万亩，郧县1．5万亩，竹山县1．5万亩，竹溪县1万亩。农民种姜年收入达到2亿元，
皂素生产能力年产量达到350吨，深加工年实现销售收入达到2亿元。第二阶段，从 2001 —
2005年，用五年时间黄姜基地再发展22万亩，总规模达到40万亩，全面实现4533目标。
三、发展措施
1、统一思想，提高认识。开发黄姜产业是富民、富企业、富县、富市的需要， 是一条
贫困山区农民脱贫致富奔小康的成功之路。我们既要看到我市黄姜生产和开发的喜人形势和
优越条件，又要充分认识当前黄姜产业发展存在的问题和困难，统一思想，坚定信心，理顺
思路，集思广益，进一步调动各级各方面的积极性，把黄姜当作山区群众脱贫致富的大产业
来抓，促进黄姜产业化经营的持续健康发展。
2、进一步重视基地建设，尽快建成布局合理，连片种植， 集约经营的黄姜生产基地。
依据资源潜力和现有基础，按照集中连片，规模生产的原则和高产、高含、高效、速生的标
准要求，在巩固现有的8万亩黄姜基地的基础上，重点扶持郧西县、 房县等黄姜生产大县的
基地建设，再建设高标准黄姜基地22万亩，使基地总规模达到40万亩目标。
3、建立黄姜良种繁育供应体系。 计划在郧西县、 房县建设黄姜种苗繁育中心， 建设
5000亩良种生产基地，筛选优良品种，通过有性繁殖手段，加快黄姜原种繁殖，逐步实现用
种纯良化，提高种子良种率、统供率，确保黄姜种子供应。
4、切实加强龙头企业建设。按照科学规划，合理布局，提高档次的原则， 抓好对现有
黄姜深加工企业的技术改造和转机建制。以丹江口市、郧西县现有优势企业为基础，组建激
素发展集团，培植和壮大黄姜深加工龙头企业，形成产加销一条龙、贸工农一体化的产业化
经营格局。
5、建立合理的利益分配机制。 要引导和鼓励龙头企业通过建立风险基金实行保护价格
收购，按农户出售产品数量还返部分利润方式，与农民建立稳定合理的利益分配机制，实行
风险共担，利益共享。
6、狠抓新产品开发，依靠科技求发展。要千方百计做好新产品开发， 使系列产品上档
次、上规模、上能力。要以现有骨干企业为基础，集中力量重点开发强的松龙等高技术、高
附加值的激素原料药骨干产品，对我市自产的皂素进行加工增值，带动皂素、双烯等中间体
产品的生产，促进基地发展。要加强黄姜产业开发科研机构建设，结合产业发展实际，市及
重点县(市)建立黄姜科研所，形成自我开发能力，组织力量围绕产业搞科研。市科委要将黄
姜科研开发项目列入市级科技攻关的重点项目予以支持。要加强与大专院校、科研单位的联
系，推进产、学、研联合，尤其要注重与外地优势企业的合作，引进成熟的先进技术和产品
，加速现有成果的吸收和转化。
四、政策保障
一是投入政策。在黄姜基地、市场建设以及新建、扩建项目上优先审批立项，每年从以
工代赈专款中安排一块资金用于黄姜生产基地的土壤改良和基础设施建设，从扶贫资金中倾
斜一部分专款用于发展黄姜生产及加工企业的技术改造和补充流动资金，从科研经费中倾斜
一部分支持黄姜的有性繁殖和深度加工技术研究。
二是税收政策。按照《省人民政府关于支持农业产业化发展若干政策问题的通知》( 鄂
政发[1997]81号)的规定，对从事黄姜生产、科研、加工销售的企业， 在税收上予以优惠。
对新开办的以新产品为主的龙头加工企业或现有企业上新产品项目，三年内免征所得税。
三是激励政策。每年从市财政农业产业化奖励资金中列出一部分，用于表彰和奖励在黄
姜产业化经营中作出突出贡献的集体和个人。同时鼓励科研单位、大专院校和企业、地方联
合进行科技开发，共同投资，风险共担，利益共享。
四是风险保障。各地要完善合同契约，建立风险保障制度。市、县财政可拿出一定资金，
黄姜产业化经营实体要从税后利润中提取一定比例发展资金，作为黄姜产业化风险保障专项
资金，由各级黄姜生产管理部门会同财政部门掌握使用。
五是积极探索促进黄姜开发的新的运行机制。坚持“谁投资、谁经营，谁开发、谁受益
”的原则，鼓励和支持各级、各部门以及社会各界参与和服务黄姜产业化。各县(市)要从实
际出发，拿出优惠条件，对外招商，采取“三借”方式，引进黄姜生产与开发资金、先进技
术和产品等。凡外商投资开垦国有荒山种植黄姜，免交场地使用费。
六是加强领导，搞好服务。黄姜产业化建设是一项涉及面广、开发潜力大的系统工程，
是一项造福于山区人民的“德政工程”，各地要进一步加强领导，精心组织，周密部署，稳
步推进，务求实效。各县(市)要按照市委、市政府十发[1998]3号文件要求， 明确黄姜产业
化领导班子，尽快制订出产业发展规划，充实加强黄姜办事机构，加强各职能部门的服务协
调工作，计委、农委、科委、财政、扶贫、税务、医药等部门要认真履行职责，形成合力，
大力支持和促进黄姜产业化发展。
主题词：农业产业化 黄姜 规划 通知
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抄 送：省农业产业化领导小组办公室；
市委各部门，十堰军分区，各人民团体；
市人大办、政协办，市法院、检察院。
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十堰市人民政府办公室 1999年2月2日印发
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共印360份