国务院进一步扩大内需、促进经济增长十条措施的出台,标志着国家新一轮积极财政政策即将发力,以交通为主的基础设施建设将迎来新的发展机遇。就十堰而言,必须紧紧抓住国家中部崛起、南水北调中线工程、新一轮农村发展改革,特别是这一轮扩大内需、交通基础设施大投入的政策机遇,乘势而上,实现交通事业的大发展。未来3-5年内,要使十堰形成水陆空齐头并进,铁(路)公(路)水(路)机(场)“三路一场”竞相发展的良好势头。努力将十堰建设成为“全国重要的公路交通枢纽城市和铁路交通枢纽中心、湖北重要的航空港和航运港,实现市域内2小时高速公路交通网,全国主要大中城市2小时航空交通网,周边省会城市5小时铁路交通网,实现县县通高速,县县通铁路的目标”。
一、以县县通高速、县县通铁路为目标,将十堰打造成全国重要的公路、铁路交通枢纽中心城市。
1、加快郧房等高速路的建设步伐,构建市域内2小时高速公路网。新建4条高速公路项目:包括郧十高速(郧县刘洞镇至十堰城区)、十房高速(十堰城区至房县县城)、襄天高速北通道十堰段(十堰至白河县)、襄天高速南通道十堰段 (房县至竹溪蒋家堰)。上述道路建成后,加上汉十高速、十漫高速,十堰将形成三横两纵高速公路网络,2012年左右可实现县县通高速的目标。2、规划建设十宜铁路等项目,打造5小时到达周边省会城市的铁路交通网。包括十宜铁路(“一江两山”旅游专线),从宜昌经兴山、神农架、房县到十堰,全长277公里。十运铁路,从十堰(六里坪)接十宜线经郧县至三门峡、运城,全长295公里。房康铁路在房县接十宜铁路,经竹山、竹溪到安康接西康铁路,全长207公里。
二、以完善立体交通网络为目标,将十堰建设成为湖北重要的航空港和航运港。
1、加快建设武当山机场,构建2小时到达全国主要大中城市的航空交通网。经市委、市政府全力争取,省委、省政府明确表态支持武当山机场项目,并要求加快建设。机场初步选址在丹江口市六里坪镇。2、提升汉江航道通行能力,建设丹江和郧县两个航运港。随着鄂西生态文化旅游圈交通规划的实施,丹江和郧县两个水运码头将纳入全省重点航运港建设,未来可形成从十堰(郧县)到武汉的一条黄金内河航运通道。
三、新一轮交通发展中应该高度重视的几个问题。
1、必须高度重视六里坪镇的功能定位和规划。十宜、十运铁路,十房、十郧高速路,武当山机场等重大交通项目,都将选择六里坪作为主要接线点或互通,加上现有襄渝铁路、汉十高速,六里坪无疑将成为十堰未来最大的综合交通中转中心。现有中心镇的规划、布局显然很难适应新形势的需要。所以,从现在开始,必须对六里坪镇的规划重新进行高起点的编制,对六里坪的未来发展方向重新进行深入研究和科学论证。2、必须高度重视城区铁路站点的布局和线路走向。由于十堰城区特殊的地理条件,现有的襄渝线穿城而过,已给城市规划建设发展带来很大不便。未来十宜、十运铁路如何与城区进行衔接,确实有点两难选择,就方便群众、促进经济发展而言,这两条铁路应该在城区接线,但就有利拓展城市发展空间、有效降低投资成本等方面来说,绕城而过更合理一些。3、必须高度重视各种交通运输通道的统筹规划和布局。同一时间同一区域实施铁路、公路、水路、机场等交通设施建设,在我市绝无仅有,如果各自为政,势必会给群众生活、生产带来诸多不便,必须统一规划、统筹兼顾。4、必须高度重视各部门之间的衔接和信息沟通。交通项目涉及城市规划、国民经济社会发展规划、土地利用规划等各个方面,各个部门必须加强沟通,互通信息,上下左右联动,才能取得事半功倍的效果。(作者单位:十堰市发改委)