（二）区域地震观测网络的建设与完善工程。
　　建立与省实施的地面观测系统相衔接的区域地震观测网络。在十堰城区、竹山、房县、竹溪、丹江口建立以地球动力学为基础的高精度GPS连续观测站，通过卫星对全市大地形变变化量进行不间断观测，在地震监测、防洪抢险、地震地质灾害动态监测等领域发挥重要作用。在十堰城区增加地震重力观测手段，在十堰城区、丹江口建立强震台网。在房县、竹山、竹溪新增地下水流体、断层气观测手段，对青峰断裂带、竹山-竹溪断裂带上地震活动进行监测。在郧县新增地磁、测震观测项目，消除郧县地震监测盲区。

　　（三）地震"三网一员"建设工程。
　　建立全市地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网，并在乡（镇）政府设防震减灾助理员，即"三网一员"建设工程。十堰城区和丹江口、竹溪、竹山、房县等省重点监视防御区，将"三网"覆盖到村，其他县市"三网"覆盖到乡镇。形成"横向到边、纵向到底"的群测群防网络体系，覆盖广大农村、社区，消除农村、社区防震减灾工作盲区。

　　（四）城市地震安全示范工程。
　　随着城镇化建设的快速发展，社会财富、众多人员大量向城市集中，城市的功能日趋复杂，对生命线工程的依赖程度越来越高，城市地震安全问题日益突出。开展城市地震安全示范工程，为全面提高城市防震减灾措施提供科学依据。在十堰市城区开展重大工程、生命线工程抗震能力综合评价，预测地震灾害损失，编制抗御地震灾害的防震减灾规划和对策，建立地震灾害数据库。
　　在十堰市城区、房县城关开展活动断层探测，编制城区重大工程建设有利地段、不利地段和危险避让地段区划图，为城市规划、重大工程、生命线工程的建设提供科学依据。

　　（五）防震减灾宣传教育"三进一下"工程。
　　防震减灾宣传教育是增强社会大众防震减灾意识，普及地震科普知识，提高公众应对突发地震灾害的能力，从而达到减轻或避免地震灾害的目的。防震减灾宣传教育进社区、进学校、进企业，下农村，即"三进一下"工程。其主要内容:购置一台科普宣传大篷车，编制防震减灾宣传图片、资料，以发放、赠送宣传资料，开展科普讲座，播放防震减灾宣传教育片等多种形式在全市各乡镇、社区、学校进行巡回宣传。在十堰城区建立防震减灾宣传教育基地，在各县市区建立1所防震减灾宣传教育示范学校。设立宣传栏、张贴宣传画，发放宣传品，定期举办地震科普讲座，并明确专（兼）职人员负责宣传站的工作。

　　（六）地震应急救援系统工程。
　　完善地震应急救援机制。加强各级政府防震减灾领导协调联席会议制度建设，定期召开联席会议。修订完善各级政府、各部门地震应急预案，建立地震应急预案备案制度，定期开展地震应急演练。在十堰城区选择绿地、广场等开阔场地建立3个地震避难场所。在各县市分别建立1个地震应急避难场所。做到标志明确、设施齐备，一旦发生突发事件，即可迅速、高效、有序地接待避难的群众，并保证在短期内能够维持群众的基本生活需要。建立地震应急数据库及适时更新系统，即建立地震灾害速报系统，建立市、县、乡、村"四级合一"地震应急电话数据库及地震信息短信群发系统。配备一套流动地震台和一套流动通讯系统，以及现场地震应急车辆、野外人员生活装备等。

　　四、实施防震减灾规划的保障措施

　　（一）切实加强领导。防震减灾是关系到经济社会发展的基础性工作，事关人民财产安全和社会稳定的大局。各级政府要高度重视防震减灾工作，将其纳入政府工作议程，主动听取防震减灾工作汇报，研究解决防震减灾事业发展中的困难。各有关部门要各负其责，密切配合，做好本规划的实施工作。要按照防震减灾法律法规要求，加强法制建设，制定出台与防震减灾法律法规相配套的地方性政策。要严格执法，强化监督检查，确保防震减灾法律法规的贯彻实施。

　　（二）加大经费投入，建好重点项目。各地要将地震重点项目纳入本级政府重点项目发展规划，在年度项目中分步实施。要建立与经济社会发展和防震减灾需求相适应的投入机制，重点解决项目资金、数字化地震台站的运行维护资金，并在年度预算中予以安排，确保防震减灾资金能够足额及时到位。防震减灾资金管理要做到专款专用，切实抓好重点项目的实施和数字化地震台站的正常运转。

　　（三）加强地震机构和干部队伍建设。各县市人民政府要进一步明确防震减灾社会管理职责，完善防震减灾管理体系，加强县市地震工作机构建设。地震部门要按照"项目兴市、人才强市"的要求，加强人才队伍建设，用好现有人才，稳定关键人才，引进急需人才，培养未来人才，努力建设一支高素质的防震减灾专业技术队伍，为防震减灾事业发展提供充足的人才保证和广泛的智力支持。