市蔬菜办公室机构职能机构职能

2002年01月23日

  根据《中共湖北省委、湖北省人民政府关于十堰市机构改革方案的通知》(鄂文〔2001〕54号)、《中共十堰市委、十堰市人民政府关于十堰市机构改革方案的实施意见》(十发〔2001〕20号)文件精神,十堰市人民政府蔬菜办公室为市政府直属县级事业单位,赋予行政管理职能。其机构编制方案确定如下:

  一、职能调整

  (一)强化的职能

  加强蔬菜产业政策研究,引导蔬菜产业结构和蔬菜产品结构的合理调整和蔬菜资源的配置;深化蔬菜产销体制改革和促进蔬菜无公害监测体系、科技兴菜推广体系建设;强化无公害蔬菜的检验与监督管理、质量标准制定与实施、蔬菜资源环境保护以及指导蔬菜产业化建设;增强蔬菜流通、市场信息、加工的管理职能。

  (二)转变的职能

  按照建立社会主义市场经济体制的要求,要把蔬菜管理工作转变到统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、健全法制、提供服务和检查监督上来,从直接的微观管理转向宏观管理与调控。管理范围由城区扩大到县市,工作职责由单一的生产管理转向对生产、经营、流通、加工一体化管理和服务。逐步取消蔬菜指令性生产、经营计划,将专业性、技术性和事务性较强的工作下放和转移到直属事业单位、下级蔬菜主管部门和社团组织。

  二、主要职能

  (一)贯彻执行党和国家有关发展蔬菜生产、搞活蔬菜流通和保障城市居民菜篮子供应的方针和政策,研究制订全市蔬菜产业发展战略和产业政策。

  (二)负责对全市蔬菜生产、流通、加工进行宏观管理和组织协调做好内外调剂,确保产销平衡。

  (三)编制全市蔬菜产业的中、长期发展规划,指导蔬菜产业结构调整。负责蔬菜规划基地的开发建设、保护和管理。

  (四)负责全市蔬菜生产、经营、加工管理,制订年度性蔬菜产销计划、技术措施。

  (五)负责组织、监督国家制定的有关蔬菜法规及地方性蔬菜法规、行业标准的实施;拟定无公害蔬菜质量标准和生产技术规程,协同有关部门组织无公害蔬菜产品的监测与检验,协调放心菜工程的实施。

  (六)负责组织蔬菜产业化经营,参与综合运用经济调节手段调控蔬菜市场;参与蔬菜市场建设,培植蔬菜加工龙头企业、营销组织和民间协会;负责制定和发放《蔬菜运输绿色通行证》,并协同有关部门参与管理"蔬菜运输绿色通道"日常事务。

  (七)负责组织新品种、新技术、新材料、新设备、新工艺的引进、试验、示范与推广,产业建设项目的立项、申报并组织实施。做好产前、产中、产后的全程服务工作。

  (八)负责全市蔬菜科技推广工作和蔬菜技术人员的继续教育和业务培训,指导蔬菜生产、科研、技术推广体系建设及其业务工作。

  (九)研究制定全市科技兴菜发展规划;承担国家、省有关科技协作攻关项目,编制全市蔬菜技术攻关课题;负责向市有关部门申请全市蔬菜科技成果鉴定,推广蔬菜方面的科技进步奖项目;协助有关部门做好技术干部职称的评聘工作。

  (十)研究蔬菜生产动态、市场动向,发布产销信息,为市委、市政府以及生产、流通、加工各环节上的经营者决策提供技术指导和咨询服务;参与全市蔬菜信息资源管理;指导蔬菜产销协会的工作。

  (十一)负责蔬菜种子生产、经营和管理,会同有关部门对蔬菜种子进行鉴定、评估和检验;参与重大蔬菜种子质量事故的调查、分析与处理;制止假冒伪劣菜种坑农害农行为。

  (十二)完成上级交办的其它工作。

  三、内设机构

  根据上述职责,市人民政府蔬菜办公室内设4个职能科。

  (一)秘书科

  协调办公室的政务工作;负责情况综合、上传下达;负责文档、保密、信访、财务、资产管理、会务、接待等行政后勤工作;负责办机关及所属单位的机构编制、人事劳资工作;负责办机关及所属单位党的建设、纪检、监察、精神文明建设和社会治安综合治理、群团、计划生育和老干部的日常工作。

  (二)生产技术科

  负责制订蔬菜产业发展规划、年度计划及配套措施,起草蔬菜产业的方针、政策和意见,并督促、检查、落实;负责全市蔬菜基地建设的规划、设计和指导工作,抓好蔬菜基地开发、保护、管理及行政执法;负责主要生产环节的组织和检查指导工作,及时反映并协助解决生产中存在的问题;负责制订蔬菜生产技术操作规程,组织蔬菜生产技术培训、咨询及技术推广工作;负责组织新技术、新品种、新材料、新设备、新工艺的引进、试验、示范与推广工作;负责蔬菜科技推广项目的筛选、组织实施和检查、验收。

  (三)市场信息科

  负责组织流通、加工相关业务的调研,为制订蔬菜流通、加工的发展计划、措施与政策提供依据;参与指导蔬菜产业化经营,指导市场建设,组织开拓市场与产品加工,衔接产、加、销,搞活蔬菜流通;承担产销报表的统计、分析、上报和市场预测及分析工作;及时报送蔬菜产业情况,制订年度营销计划,及时搜集、整理、传递、管理、发布蔬菜产销信息;组织无公害蔬菜产品的监测与检验;负责《蔬菜运输绿色通行证》的发放,会同有关部门参与蔬菜绿色通道日常管理事务。

  (四)项目管理科

  研究蔬菜产业发展趋势,提出本地区蔬菜产业项目发展方向及有关政策;制定年度蔬菜产业项目的实施计划,提出吸引和利用外资备选项目意见;编制全市重大的蔬菜产业建设项目,参与重大项目可行性研究,并组织向省和国家有关部门申报立项,做好项目开发和项目跟踪服务工作;按管理权限,对全市蔬菜产业建设项目进行筛选、立项审核、检查、验收工作;提出全市蔬菜项目资金的使用意见;协助有关部门开展与蔬菜产业建设宏观调控有关的项目管理工作;会同有关部门做好全市蔬菜项目信息管理、项目库建设。

  四、人员编制和领导职数

  市人民政府蔬菜办公室全额拨款事业编制17名。其中主任1名,副主任2名;科级领导职数7名(正科4名,副科3名)。