认真学习十七大精神 扎实做好基层国税工作
2008年01月21日 作者： 熊文汇 来源：市政府研究室
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。这次大会高举旗帜、继往开来、求真务实，为我们描绘了未来中国社会发展的一幅壮丽蓝图。认真学习贯彻十七大精神是今后一个时期我们的首要工作和主要任务。
一、认真研学报告原文，深刻领会精神实质
胡锦涛同志代表中央所作的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，分析了国际国内形势的新变化，鲜明地回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。报告回顾了党的十六大以来党和国家事业的新进展，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，阐述了科学发展观的科学内涵和精神实质，明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。报告描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。报告是全党全国人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移地走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。
认真学习和深刻领会十七大报告精神，必须在精读报告原文上下功夫。十七大报告主要精神可以概括为：“高举一面伟大旗帜”（即中国特色社会主义伟大旗帜）、“坚持一条基本路线”（即“一个中心、两个基本点”，以经济建设为中心，坚持四项基本原则）、“阐述一个重要思想”（即科学发展观的重要战略思想）、“提出四点根本要求”（即必须坚定不移地坚持解放思想，必须坚定不移地推进改革开放，必须坚定不移地推动科学发展和社会和谐，必须坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗）、“描绘一幅壮丽蓝图”（即到2020年我国小康社会全面建成后的壮丽蓝图）。十七大报告内容丰富，要牢牢把握中心思想，学深学透，必须在学习原文上下工夫，如十七大报告关于社会主义初级阶段基本国情和当前我国发展的阶段性特征的论述、关于科学发展观的论述、关于从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用的论述、关于建设创新型国家的论述、关于建立资源节约型和环境友好型社会、关于社会公平正义的论述等等，都对我们的财税工作有着十分重要的指导意义。我们要在对原文进行认真研读的基础上，加深对中国特色社会主义的认识和理解，增强贯彻党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的自觉性，全面准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质，坚定对全面建设小康社会宏伟目标的信心。
二、以十七大报告为指针，促进税收工作又好又快发展
学习十七大精神，要紧密联系税收工作实际、干部思想实际，坚持学以致用，把用党的十七精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。当前，要通过学习十七精神，重点解决好坚定信念、发展观念、执法理念、精神状态等方面存在的突出问题，把思想认识统一到十七大精神上来，把积极性引导到科学发展上来，把力量凝聚到做好税收工作的实践上来，善始善终、统筹兼顾地完成好各项工作任务。
为学习贯彻十七大精神，国家税务总局和省、市国税局曾先后下发了文件，要求税务系统各级党组织要充分认识学习宣传贯彻党的十七大精神的重要性和紧迫性，迅速掀起学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮，切实把广大税务干部职工的思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到完成党的十七大确定的目标任务上来，用党的十七大精神指导和推动税收工作，求真务实，锐意进取，全面完成各项税收工作任务，开创税收事业新局面。总局为此下发的《通知》要求，通过学习贯彻党的十七大精神，更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇；通过学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，更加自觉地走科学发展道路，实现经济社会又好又快发展；通过学习贯彻党的十七大精神，认真查找精神状态上存在的差距，继续解放思想、振奋精神，保持锐意进取、奋发有为的精神状态，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，开创中国特色社会主义事业新局面。
总局《通知》还指出，认真学习宣传贯彻党的十七大精神，要坚持理论联系实际，着眼武装头脑、指导实践、推动工作、务求实效。一是要紧密联系广大税务干部职工的思想实际，有针对性地解疑释惑、析事明理，引导干部职工深刻认识在当代中国，只有中国特色社会主义旗帜能够最大限度地团结和凝聚不同社会阶层、不同利益群体的智慧和力量，只有中国特色社会主义理论体系能够引领中国发展进步，只有中国特色社会主义道路能够实现中华民族的伟大复兴；引导干部职工深刻认识改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路，从而进一步坚定对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。二是要紧密联系党的建设的实际，引导广大党员干部始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态，努力成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。三是要紧密联系税务工作实际，要根据党的十七大战略部署，深入研究税收工作中的重大问题，理清税收改革和发展思路。抓紧研究旨在提高国家自主创新能力、加快转变经济发展方式、统筹城乡发展、加强能源资源节约和生态环境保护、推动区域协调发展、完善基本经济制度、深化财税金融体制改革以及拓展对外开放广度和深度的一系列税收政策和措施，促进国民经济又好又快发展。紧紧围绕党的十七大报告中对经济工作特别是财税工作提出的新要求、新任务，在总结过去工作经验、找准存在差距和不足的基础上，集中力量，加强研究，提出改进和加强税收工作的措施和办法，推出一批有深度、有分量的研究成果，指导税收工作，把学习宣传贯彻党的十七大精神落到实处。同时指出，全面完成税收工作任务，是税务系统学习宣传贯彻党的十七大精神最实际的行动。全国税务系统要以与时俱进、奋发向上的精神状态，努力开创税收工作的新局面，为夺取全面建设小康社会新胜利作出应有的贡献。
三、紧密联系工作实际，扎实做好本职工作
十七大报告多处具体提到了国家税收工作或与国家税收工作有关的问题。如在“促进国民经济又好又快发展”章节中提到要“深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系”，要求“实行有利于科学发展的财税制度”等，这些论述既有充分发挥税收杠杆作用、推进依法治税方面的内容，也有为落实科学发展、坚持从严治队方面的要求，是国家税收事业发展的方向性和纲领性文件。我们在学习、宣传、贯彻党的十七大会议精神的时候，应该对这些问题进行重点的学习和深入的思考，找出落实这些要求的工作途径和方法，创造性地推进国税事业的向前发展。当前，特别是要在不断增强全局观念上下功夫，在确保今年各项工作任务全面完成上下功夫，在谋划好明年及今后工作思路上下功夫。同时，学习贯彻十七大精神，还要在实践上下工夫，用十七大精神指导实践，坚持以学促用，深
一、认真研学报告原文，深刻领会精神实质
胡锦涛同志代表中央所作的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，分析了国际国内形势的新变化，鲜明地回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。报告回顾了党的十六大以来党和国家事业的新进展，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，阐述了科学发展观的科学内涵和精神实质，明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。报告描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。报告是全党全国人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移地走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。
认真学习和深刻领会十七大报告精神，必须在精读报告原文上下功夫。十七大报告主要精神可以概括为：“高举一面伟大旗帜”（即中国特色社会主义伟大旗帜）、“坚持一条基本路线”（即“一个中心、两个基本点”，以经济建设为中心，坚持四项基本原则）、“阐述一个重要思想”（即科学发展观的重要战略思想）、“提出四点根本要求”（即必须坚定不移地坚持解放思想，必须坚定不移地推进改革开放，必须坚定不移地推动科学发展和社会和谐，必须坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗）、“描绘一幅壮丽蓝图”（即到2020年我国小康社会全面建成后的壮丽蓝图）。十七大报告内容丰富，要牢牢把握中心思想，学深学透，必须在学习原文上下工夫，如十七大报告关于社会主义初级阶段基本国情和当前我国发展的阶段性特征的论述、关于科学发展观的论述、关于从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用的论述、关于建设创新型国家的论述、关于建立资源节约型和环境友好型社会、关于社会公平正义的论述等等，都对我们的财税工作有着十分重要的指导意义。我们要在对原文进行认真研读的基础上，加深对中国特色社会主义的认识和理解，增强贯彻党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的自觉性，全面准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质，坚定对全面建设小康社会宏伟目标的信心。
二、以十七大报告为指针，促进税收工作又好又快发展
学习十七大精神，要紧密联系税收工作实际、干部思想实际，坚持学以致用，把用党的十七精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。当前，要通过学习十七精神，重点解决好坚定信念、发展观念、执法理念、精神状态等方面存在的突出问题，把思想认识统一到十七大精神上来，把积极性引导到科学发展上来，把力量凝聚到做好税收工作的实践上来，善始善终、统筹兼顾地完成好各项工作任务。
为学习贯彻十七大精神，国家税务总局和省、市国税局曾先后下发了文件，要求税务系统各级党组织要充分认识学习宣传贯彻党的十七大精神的重要性和紧迫性，迅速掀起学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮，切实把广大税务干部职工的思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到完成党的十七大确定的目标任务上来，用党的十七大精神指导和推动税收工作，求真务实，锐意进取，全面完成各项税收工作任务，开创税收事业新局面。总局为此下发的《通知》要求，通过学习贯彻党的十七大精神，更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇；通过学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，更加自觉地走科学发展道路，实现经济社会又好又快发展；通过学习贯彻党的十七大精神，认真查找精神状态上存在的差距，继续解放思想、振奋精神，保持锐意进取、奋发有为的精神状态，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，开创中国特色社会主义事业新局面。
总局《通知》还指出，认真学习宣传贯彻党的十七大精神，要坚持理论联系实际，着眼武装头脑、指导实践、推动工作、务求实效。一是要紧密联系广大税务干部职工的思想实际，有针对性地解疑释惑、析事明理，引导干部职工深刻认识在当代中国，只有中国特色社会主义旗帜能够最大限度地团结和凝聚不同社会阶层、不同利益群体的智慧和力量，只有中国特色社会主义理论体系能够引领中国发展进步，只有中国特色社会主义道路能够实现中华民族的伟大复兴；引导干部职工深刻认识改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路，从而进一步坚定对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。二是要紧密联系党的建设的实际，引导广大党员干部始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态，努力成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。三是要紧密联系税务工作实际，要根据党的十七大战略部署，深入研究税收工作中的重大问题，理清税收改革和发展思路。抓紧研究旨在提高国家自主创新能力、加快转变经济发展方式、统筹城乡发展、加强能源资源节约和生态环境保护、推动区域协调发展、完善基本经济制度、深化财税金融体制改革以及拓展对外开放广度和深度的一系列税收政策和措施，促进国民经济又好又快发展。紧紧围绕党的十七大报告中对经济工作特别是财税工作提出的新要求、新任务，在总结过去工作经验、找准存在差距和不足的基础上，集中力量，加强研究，提出改进和加强税收工作的措施和办法，推出一批有深度、有分量的研究成果，指导税收工作，把学习宣传贯彻党的十七大精神落到实处。同时指出，全面完成税收工作任务，是税务系统学习宣传贯彻党的十七大精神最实际的行动。全国税务系统要以与时俱进、奋发向上的精神状态，努力开创税收工作的新局面，为夺取全面建设小康社会新胜利作出应有的贡献。
三、紧密联系工作实际，扎实做好本职工作
十七大报告多处具体提到了国家税收工作或与国家税收工作有关的问题。如在“促进国民经济又好又快发展”章节中提到要“深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系”，要求“实行有利于科学发展的财税制度”等，这些论述既有充分发挥税收杠杆作用、推进依法治税方面的内容，也有为落实科学发展、坚持从严治队方面的要求，是国家税收事业发展的方向性和纲领性文件。我们在学习、宣传、贯彻党的十七大会议精神的时候，应该对这些问题进行重点的学习和深入的思考，找出落实这些要求的工作途径和方法，创造性地推进国税事业的向前发展。当前，特别是要在不断增强全局观念上下功夫，在确保今年各项工作任务全面完成上下功夫，在谋划好明年及今后工作思路上下功夫。同时，学习贯彻十七大精神，还要在实践上下工夫，用十七大精神指导实践，坚持以学促用，深