今年以来，全市上下继续认真贯彻落实中央及省市农村工作会议精神，积极采取措施落实和完善各项支农惠农政策，服务农业生产，努力拓宽农民增收渠道，促进农民增收，全市农业和农村经济呈现出又好有快的发展势头。从全市600户农村抽样调查结果显示，上半年全市农民收入继续保持稳步增长。
一、2008年上半年全市农民现金收入特点
1、农民现金收入增长加速。2008年上半年，人均现金收入1232.6元，同比增加144元，增长13.2％，与去年同期相比，增幅提高了2.8个百分点。
从所辖县市区情况看，农民收入增长势头普遍较好。其中，增长最快的是房县，同比增长23.9％，增长最慢的是郧西县，同比增长7.4％。
2、工资性收入仍然是农民收入增长的主要来源之一。工资性收入主要指农村住户成员受雇于单位或个人，靠出卖劳动而获得的收入。近几年由于农村外出务工人员数量及人均收入的增加，工资性收入占农民期内现金收入的比重不断提高，已经成为了农民收入和增长的重要来源。2008年上半年，从全市600个农村住户抽样调查资料显示，农民人均工资性收入737.9元，占农民期内现金收入的60％，比重与上年相比基本持平，对农民增收的贡献率为57％。在工资性收入中，农民人均在非企业组织中劳动得到收入62.7元，同比下降1.6％；在本乡地域内劳动得到收入248元，同比增长1.9％。外出从业得到收入427.4元，同比增长22.3％。
3、家庭经营收入为农民期内现金收入增长提供了重要支撑，对收入增长贡献率呈上升趋势。抽样调查资料显示，全市农民人均家庭经营现金收入417.4元，同比增加47.9元，增长13％，占农民现金收入的33.9％，对农民收入增长的贡献率为33.2％，比上年提高了近10个百分点。其中，家庭经营一、二、三产业收入分别为288.7元、40元、88.7元，同比增长15.7％、12.6％和5％。而在一产业收入中，农林牧渔业收入均呈现不同幅度的增长，是近几年少有的。农业收入在农产品价格继续高位运行情况下，由于生产形势较好，农民普遍调高对未来农产品收获预期，出售农产品数量和收入增加，加上农产品加工收入的增长，上半年全市农民人均农业现金收入142.7元，同比增长2.6％;林业由于在退耕还林过程中注重了速生用材林和竹木林产品的开发利用，人均出售林产品现金收入大幅增长，扭转了近年来连续下滑的态势，上半年农民人均林业现金收入16.9元，同比增长32.1％；牧业、渔业收入由于生产形势较好，产品出售量增加，收入出现大幅度增长，上半年人均牧业、渔业现金收入分别为123.3元、5.9元，同比增长33.8％和7.2％。
4、财产性收入和转移性收入大幅增长。由于征用土地补偿收入和转让土地承包经营权收入的增加，上半年农民人均财产性收入22.5元，同比增加5.7元，增长34％，其中，人均土地征用补偿收入8.4元，同比增加6.4元。人均转移性收入54.9元，同比增加9元，增长19.5％。
二、拉动农民现金收入增长的有利因素
1、外出务工人员平均工资增长是拉动工资性收入增长的主要原因。我国宏观经济的持续快速发展，为农村劳动力务工提供更多的就业机会，同时，全市各级政府加大了组织和引导劳动力转移就业工作力度，通过“阳光工程”等劳动力培训计划和项目，大力推动外出务工的农村劳动力素质，取得明显效果。据600农户抽样调查资料显示，上半年，全市农民外出务工人数虽然同比有所下降，但是外出务工人员月平均工资却达到850元，同比增加250元左右。从目前发展情况上看，夏收结束以后农村外出务工人员数量必将呈现持续上升的势头，全市农村劳务经济也将从单纯的数量型向数量质量兼优型转变。
2、支农惠农政策的完善和落实是农民增收的重要因素。我市认真贯彻落实支农惠农政策，不断加大对农业投入，使农民得到了明显的实惠，成为农民收入稳定和快速增长的重要因素。上半年，农民人均获得的各种政策补贴（粮食直补、农机具补贴、良种补贴、无偿扶贫扶持款）收入就达10.9元，同比增加10元。占上半年收入增量的7％。
3、农业科技应用水平的提高，大大促进了农林牧渔业生产，为家庭经营一产业增收奠定了坚实基础。种植业大量使用质优高产品种，促进了农业生产效益的稳步增长。牧渔业通过兴建大型综合性的现代化养殖基地，牧渔业产品结构得到进一步优化，并带动农户养殖和出售量增加，从而使农民获得了实实在在的收益。
三、影响农民增收的不利因素
1、自然灾害对农业生产的不利影响依然存在。从总体情况上看，与往年相比，今年上半年，自然灾害虽然没有频繁发生，但是年初的雪灾对农业生产还是造成了一定不利影响，特别是对油菜籽及蔬菜生产的负面影响较大。
2、生产资料价格仍在高位运行，侵蚀了农民利益。近几年，农林牧渔业生产资料价格不断上涨，增加了生产成本，抵消了因价格上涨带给农民的增收，影响了农民对生产投入的积极性，在一定程度上制约农业生产的发展。今年上半年，住户抽样调查资料显示，第一产业生产费用支出比上年同期增加32.9元，增长14.1％，其中除渔业由于前期政府投入加大，部分减轻了农户成本投入，生产费用同比下降以外，农业生产费用增加16.8元，增长17％；林业生产费用增加4.3元，增长1.8倍；牧业生产费用增加23.6元，增长65.2％。
3、牧业生产成本增加，效益下降，直接影响农民增收。牧业作为我市农民家庭经营收入的重要来源，一直发挥着促进农民增收，稳定农民家庭经营收入的重要作用。但是从去年以来，随着牧业产品出售价格的持续高位运行，牧业生产资料价格特别是仔畜价格不断上涨，极大地影响了农户牧业生产积极性。以生猪为例，今年上半年，部分县市每只仔猪价格最高时曾达到800元/头，若再加上饲料价格上涨，养猪成本激增，养猪利润空间有限，加上对后续市场价格走势的不确定，农户养猪积极性不高，这对于利用当前生猪市场价格较好，通过发展牧业生产以增加农民收入带来了十分不利的影响。
四、几点建议
1、通过大力推广农业科技，提高应用水平，扶持现代农业发展，保障和促进农业与农村经济持续健康发展，千方百计促进农业增效、农民增收。农业收入是农民现金收入的主要渠道，要通过加大支农惠农措施，提高农民农业生产积极性；大力推行科技下乡，提高农民农业知识，发展现代农业；在抓好粮油和传统畜牧业生产的同时，继续大力发展特色农业，扩大农民增收渠道。
2、加强对农资价格调控，抑制农资价格过快增长。涉农相关部门要采取有效措施，对化肥、农药、种籽等农资市场整顿和监管，积极建立农资储备制度，调控农资市场，抑制农资价格的过快增长，降低农业生产成本，提高生产效益，增加农民收入。
3、加快城镇化进程，扩大农村剩余劳动力就业和增收空间。各级政府要把农村剩余劳动力转移就业做为一项重点工作、富民工程来抓，进一步发挥政府在组织管理、信息传递、技能培训和维护农民工权力等方面作用，通过加快城镇化进程，积极引导乡镇企业向小城镇聚集，努力发展农村二、三产业，促进农村剩余劳动力的就地和向外转移就业，增加农民收入。