茅箭南部山区推进城镇化的探索与思考
2008年05月19日 作者：袁成明 张俊江 来源：十堰日报
城镇化是解决农民增收缓慢、城乡差距日益增大、乡村面貌落后问题的重要出路，是农村迈向小康，实现现代化的必由之路。按照党的十七大“统筹城乡发展”、 “城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成。社会主义新农村建设取得重大进展。城镇人口比重明显增加”的总体要求，笔者认为，作为十堰市中心区和东部新城的茅箭南部山区推进城镇化的途径有三。
一、把南部山区作为城市公共绿地来谋划，建设园林化风景区式新农村。茅箭南部山区是通往十堰南三县及神农架最近的通道，自古人烟稀少，但具有海拔高、气候凉爽、原始山林覆盖率高、离城区近的特点，灵秀的山水资源和历史人文资源较为丰富，是我国大中城市近郊难得的一块原生态森林。推进城镇化建设，就是要按照保护第一的观念，把四五百平方公里的南部山区作为五六十万城市居民的公共活动绿地来谋划，当作可供市民休憩的城市公园、后花园来建设。一是要大力推进路网建设。经过几年的努力，茅箭三纵一横路网初步形成，又与十两路、城区南环路交织，加之大量的村级叶脉状公路的形成，休闲游、自驾游、探险游的条件已具备。二是大力推进乡镇、村基本设施建设。按照乡镇村一起规划、布局和建设的思路，小城镇建设和各村的新农村建设要围绕“景观化”、“园林化”做文章。三是要以生态游、休闲游、乡村游为抓手，合理划分片区，加强文化挖掘和包装，加快旅游设施建设，形成各具特点的景区。像大川镇的农家乐休闲长廊、大川菜地认养领种园、浪溪河2A级千年古树群风景区已具雏形，已初具风景区式新农村样貌，吸引了大量游客。
二、把旅游及其配套产业作为连接城乡的纽带，培植富有朝气和生命力的新产业。城镇化建设的一个主要目的是增加农民收入，而拉动收入的就是可持续的产业。把旅游及其配套产业作为联系城乡、增加农民收入的主渠道潜力最大。要充分利用城郊乡村的区位、资源优势，推销山水资源和农产品、农家饮食、乡情民风、人文历史、文化古迹，借此吸引游客眼球招引游客消费，增加农民收入。一是要培植旅游实体。通过当地农户、外来业主搭建“农家乐”平台吸引游客，达到吃、住、娱一体化。二是要培植特色配套产业。大力发展高山无公害绿色蔬菜、干野菜，开发豆类、菌类、腌泡菜类农副产品深加工；发展土鸡、土猪、山羊、黄牛养殖，发展桃、柿、枣、农家土茶等传统果茶，并直接与旅游消费和游客游购对接，让游客品尝到别有风味的农家乐饮食，体验四季果茶香的田园风情。三是要加大旅游促销。通过政府办节、文化搭台、经贸唱戏、农民收益的方式，来吸引市民进山、进农户，吃农家饭、住农家户、干农家活，享受农家风情，从而实现了游客舒心玩乐、农户开心赚钱的“双赢”局面。
三、把农民当作市场主体来对待，培养原地效益最大化的新农民。加快城镇化发展，就是要使镇、村农民、工商经营户具有发达的市场意识，商品意识和竞争意识，要具有能合理合法把游客腰包的钱挣过来的方法和手段。作为乡镇政府，要加强引导和培养，想办法让农民与游客“碰”、与旅游市场“碰”，在接触中找到与市场对接的项目，通过直接、间接交易实现农副产品、农家品牌附加值大幅度提升，把第一产业与三产消费直接连接起来。除以开办农家乐直接进入外，蔬菜配送、菜地领种，家种和山野小水果零售，传统加工、就近劳务打工，房屋出租、经营小风景点（区）等多种方式都可以赚钱赢利，只要农民善于研究游客的兴趣和爱好，开发适应的农副产品和项目，就能牢牢抓住乡村旅游的兴奋点实现长期收益。
（作者单位：茅箭区大川镇党委）
一、把南部山区作为城市公共绿地来谋划，建设园林化风景区式新农村。茅箭南部山区是通往十堰南三县及神农架最近的通道，自古人烟稀少，但具有海拔高、气候凉爽、原始山林覆盖率高、离城区近的特点，灵秀的山水资源和历史人文资源较为丰富，是我国大中城市近郊难得的一块原生态森林。推进城镇化建设，就是要按照保护第一的观念，把四五百平方公里的南部山区作为五六十万城市居民的公共活动绿地来谋划，当作可供市民休憩的城市公园、后花园来建设。一是要大力推进路网建设。经过几年的努力，茅箭三纵一横路网初步形成，又与十两路、城区南环路交织，加之大量的村级叶脉状公路的形成，休闲游、自驾游、探险游的条件已具备。二是大力推进乡镇、村基本设施建设。按照乡镇村一起规划、布局和建设的思路，小城镇建设和各村的新农村建设要围绕“景观化”、“园林化”做文章。三是要以生态游、休闲游、乡村游为抓手，合理划分片区，加强文化挖掘和包装，加快旅游设施建设，形成各具特点的景区。像大川镇的农家乐休闲长廊、大川菜地认养领种园、浪溪河2A级千年古树群风景区已具雏形，已初具风景区式新农村样貌，吸引了大量游客。
二、把旅游及其配套产业作为连接城乡的纽带，培植富有朝气和生命力的新产业。城镇化建设的一个主要目的是增加农民收入，而拉动收入的就是可持续的产业。把旅游及其配套产业作为联系城乡、增加农民收入的主渠道潜力最大。要充分利用城郊乡村的区位、资源优势，推销山水资源和农产品、农家饮食、乡情民风、人文历史、文化古迹，借此吸引游客眼球招引游客消费，增加农民收入。一是要培植旅游实体。通过当地农户、外来业主搭建“农家乐”平台吸引游客，达到吃、住、娱一体化。二是要培植特色配套产业。大力发展高山无公害绿色蔬菜、干野菜，开发豆类、菌类、腌泡菜类农副产品深加工；发展土鸡、土猪、山羊、黄牛养殖，发展桃、柿、枣、农家土茶等传统果茶，并直接与旅游消费和游客游购对接，让游客品尝到别有风味的农家乐饮食，体验四季果茶香的田园风情。三是要加大旅游促销。通过政府办节、文化搭台、经贸唱戏、农民收益的方式，来吸引市民进山、进农户，吃农家饭、住农家户、干农家活，享受农家风情，从而实现了游客舒心玩乐、农户开心赚钱的“双赢”局面。
三、把农民当作市场主体来对待，培养原地效益最大化的新农民。加快城镇化发展，就是要使镇、村农民、工商经营户具有发达的市场意识，商品意识和竞争意识，要具有能合理合法把游客腰包的钱挣过来的方法和手段。作为乡镇政府，要加强引导和培养，想办法让农民与游客“碰”、与旅游市场“碰”，在接触中找到与市场对接的项目，通过直接、间接交易实现农副产品、农家品牌附加值大幅度提升，把第一产业与三产消费直接连接起来。除以开办农家乐直接进入外，蔬菜配送、菜地领种，家种和山野小水果零售，传统加工、就近劳务打工，房屋出租、经营小风景点（区）等多种方式都可以赚钱赢利，只要农民善于研究游客的兴趣和爱好，开发适应的农副产品和项目，就能牢牢抓住乡村旅游的兴奋点实现长期收益。
（作者单位：茅箭区大川镇党委）