1.7廉政制度、工作制度
关于印发“六个不准”纪律的通知
十人党字[2003] 6 号
局机关各科室、中心：
为提高服务质量，严肃工作生活纪律，进一步树立人事部门的良好形象，根据省、市纪委、监察局有关要求和全市人事系统“争先创优”活动的精神，特重申六条纪律规定：
一、不准接受服务对象的吃请和礼品、礼金、有价证券；
二、不准违规收费和人情收费；
三、不准参与赌博活动；
四、不准在工作日中午饮酒；
五、不准在工作期间与服务对象发生争吵；
六、不准迟到早退和工作时间办私事。
对违反上述规定的，第一次由局纪检监察室给予诫免谈话，取消年度评先评优资格并通报全局；第二次除给予党纪政纪处分外，另接受为期半年的待岗处理。待岗期间只发60%的工资，待岗期满，视表现情况再作处理。对接受服务对象吃请的，罚吃请人1000元；对违规乱收费的，罚当事人同等数额的处罚金；对在工作期间与服务对象发生争吵的，罚当事人100元。所有罚款均从当事人本月的工资中扣除。
为使上述规定落到实处，局监察室将以明查暗访的方式进行检查，同时，真诚欢迎社会各界予以监督、举报。查证属实后对举报人实行奖励：对举报接受服务对象吃请的，奖励1000元；对举报违规乱收费的，违规金额在百元以下的，奖励举报人现金100元；违规金额在百元以上的，奖励同等数额的现金；对举报与服务对象发生争吵的，奖给举报人一百元奖金。举报电话：8650721。
本规定自发文之日起实行。
政务公开暂行规定
第一章 总则
第一条 为了认真贯彻执行党和国家的人事工作方针、政策，规范机关行为，建立健全监督制约机制，加强人事部门党风廉政建设，制定本规定。
第二条 政务公开是指市人事局凡办理与群众利益密切相关的事情，只要不涉及党和国家机密，都应向社会或有关部门公布。
第三条 政务公开要坚持实事求是、便于监督的原则。
第二章 内容与范围
第四条 向社会公开的内容
1、市人事局机构设置、工作职能、领导成员分工、联系方式；
2、各科室、中心工作职责、负责人姓名、办公地点，联系电话；
3、全体机关工作人员实行亮牌上岗；
4、考试录用国家公务员、事业单位工作人员的条件、对象、程序、考试成绩和录用结果；
5、市直机关、企事业单位干部调配的政策、条件、程序和结果；机关、事业单位工勤人员招收、调配的办理结果；
6、军队转业干部安置的政策、条件和结果；
7、评聘专业技术职务的条件、程序、能力测试成绩及评审结果；
8、专业技术人员执业资格、专业技术职务任职资格考试、机关事业单位工人技术等级考试考核报名条件、程序和考试考核的结果；
9、国务院和省政府出台的工资、津补贴政策和实施办法；
10、办理机关事业单位人员退休及福利待遇的相关政策、法规、条件和办事结果；
11、选拔有突出贡献的中青年专家、享受各级政府津贴人员和市管专业技术拔尖人才的条件、程序和结果；
12、办理因公出国政审、专技人员家属子女“农转非”的条件、程序和审批结果；
13、办理农林水一线人员浮动工资及“浮转固”的条件、程序和结果；办理山区津贴的条件和程序；
14、办理大中专毕业生报到手续的程序和要求；
15、人事争议案件的受理范围、办理程序和仲裁决定；
16、人事代理的范围、条件和办事程序；流动人员档案管理、职称评审、工龄计算、社会保险的规定和要求；职业介绍的条件、要求和程序；
17、其他有关涉及人民群众切身利益的人事政策、法规；
18、行政事业性收费的项目、用途、标准和依据。
第五条 向县（市）区和市直有关部门公开的内容
1、市直机关、企事业单位人事聘用（任）的计划、条件；
2、公务员非领导职务职数的设置比例、审批程序和结果；
3、机关、事业单位年度考核方案及结果的审批意见；
4、机关、事业单位的干部年度计划、在职人数计划和工资总额计划；
5、评聘专业技术职务的结构比例和职务职数；
6、军转安置任务和基本要求；
7、查阅干部档案的手续要求和程序；
8、其他事项。
第三章 程序与形式
第六条 政务公开的基本程序
1、由有关业务科室、中心提出政务公开的具体内容、范围、形式和保存期限；
2、报分管局领导审批，重大事项经局长办公会集体研究决定；
3、有关科室、中心根据审批意见具体组织实施。
第七条 政务公开的主要形式
1、向社会公开的内容，登录互联网“十堰人事网站”、登录电子触摸屏和局域网；利用广播、电视、报刊等新闻媒介公开宣传报道；在社会上组织公众咨询活动。
2、向县市区和市直部门公开的内容，通过制发文件通知、召开会议、登录局域网等形式予以公布。
第八条 政务公开的时间、地点和形式，以方便群众监督和不影响办事为标准。
第四章 纪律与监督
第九条 对经批准公开的内容，必须按规定的范围、时限和程序采取相应的形式进行公开。
第十条 根据工作的变化发展，随时对公开的内容进行撤销、更换、补充和修改，保证政务公开的有效性。
第十一条 纪检监察室要定期或不定期地对有关科室、中心政务公开的情况进行督促检查，并通报检查情况。
第十二条 各科室、中心政务公开的检查结果，作为年度党风廉政建设责任制考核、评选先进科室的重要内容。
第十三条 为保证本规定的执行，设立政务公开举报箱和举报电话，聘请党风廉政社会监督员进行监督，有关科室、中心必须在规定时限内答复监督意见和建议。
第十四条 对违反本规定的，要限期纠正，造成工作损失和不良影响的，要按照《党风廉政建设责任追究办法》追究当事人和有关领导者的责任。
第五章 附则
第十五条 各科室、中心根据本规定精神，制定具体实施办法。
第十六条 本规定自下发之日起执行。
督办检查工作暂行规定
第一条 为了进一步做好督办检查工作，认真抓好市委、市政府重大决策和省人事厅及本局重要工作部署的贯彻落实，实现督查工作制度化、规范化、程序化、科学化，根据市委、市政府有关文件精神，结合我局实际，特制定本暂行规定。
第二条 督办检查工作严格按照上级机关及本局的决定和要求开展，确保市委、市政府重大决策和全市人事工作部署的贯彻落实，促进各项任务顺利完成。
第三条 督办检查工作的主要任务
（一）省人事厅、市委、市政府重大决策、重要会议精神和重要工作部署的贯彻落实情况。
（二）省人事厅、市委、市政府领导同志批示，省人事厅、市委、市政府关于人事工作的指示部署，有关领导机关转来的批办件、督办件的落实情况。
（三）全市人事工作会议和其他重要会议精神的贯彻落实情况。
（四）局党组会、局长办公会决定的重要事项落实情况。
（五）人大代表建议、政协委员提案的办理回复情况。
（六）人民群众来信、来访反映突出的重、难、热点问题的答复、办理。
（七）全年人事工作目标任务分解、局机关各科室季度工作进展情况与工作计划。
（八）机关各项规章制度落实执行情况。
（九）领导直接交办事项的落实情况。
第四条 督办检查工作的基本原则
（一）交办督查原则。督办检查组应根据领导批示，按照领导意图，以督办、催办、检查、综合、协调、反馈情况等方式，开展督办工作。
（二）实事求是原则。各科室（中心）应严格按照人事政策法规，坚持客观公正的处理问题，实事求是，全面、准确地反映、汇报情况，不搞弄虚作假。
（三）注重实效原则。督办检查工作，力戒形式主义，注重实效，保证各项政策、决定、制度和工作目标任务落到实处，切实防止和克服做表面文章、敷衍塞责等现象。
第五条 督办检查工件的基本程序
（一）分解立项。对全年人事工作任务（要点）、重大决策和重要工作部署，应及时分解立项，拟定落实和督查工作要点；对领导批示和交办的督查事项及时登记，提出拟办意见。
（二）检查督办。对影响全局的重大事项，集中力量督办；对全年性的工作，分阶段督办；对紧急事项，及时督办；对规章制度的执行，经常督办。
（三）报告反馈。各科室、中心对完成工作任务、执行规章制度和落实督查事项的情况，应按时向督查组或交办人报告反馈，督查组负责有关情况的综合通报。
（四）情况通报。每年年终督查组对全年的督查事项进行总结通报。对不能按时、按要求完成的事项进行通报批评。
第六条 主办科室（中心）的职责
（一）各科室（中心）必须本着高度负责的态度和团结协作的精神，按照职责分工认真落实承担的各项工作任务，对所承办的督查事项，按照“交必办、办必果、果必报”的要求，认真办理。
（二）凡是内容、时限等有明确的要求的事项，承办科室（中心）应按要求办理并向有关领导和督查组报告完成情况，不能按期完成的要在规定的时限内说明原因。
（三）需要两个以上科室（中心）共同办理的事项，由交办人明确主办科室和协办科室。主办科室应主动与协办科室协商，协办科室应积极配合。若双方意见不一致，主办科室应及时提请交办人协调，办理结果由主办科室向交办人书面报告反馈。
（四）承办科室对本职工作和领导交办的事项敷衍推诿、不负责任、不按时办理和及时反馈报告的，应给予通报批评；对工作不力或失职、渎职而造成严重后果的，要给予承办人必要的行政处罚；对执行规章制度不严，违纪、违规的，要给予批评教育，并按有关规定给予适当处罚。督查情况纳入年度考核内容。
第七条 督办检查工作的组织领导
切实加强对督办检查工作的组织领导，局成立督办检查工作领导小组，选配政治素质好，具有较高政策水平和业务能力及公道正派的同志负责督办检查工作。对督查工作人员进行政治、业务培训，提高政策水平和业务能力。