在全市建设工作会议上的讲话
"三城"联创既是市政府2008年的一项重要工作,也是全市城建工作今后一个时期的努力方向和奋斗目标。悠悠万事,惟此为大。"三城"联创对我市来说是一个全新的课题,任务十分艰巨,我们必须聚全市之力,集中人力、物力、财力,紧紧围绕这个目标来开展城建工作。首先要弄清楚国家卫生城市、全国文明城市、全国环保模范城市有哪些硬件、软件要求;二是要突出工作重点,明确努力方向,加强薄弱环节,缺口会补啥;三是要成立工作专班,全面指导"三城"联创工作;四是要将各项指标落实到单位、单位落实到人;五是要制定严格的考核、验收办法,层层督促进度,狠抓落实。争取在不太长的时间内,通过"三城"联创工作,把十堰建设成为布局更加合理、功能更加完善、环境更加优美、人与自然更加和谐的可持续发展的宜居城市。
(三)以生态园林为特色,统筹城市规划建设管理工作特色是和谐城市的灵魂。土耳其诗人纳乔姆·希格梅有一句名言:"人一生中有两样东西是永远不能忘却的,这就是母亲的面孔和城市的面貌"。城市要让人过目不忘,只有一条路 ,那就是找到属于自己的个性和特点。十堰这座城市的特色是什么?是青山绿水,是城在山中、山在城中、人在山水画中的城市,这为我们创建生态园林城市,突出生态园林城市特色提供了得天独厚的条件。没有特色就没有生命力。我们要倍加珍惜大自然赐给十堰的山山水水,在规划、建设、管理上充分放大青山绿水的独有优势,努力使广大市民与大自然更加和谐。
构建区域性中心城市,开展"三城"联创,始终要突出十堰的特色来规划建设。规划上坚持高起点、大手笔,也要依据十堰的实际,突出生态园林特色。丹江口水库加坝蓄水后,水面面积将达到1050平方公里,武当山山门口下边就是汉江水,库区岛屿星罗棋布,风景如画,规划部门要会同有关单位要充分利用这个条件,早作规划,早作打算,作为生态园林城市规划的一项重要内容。要按照生态园林城市的要求,切实做好分区规划、专项规划、详细规划,增加绿地面积,改善居住生活环境,建成区控制详细规划覆盖率要达到85%以上。今后要从严控制山体开挖项目,加强监管,严肃处理违规开挖山体的责任单位和责任人,维护规划的严肃性,保护山体植被,大力开展裸露山体治理,加快城市景观建设,巩固园林城市成果,加快建设资源节约型和环境友好型社会。各县市要以县城为中心,依据各县市生态、历史、文化等特色,优化生产力和人口布局,规划建设好城区和各具特色的小城镇。
三、用求真务实的作风,努力实现城乡建设的工作目标
城乡建设和管理工作事关经济发展全局,事关千家万户百姓生活。面对繁重的城乡建设管理任务,必须下大气力抓好工作落实。
一要强化组织领导,明确工作责任。城乡建设和管理工作是各级政府的一项重要职责。各级党委、政府要深刻认识加强城乡建设和管理的重要性,将城乡建设管理工作摆上重要议事日程,进一步明确工作思路,作好统筹协调,调动各部门齐抓共管,共同搞好城乡建设和管理工作。各县、市、区要建立"一把手"负总责、分管领导亲自抓的领导体制,完善各项工作措施,不折不扣地加以落实。要根据工作职责和自身特点,把工作任务落实到具体人头,做到定任务、定人员、定责任,形成一级抓一级、一级支持一级、一级对一级负责的工作机制,层层落实责任目标。要加大督查力度,定期督查通报。
二要搞好协调配合,形成工作合力。各级建设主管部门要加强协调服务,充分发挥职能部门作用,积极主动给党委、政府当好参谋,抓好督办检查。作为一项复杂的综合的系统工程,城市建设管理工作还需要相关部门、单位和行业以及广大群众的支持配合。全社会都要发扬团结协作精神,强化大局观念,主动配合,合力攻坚,形成推动城乡发展的强大合力。市建委作为全市建设行政主管部门,要切实加强执政能力建设,努力提高驾驭全局能力,认真履行职责,切实负起责任,大胆开展工作。建设系统各单位要认真履职,支持建委工作。各县市区党委、政府要加强对城建工作的领导,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成责权一致、决策科学、执行顺畅、监督有力的城建管理体制。
三要改进工作作风,务求取得实效。抓落实关键在人。对城市建设管理中遇到的重点、难点问题,各级、各部门和各单位主要领导要协调指挥在一线、问题解决在一线,让群众切身感受到城镇建设和管理带来的实惠。抓好城镇建设,建设部门是主力军,建设系统的广大干部职工尤其要有强烈的事业心和责任感,切实增强工作的主动性和创造性,以扎实的作风、朴实的品行、落实的举措,干出良好的业绩,力戒工作上的不良风气。要加强作风建设,正确行使权力,大兴廉洁从政之风,做到用权无私、掌权干净、干净干事、洁身自好、拒腐防变。建设系统要主动想事、诚心谋事、攻坚成事,坚持把改善人居环境,提高人民群众生活质量作为建设工作的着眼点、出发点和落脚点。做到民有所呼、我有所应,民有所想、我有所为,民有所盼、我有所办。切实解决好事关人民群众切身利益和日常生活的突出问题,把建设部门建设成为老百姓感情上最贴心、工作上最放心的部门。
同志们,建设工作使命光荣,任务艰巨。希望大家面对新形势,能有新思路;面对新目标,能有新举措;面对新任务,能大有作为,切实做好建设事业各项工作,为实现我市城市经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献!