（五）加大安全生产投入。
拓宽安全生产投入渠道，形成以企业投入为主、政府投入引导、金融和保险参与的多元化安全生产投融资体系，引导社会资金投入安全生产，改善安全生产条件。
设立安全生产专项资金，纳入政府经济社会发展规划。运用安全生产专项资金，加大对安全生产宣传教育、应急救援、事故调查处理、危及公共安全的重大危险源和重大事故隐患整改以及配备必要的安全生产监督管理装备设施等工作的投入。
建立工伤保险与事故预防相结合的机制，完善工伤保险制度，扩大工伤保险覆盖率，实行差别费率和浮动费率，提高事故多发、职业危害严重的生产经营单位的缴纳标准。安排一定比例的工伤保险资金，用于事故预防和公益性、社会性安全生产宣传教育培训及安全文化建设。
（六）发展安全文化。
安全意识、安全知识的传播是安全文化的重要方面。逐步建立由学校专业教育、职业教育、企业教育和社会化宣传教育构成的安全生产培训和宣传教育体系，普及职工安全教育，实现安全生产培训和宣传教育的制度化。建立适应我市经济发展要求的安全生产培训和宣传教育体系。
市安全生产宣传教育中心，要通过建立市级推广安全文化、普及安全知识的模拟展示馆，加强对全社会人员特别是中小学生的安全意识、安全知识的宣传、培训和教育工作。加快安全生产科技和管理人才培训，全面落实企业负责人、安全管理人员及特种作业人员的培训、考核、发证工作。
坚持正面宣传引导，传播安全知识，开展警示教育，营造舆论氛围。深入开展群众性安全创建活动。大力开展“安全进校园、知识进课堂”和创建“安全文化企业、安全文化社区”等活动，进一步提高安全生产宣传教育工作的针对性、趣味性和凝聚力、感染力。
整合各种资源，深入开展“安全生产月”以及创建“平安十堰”等活动，进一步丰富内容，增强实效。认真总结群众性安全文化建设的经验，引导和启发全社会重视人的生命价值，营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。
五、重点工程
“十一五”期间，在政府主导和市场推进下，加大安全生产投入力度，以重点项目的实施带动安全生产专项规划的全面落实。
（一）安全生产监管装备建设项目。
配置与完善安全监管及应急救援专用通讯设备、执法车辆、现场安全条件及作业场所职业危害监督检查仪器仪表、事故调查取证分析设备、安全监管监察人员现场应急防护装备和办公设备。
（二）安全生产信息化体系（数字安全）建设项目。
1、重大危险源辨识、分级评价、监控系统建设
2、重大危险源动态监管网络体系建设
3、安全生产应急救援体系信息系统建设
4、安全生产专家库建设
（三）矿山应急救援（培训、指挥）基地建设工程项目。
建立矿山应急救援（培训、指挥）基地，加大投入，引进专业人才，改善救护队伍装备；强化应急救援培训，提高快速反应能力。
（四）安全文化建设工程项目。
按照新时期全市安全生产工作的需要，在现有十堰市劳动保护宣传教育中心机构的基础上，建立安全生产教育培训基地，确保安全生产培训教育事业的发展与工作的开展。