竹溪县建设“百里长廊”调查
2008年02月25日 作者：彭锦章 牛章富 傅达材 关良平 胡继南 来源：市政府研究室
在2006年11月召开的竹溪县党代会和人代会上，作出了沿305省道建设“百里长廊”的重大决策，计划用二至三年的时间，把从东到西51公里长的省道沿线，建设成一二三产业叠加、政治经济文化协调发展、生态环境优美的走廊和新农村建设的示范长廊。经过一年来的设计规划和不懈努力，“百里长廊”建设已初见成效，长廊的雏型已清晰可见，长廊建设的诸多优越性已逐渐显现出来。
竹溪县内的305省道，东起县河镇，沿途经过水坪、城关、中峰、蒋家堰、龙坝等6个乡镇，全长51公里。2006年，6个乡镇人口21.4万，占全县总人口的59.1％，工业产值占全县工业总产值的76％，财政收入占全县财政收入的80.4％，对全县经济、社会发展起着举足轻重的作用。建设好“百里长廊”可以为边远山区的农副产品提供更好的销路，为更多的土产药材进行加工增值，为边远山区提供更多的信息、资金和技术援助，从而加快全县经济、社会发展。从建设新农村的角度看，沿省道两侧建设新农村，有很多好处，一是便于统一规划，分户治理，形成集市或街道，便于饮水、排污、电讯、信息、物流、文化、卫生等多项建设，提高农村的现代化程度；二是节约一部分通村、通组、通户水泥路建设的资金，节约土地占用，扩大耕地面积；三是方便群众进出交通和生产生活。因此在省道两侧建设新农村，是加快农村现代化建设的一个新突破，大大缩小城市农村的距离和差距。
“百里长廊”建设的指导思想是：以科学发展观为指导，以新农村建设为载体，以现代农业建设为抓手，以新型工业化为基础，以和谐社会建设为目标，加快推进百里长廊的基础设施、特色产业、生态环境、小城镇建设和新农村建设，使其在全县率先崛起，成为全省、全市有影响、有位次的政治、经济、文化、生态、绿化、美化、净化、靓化示范长廊，并带动全县经济、社会又好又快发展。总体目标要求是：高起点规划，高标准建设，项目支持，产业支撑，多种途径增收，通过3至5年努力，使长廊所辖乡镇生产总值、社会固定资产投资年均增长20％以上，财政收入、农民人均纯收入增长15%以上，把“百里长廊”建设成为集镇、产业、工厂、农村相配套的经济高地，竹、林、果、茶、花、草相辉映，人和自然和谐发展的长廊，达到新农村建设的初级目标。
为了搞好“百里长廊”建设工程，县委、政府部署组建了“百里长廊建设指挥部”，成立了办公室，明确县直各部门帮扶支持的职责。县直部门和305省道沿线6乡镇也成立了领导小组，抽调干部组成了工作专班。县里下发了《百里长廊帮扶共建设考核方法》、《百里长廊村庄整治方案》等文件。6乡镇也结合实际制定了具体规划和措施。县直各部门还按照长廊建设村要求编制了行业规划和服务工作计划。同时大力做好宣传工作，争取广大群众及各界人士的广泛参与和支持。
在县委、县政府的号召下，33名县级干部、107个县直部门与长廊规划区内的村开展了帮扶共建活动，帮扶资金100余万元（含物资），捐图书1.2万册。在产业建设方面，6乡镇各有特色，但都把农田水利建设，扩大耕地面积，建稳定高产田放在首位。今年以来，6乡镇新建田间U型渠6.2万米，维护库塘27口，解决了6.5万人的畜饮水困难，使用沼气，实行“三改一建”的612户。中峰和蒋家堰镇通过村庄整治，扩大耕地面积，建设高产质优的“贡米之乡”。同时，6乡镇根据自身的特点，积极发展特色产业。县河镇茶园已发展到2.1万亩，成为该镇支柱产业，最近他们引进江苏老板生产加工龙井茶和其他茶叶品种，提高茶叶的利用率，大幅度增加产量和产值。水坪镇的茶园已发展到2.6万多亩，是全县最大的茶叶乡镇之一，现正向茶叶的多品种加工增值发展。同时，该镇还发展了8千亩板栗、苹果，3千亩桑蚕等，形成了多种经营的格局。城关镇和中峰种植蔬菜是支柱产业，同时发展餐饮业、副食品加工和农家乐、垂钓中心。蒋家堰镇是鄂西北第一大边贸镇，除了扩大和延伸集镇，增强集镇功能外，他们还有1万亩茶园、7千亩玄参，6千亩蘑芋等，还计划建设一个占地60亩的大型养猪场。6乡镇还新建木瓜、香橼、黄柏、花椒等特色产业基地4千亩。湖北银松食品加工企业与水坪镇农民联合共建了1650亩香橼基地，形成了“公司＋基地＋农户”的产业模式。在道路建设和村庄整治方面，6乡镇57个村，新建通村水泥路136公里，累计通车520公里，实现了村村通水泥路。新建“两委”活动阵地(办公楼)22个，改建“两委”活动阵地31个，使大部分村的“两委”有了办公场所和活动阵地。同时，新建村级文化活动阵地41个，图书室38个，完善卫生室48个。6乡镇已有11个村率先完成房屋外型改造、庭院绿色、街道硬化、场院美化，村庄环境整洁。6乡镇新建下水道3800米，安装路灯270盏，铺设彩板2.6万米，新安装垃圾箱80个，新建垃圾处理场2个，完善中心贸易市场2个，新建农村超市56个，农资站57个。
造林绿化美化取得阶段性成果。他们按照“路边樟、地边竹、河边柳、门前花、地中茶、坡上果、山上林、林中草、岩石布满爬山虎”的建设要求，下大力气治理“百里长廊”区内的荒山荒地，绿化美化环境。今年春秋两季共植树70多万株，其中香樟树8600株，紫薇树6500株，竹子145600株，爬山虎10758株，还有月季、金叶玉贞等花木。有的花木还是从外地引进的，大大绿化美化了环境。
蒋家堰镇黄土岭村，上百户村民沿305省道两边新建改建房屋，北边按欧式风格建设，南边按楚风风格建设，清一色的琉璃瓦、瓷砖墙，道路旁房屋前植樟树、紫薇、金竹，建花坛，形成整齐的街道和人行道，中西合璧，交相辉映，十分壮观，和大中城市的街道相比，毫不逊色。村民们高兴地说“过去皇帝才能住的玻璃瓦、宫殿、花园，现在我们也住上了！”其他示范点的建设，也都是这样，高起点、高标准、严要求，看后令人振奋和叹服。这真是大手笔绘制山区建设和新农村建设的宏图！三至五年以后，“百里长廊”将像一条灿烂的彩虹，飘落在鄂西北的青山碧水之间，吸引天下客人来这里旅游购物、休闲养生或者投资创业，大展宏图。
竹溪县内的305省道，东起县河镇，沿途经过水坪、城关、中峰、蒋家堰、龙坝等6个乡镇，全长51公里。2006年，6个乡镇人口21.4万，占全县总人口的59.1％，工业产值占全县工业总产值的76％，财政收入占全县财政收入的80.4％，对全县经济、社会发展起着举足轻重的作用。建设好“百里长廊”可以为边远山区的农副产品提供更好的销路，为更多的土产药材进行加工增值，为边远山区提供更多的信息、资金和技术援助，从而加快全县经济、社会发展。从建设新农村的角度看，沿省道两侧建设新农村，有很多好处，一是便于统一规划，分户治理，形成集市或街道，便于饮水、排污、电讯、信息、物流、文化、卫生等多项建设，提高农村的现代化程度；二是节约一部分通村、通组、通户水泥路建设的资金，节约土地占用，扩大耕地面积；三是方便群众进出交通和生产生活。因此在省道两侧建设新农村，是加快农村现代化建设的一个新突破，大大缩小城市农村的距离和差距。
“百里长廊”建设的指导思想是：以科学发展观为指导，以新农村建设为载体，以现代农业建设为抓手，以新型工业化为基础，以和谐社会建设为目标，加快推进百里长廊的基础设施、特色产业、生态环境、小城镇建设和新农村建设，使其在全县率先崛起，成为全省、全市有影响、有位次的政治、经济、文化、生态、绿化、美化、净化、靓化示范长廊，并带动全县经济、社会又好又快发展。总体目标要求是：高起点规划，高标准建设，项目支持，产业支撑，多种途径增收，通过3至5年努力，使长廊所辖乡镇生产总值、社会固定资产投资年均增长20％以上，财政收入、农民人均纯收入增长15%以上，把“百里长廊”建设成为集镇、产业、工厂、农村相配套的经济高地，竹、林、果、茶、花、草相辉映，人和自然和谐发展的长廊，达到新农村建设的初级目标。
为了搞好“百里长廊”建设工程，县委、政府部署组建了“百里长廊建设指挥部”，成立了办公室，明确县直各部门帮扶支持的职责。县直部门和305省道沿线6乡镇也成立了领导小组，抽调干部组成了工作专班。县里下发了《百里长廊帮扶共建设考核方法》、《百里长廊村庄整治方案》等文件。6乡镇也结合实际制定了具体规划和措施。县直各部门还按照长廊建设村要求编制了行业规划和服务工作计划。同时大力做好宣传工作，争取广大群众及各界人士的广泛参与和支持。
在县委、县政府的号召下，33名县级干部、107个县直部门与长廊规划区内的村开展了帮扶共建活动，帮扶资金100余万元（含物资），捐图书1.2万册。在产业建设方面，6乡镇各有特色，但都把农田水利建设，扩大耕地面积，建稳定高产田放在首位。今年以来，6乡镇新建田间U型渠6.2万米，维护库塘27口，解决了6.5万人的畜饮水困难，使用沼气，实行“三改一建”的612户。中峰和蒋家堰镇通过村庄整治，扩大耕地面积，建设高产质优的“贡米之乡”。同时，6乡镇根据自身的特点，积极发展特色产业。县河镇茶园已发展到2.1万亩，成为该镇支柱产业，最近他们引进江苏老板生产加工龙井茶和其他茶叶品种，提高茶叶的利用率，大幅度增加产量和产值。水坪镇的茶园已发展到2.6万多亩，是全县最大的茶叶乡镇之一，现正向茶叶的多品种加工增值发展。同时，该镇还发展了8千亩板栗、苹果，3千亩桑蚕等，形成了多种经营的格局。城关镇和中峰种植蔬菜是支柱产业，同时发展餐饮业、副食品加工和农家乐、垂钓中心。蒋家堰镇是鄂西北第一大边贸镇，除了扩大和延伸集镇，增强集镇功能外，他们还有1万亩茶园、7千亩玄参，6千亩蘑芋等，还计划建设一个占地60亩的大型养猪场。6乡镇还新建木瓜、香橼、黄柏、花椒等特色产业基地4千亩。湖北银松食品加工企业与水坪镇农民联合共建了1650亩香橼基地，形成了“公司＋基地＋农户”的产业模式。在道路建设和村庄整治方面，6乡镇57个村，新建通村水泥路136公里，累计通车520公里，实现了村村通水泥路。新建“两委”活动阵地(办公楼)22个，改建“两委”活动阵地31个，使大部分村的“两委”有了办公场所和活动阵地。同时，新建村级文化活动阵地41个，图书室38个，完善卫生室48个。6乡镇已有11个村率先完成房屋外型改造、庭院绿色、街道硬化、场院美化，村庄环境整洁。6乡镇新建下水道3800米，安装路灯270盏，铺设彩板2.6万米，新安装垃圾箱80个，新建垃圾处理场2个，完善中心贸易市场2个，新建农村超市56个，农资站57个。
造林绿化美化取得阶段性成果。他们按照“路边樟、地边竹、河边柳、门前花、地中茶、坡上果、山上林、林中草、岩石布满爬山虎”的建设要求，下大力气治理“百里长廊”区内的荒山荒地，绿化美化环境。今年春秋两季共植树70多万株，其中香樟树8600株，紫薇树6500株，竹子145600株，爬山虎10758株，还有月季、金叶玉贞等花木。有的花木还是从外地引进的，大大绿化美化了环境。
蒋家堰镇黄土岭村，上百户村民沿305省道两边新建改建房屋，北边按欧式风格建设，南边按楚风风格建设，清一色的琉璃瓦、瓷砖墙，道路旁房屋前植樟树、紫薇、金竹，建花坛，形成整齐的街道和人行道，中西合璧，交相辉映，十分壮观，和大中城市的街道相比，毫不逊色。村民们高兴地说“过去皇帝才能住的玻璃瓦、宫殿、花园，现在我们也住上了！”其他示范点的建设，也都是这样，高起点、高标准、严要求，看后令人振奋和叹服。这真是大手笔绘制山区建设和新农村建设的宏图！三至五年以后，“百里长廊”将像一条灿烂的彩虹，飘落在鄂西北的青山碧水之间，吸引天下客人来这里旅游购物、休闲养生或者投资创业，大展宏图。