十堰市委书记 赵斌
十堰是一个新兴的工业城市。经过"十五"的快速发展，工业化水平明显提高，但工业发展不够的问题仍然突出。"十一五"时期,是推进新型工业化的重要战略机遇期。我们要按照省委、省政府要求，紧紧抓住这一重要战略机遇期，着力抓好"五个培育"，加快推进新型工业化，坚定不移地走工业兴市之路。
一、培育优势产业
我市产业结构单一，经济运行的协调性和稳定性不够，特别是抗风险能力弱，容易大起大落。深入推进经济结构战略性调整，加快培育优势产业，是提升十堰工业化水平、实现经济持续快速协调健康发展的重中之重。我们将按照"一主四大"的产业发展思路，加快培育汽车产业，进一步增强辐射带动作用；加快培育资源开发型工业，尽快形成多元支柱的产业格局。
十堰作为新兴的汽车城，发展汽车产业不仅意义十分重大，而且条件得天独厚。市委、市政府提出，把壮大汽车产业、巩固十堰汽车城地位作为"十一五"时期三大历史任务之一，力争"十一五"末汽车工业产值达到800亿元以上，占全部工业总产值80%以上。坚持"两手抓"，一手抓发展整车，为零部件发展提供市场空间；一手抓发展汽车零部件，为整车发展创造条件，形成整车与零部件良性互动的产业链和企业群。一是举全市之力支持东风公司在十堰实现更大发展。认真实施《十堰市东风公司"十一五"政企共建合作纲要》，通过提升配套水平、服务重点项目、帮助剥离辅体、整治市场环境等举措，支持东风有限公司实施中长期事业计划，把十堰打造成"中国第一、世界前三"的商用车基地。二是大力发展地方整车工业。十堰发展商用专用车，具有雄厚的人才、技术、装备和市场基础。我们将充分利用这些有利条件，重点支持东风渝安、东风实业、三环专汽、神河集团、神鹰集团等骨干整车企业提高产能、扩大产量、打造品牌、提升效益，力争到2010年各类整车生产规模达到55万辆以上，其中商用车28万辆、客车7万辆、专用车7万辆、微型车13万辆。三是加快发展汽车零部件工业。十堰是国家汽车关键零部件生产基地。我们要充分利用这一优势，重点发展具有比较优势的汽车零部件和关键总成，力争"十一五"末汽车零部件年产量达到60万份以上。按照集中集成和系统化、规模化、模块化发展思路，推进汽车零部件企业嫁接重组、结构调整和技术创新，实现由生产一般零部件向生产关键零部件和总成转变，由单一配套市场向全方位配套市场转变，由专为商用车配套向为商用车和乘用车配套并重转变。四是积极发展汽车物流业。充分发挥"中国（十堰）汽配城"的品牌效应，加快汽车零部件和整车交易中心建设，整合物流资源，发展新型业态，提升物流水平，把十堰建成国内外知名的汽车及零部件物流中心。
十堰拥有富集的水能、药材、绿色食品和矿产资源，发展资源开发型工业的前景十分广阔。针对"一主独大"的产业现状，我们将依托资源优势，大力发展资源开发型工业，形成多元支柱的产业体系，增强稳定协调发展能力。突出四个发展重点：一是科学有序开发水能资源。抓好潘口、小旋、龙背湾、三里坪、孤山等大中型水电站建设。力争全市水电总装机到2010达到320万千瓦以上，实现水电产值60亿元以上，使水电产业成为第二大支柱产业。二是积极发展生物医药产业。以清大药业、武当药业、健民康迪药业为骨干，组建现代中药科技园，加快生产工艺和技术装备的改造升级，力争到2010年实现生物医药产值25亿元以上。三是加快发展绿色食品工业。以方便营养、安全卫生和天然保健为方向，积极采用生物技术和工程化食品技术，注重规模扩张、质量提升和品牌培育，重点抓好果茶加工、野菜加工、魔芋加工和畜禽加工，力争到2010年实现绿色食品加工产值20亿元以上。四是稳步发展矿产产业。在搞好环保的基础上，合理开发已探明的矿产资源，大力发展矿产资源后续加工业，提高资源利用效率。重点抓好钒冶炼系列开发、大理石和绿松石精加工、金银矿开采加工等项目，力争到2010年实现矿产开采加工产值55亿元以上。以水电、生物医药、绿色食品及矿产等资源开发型工业的快速发展，推动农村工业化，促进社会主义新农村建设。
二、培育市场主体
推进新型工业化，必须从市场主体抓起。针对我市企业规模小、组织化程度低、竞争能力弱的实际，我们高度重视培育市场主体，推动企业做大做强。2005年，全市规模以上工业企业达到333家（其中年销售收入过亿元20家），比2000年净增65家。但我市仍缺乏在国内外市场具有较大影响力和较强竞争力的大企业、大公司、大集团。当前和今后一个时期，我们将大力实施"中小企业振兴计划"，加快培育市场主体。
一是深化改革激活市场主体。关键是推进企业民营化改制，深化企业内部制度改革，从体制和机制上增强企业发展活力。我市纳入改制的952家企业中，已有940家完成改制任务。目前，我们正加快推进东风轮胎集团等12家企业改制工作。鉴于部分改制企业尚未建立新的运行机制，要引导其实施人事、劳动、分配、管理等内部制度改革，尽快建立规范的适应市场经济要求的现代企业制度。
二是大力招商引入市场主体。"十五"期间，我们进一步扩大对外开放，工业领域引进重点项目154个、实际利用外资4761万美元、利用市外境内资金57亿元。韩国三立产业株式会社、美国李尔公司、德国采埃孚公司、农夫山泉公司、武汉宏林公司等一批国内外知名企业相继进入十堰，成为我市经济发展的重要推动者。下一步，我们将积极抢抓国际资本流动和沿海地区产业转移的有利时机，进一步加大招商力度，力争在引进国内外知名企业上实现新的突破。
三是嫁接重组壮大市场主体。近几年来，我们引进浙江万向集团、青岛双星集团、重庆渝安集团与我市通达集团、东风轮胎集团、东风实业公司实施合资重组，壮大了我市企业规模、嫁接了知名品牌、拓展了市场空间。实践证明，嫁接重组是本地企业快速成长壮大的捷径。我们将继续沿着这条路子走下去，使更多的企业靠大靠强、做大做强。
四是优化环境催生市场主体。近几年来，我们把改善环境作为培育市场主体的根本措施来抓。市委、市政府作出了《关于进一步扩大开放的决定》、《关于进一步创新环境的决定》，要求全市上下努力营造良好的政策、政务、法制、市场、信用、人文环境。我们打算进一步修改完善有关政策，坚持领导联系企业制度、项目跟踪服务制度、企业"宁静日"制度，变"坐等服务"为"上门服务"， 同时加强以交通为重点的基础设施建设，为企业成长壮大创造良好的软硬环境。
三、培育核心竞争力
关键技术是企业核心竞争力赖以生成的重要因素。技术创新是提升企业核心竞争力的根本途径。技术创新能力弱，是我市企业迎接全球竞争最严峻的问题。我们要按照中央和省委、省政府要求，加强创新能力建设。通过整合大专院校、科研院所和企业技术资源，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。坚持投资分担、联合开发、成果共享、互利共赢的原则，构建研究开发、资源共享、成果转让三大技术创新平台。重点以东风公司技术研发中心和骨干企业技术开发机构为龙头，以十堰高新技术开发区和工业园区为平台，加快对新技术、新工艺、新产品的研究开发和引进吸收，把原始创新、集成创新与引进消化吸收再创新紧密结合。实施汽车及关键零部件产业化科技专项，大力开发自动变速箱、燃油箱、减振器等汽车关键零部件总成及零部件先进技术，加快提升汽车电子产品的研发能力，重点开发汽车照明、玻璃、涂料等领域新材料的适用技术。到2010年，力争科技进步对工业增长的贡献率达到50%以上，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到20%以上。