科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要内容，是我国经济社会发展必须长期坚持的重要指导方针。各级组织部门必须坚持服务经济发展这个目标不动摇，找准组织工作与经济发展的衔接点，做全面贯彻落实科学发展观的带头人。
应用统筹的办法推进农村基层党的建设，着力构建城乡一体化的格局
党的十七大强调，深入贯彻落实科学发展观，“必须坚持统筹城乡发展”；十七届三中全会提出，“必须按照统筹城乡发展要求，形成城乡经济社会发展一体化新格局”。新时期抓好农村基层党的建设，必须紧扣服务发展这一根本宗旨和建设社会主义新农村这一重要任务，运用统筹兼顾的方法，着力构建城乡一体化的格局。
着力构建统筹城乡资源抓党建新格局。适应城乡经济社会发展一体化的趋势，着力打破城乡区域界限和体制机制障碍，改变城乡党的建设自成体系、相互分隔状况，把城市和农村基层党的建设工作有效统筹起来，形成“组织网络城乡一盘棋、主题活动城乡一个样、党员教育城乡一手抓、优势资源城乡一起用、党内帮扶城乡一体化、考核激励城乡一个调”的局面，构建资源共享、功能互补、以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹基层党建新格局。同时，打破组织部门内部分工上存在的组织建设与干部工作相互分离、自成一体的封闭运作模式，树立“大组工”观念，做到干部工作、组织工作、人才工作三驾马车齐驱，思想、组织、作风、制度四大建设并行，以最低的成本实现组织工作效益的最大化。
深入探索统筹城乡资源抓党建新途径。构建城乡一体的党建格局，其基本途径是结对共建，互帮互助，相得益彰。在具体探索过程中，要着力改变过去那种单一地以城市和部门向农村送钱、送物为主的输血式、扶贫式结对方式。要遵循党的建设基本规律，着力研究如何整合城乡两个区域的党建人力、物力、财力和管理、技术、政策等资源，提高资源的综合利用率，发挥最大效益。要着力研究城乡之间怎样实现组织、班子、党员、干部、人才的互动，达到优势互补，共同提高。
建立符合科学发展观要求的干部任用机制，树立贯彻落实科学发展观的正确导向
建立充分体现科学发展观要求的干部选拔任用新机制。坚持以科学发展观指导干部工作，建立完善充分体现科学发展观要求的干部选拔任用机制，把科学发展的要求贯穿于干部选拔任用全过程。大力推进干部人事制度改革，牢固树立为科学发展选人才、为科学发展配班子的用人导向，创新领导干部选拔任用方式，依据科学发展的实绩使用干部，切实把那些善于科学发展、和谐发展、率先发展的干部选拔到重要岗位上来。
努力增强各级领导班子领导科学发展的能力。按照大规模培训干部的要求，坚持把树立和落实科学发展观作为干部培训教育重点，综合运用会议传达、日常自学、党校培训、调研讨论、挂职锻炼、外出考察等多种方式，引导各级党员干部深刻领会科学发展观的精神实质。
完善各级党员领导干部日常监督管理办法，保障科学发展。坚持把科学发展观的要求体现在各级党员领导干部的日常管理中，以建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合评价考核办法为重点，科学设置社会进步、人民生活改善、生态环境保护、经济发展和党的建设等考核指标和权重分值。
坚持以人为本，尊重党员主体地位，引导和激励党员发挥先锋模范作用
尊重党员主体地位，保障党员权益。科学发展观的核心是以人为本，在组织工作中贯彻落实科学发展观，必须认真落实党章赋予党员的各项权益，尊重党员主体地位，发挥党员首创精神，充分展示党员先锋模范作用。大力实施市委组织部统一部署的 “活力工程”，依托特色鲜明的党建主题活动，实现“党员干部全面活跃，基层组织充满活力，党内民主清新活泼”目标，切实增强党员维护自身权利的意识，参与党内事务的素质，履行责任义务的能力。建立基层党员反映意见平台，在广开言路中集中智慧，在民主讨论中凝聚共识，切实做到党内事务党员先知道，党建活动党员能参与，党员智慧能吸收。
健全激励保障机制，强化党内关爱。建立体现科学发展观要求的基层党员干部激励保障机制，切实解决农村基层党员干部实际困难。
构建便民利民网络，服务党员群众。在城镇、社区、企业设置党员活动中心、学习超市，在农村设置便民服务站，为党员群众提供免费便捷的服务。郧县结合本地实际，建立健全县、乡、村（社区）三级便民利民服务网络，特别是在农村依托村级组织办公活动场所建立村级便民服务站，响亮地提出“有困难、找党员”口号，主动要求定期到服务站值班，公布服务电话，为当地群众和外来客商提供捎带物资、办理相关手续、邮寄信件、政策咨询等免费便捷的服务，受到广大党员群众的好评。
（作者单位：郧县县委）