潘口水电站建设的主战场在竹山，工程建设的关键在移民安置。潘口水电站首期移民工作启动以来，全县广大党员干部群众万众一心、负重拼搏，在短短的10个月时间里，基本完成了首期移民安置工作，创造了市场经济条件下移民工作的成功范例。实践充分证明，顺利推进移民安置，引导全民干事创业，关键在于有一支朝气蓬勃、能征善战的干部队伍；整合盘活干部资源，调动一切积极因素，一定能够集中力量办大事、办成事。
一、充分整合干部资源，集中优势力量服务移民工作。县委以服从服务于潘口水电站移民工作为目标，以政策引导和组织调配为手段，在全县范围内整合干部资源，全力推进移民工作。年初，从县直单位抽调281名优秀干部，组建90个移民工作队，分片驻村包户，结对为移民群众服务，从而形成了移民指挥部统一抓、移民乡镇村具体抓、移民工作队配合抓的“三级联动”机制。同时，拓宽工作思路，多途径解决移民乡镇干部不足的现实问题：一是采取个人自愿报名、单位党组织推荐、组织部门考核相结合的方式，从县直单位选拔优秀干部充实到移民乡镇或移民指挥部。所选定的对象是副科级干部的，在乡镇领导职数许可的情况下交流担任乡镇领导班子成员。属一般干部的，到乡镇工作半年后进行考核，表现优秀的就地提拔担任乡镇领导班子成员和副科级非领导职务。二是将近年来分配我县的省委组织部选调生和到村任职的大学生村官全部安排到移民乡镇工作。三是按照乡镇行政编制 “总量控制、全县调剂”的原则，在不影响非移民乡镇正常工作的前提下，选调农村工作经验丰富、工作能力强的优秀干部充实到移民乡镇。四是针对税费改革后乡镇财政所工作人员较为富余的实际，经过严格考核，将优秀财政干部选调到移民乡镇工作。
二、树立正确用人导向，在移民工作一线培养使用干部。积极稳妥地做好移民工作，确保潘口水电站建设顺利进行，是全县压倒一切的政治任务。县委坚持在电站建设和移民工作一线培养和锻炼干部、考验和发现干部、选拔和使用干部，大胆使用敢于负责、扎实苦干、做出实绩的干部，优先使用在重点项目建设一线经过锻炼、表现优秀的干部，大胆选拔善于做群众工作、能够应付复杂局面、有处理实际问题能力的优秀基层干部，格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方默默无闻、努力工作的乡镇干部，形成有利于重大项目建设、有利于移民工作的干部政策导向，最大程度调动广大干部工作积极性和主观能动性。基于这一思路，制定下发了 《关于进一步强化组织手段全面推进潘口水电站移民工作的意见》、《关于对潘口水电站首期移民工作进行责任目标考核的通知》等文件，建立移民工作目标考核机制、奖惩激励机制和干部选拔使用机制。对工作表现突出、移民工作绩效考核成绩优秀的单位和个人，授予荣誉称号、给予一定的物质奖励，单位主要负责人在条件许可的情况下交流到重要领导岗位，属副科级的转任重要岗位。同时，按照 “总量控制、重点倾斜”原则，将全县核定的非领导职务职数捆绑起来使用，优先解决在移民一线做出突出贡献的优秀干部职级待遇问题。县委还明确规定，凡年龄在40岁以下的干部，未在乡镇、移民工作或其他重点项目建设一线锻炼的干部，原则上不得提拔使用。
三、优化人才资源配置，为推进移民工作引进优秀人才。近年来，县委牢固树立 “人才资源是第一资源”的观念，大力实施 “人才强县战略”，在完善机制、盘活现有人才的同时，采取公开招考、录用 “西部计划”大学生志愿者、争取省委组织部选调生和到村任职村官、 “三支一扶”大学生等方式引进人才，仅2004年以来就引进录用各类人才200余人。但是由于历史的原因，我县干部队伍素质偏低、年龄偏大、专业结构不合理的问题仍然较为突出，同时未来五年我县将有184人到龄退休。面对全县经济社会发展的需要，特别是潘口水电站及即将开工建设的龙背湾水电站、小漩水电站繁重的移民工作任务，干部队伍结构不优、数量短缺的问题十分突出。县委从事业发展的需要和干部队伍后继有人的高度出发，以开明、开放的态度，多途径吸纳优秀人才。
四、关心爱护移民干部，构筑服务移民工作的坚强堡垒。移民干部是党和政府联系移民群众的桥梁和纽带，也是做好移民工作的重要骨干力量。县委认真贯彻 “三真”要求，始终坚持以人为本，对移民干部既严格要求，又热情关怀，切实帮助他们解决实际困难，有效激发了广大移民干部干事创业的积极性。研究制定了《关于做好移民村干部激励保障工作的意见》，健全和完善了与移民工作相适应的移民村干部教育培训、日常管理、绩效考评和待遇保障的长效机制。适应移民工作需要，按照每人每月400元的标准增加移民工作专项津贴，提高移民村干部工资待遇。切实关心移民村干部政治待遇，对实绩突出、群众公认的移民村干部，在全省组织的从优秀村干部中考录乡镇公务员或考录乡镇领导班子成员时优先考虑，同等条件下优先录用，各类评先表彰优先推荐。坚持抓基层打基础不放松，大力推进移民党建工作，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，切实把党的基层组织建设成为推动移民安置、带领移民致富、维护库区稳定的坚强领导核心。 （作者单位：竹山县委）