农民富则国家强。增加农民收入，提高农民的生活水平和质量，是建设新农村的根本任务。而农民素质不高、自我发展能力不强，依然是制约农民增收的主要根源。我市农村劳动力，85%以上是小学文化和初中文化程度，高中和中专以上文化程度比例不足15%，真正受过专业技能培训的不足10%。只有不断提高农民务农和转移就业技能，增强农民自我发展能力，才能从根本上建立农民增收的长效机制。近年来，我们把加强教育培训、提高农民素质、促进劳动力转移作为一项非常重要的工作来抓。充分整合各类教育培训资源，大力推进"阳光培训"、扶贫培训、就业培训。2005年，我市通过多种渠道培训农村劳动力12万人次，有50多万农民外出打工，打工收入23.5亿元，占农民现金收入的60%以上。实践证明，经过职业技能培训的农民工求职成功率在80%以上，有职业资格证书的比没有资格证书的工资水平要高50%以上。广大农民从中偿到了甜头，参加教育培训的热情日益高涨。目前我们已把培养新型农民纳入新农村建设的总体规划，采取有效措施，调动社会各方面的积极性，建立政府扶助、面向市场、多元办学的农民教育培训体系，多渠道、多层次、多形式培养新型农民。重点抓好"两个培训"，一是对务农农民的培训，二是对打工农民的培训，通过大力实施新型农民科技培训工程、劳动力转移培训阳光工程和农村实用人才培养工程，提高广大农民的综合素质，使他们真正成为新农村建设的主体。
（四）十堰建设新农村必须以保护生态环境为前提
加强农村生态环境建设,是建设新农村的重要内容。建设新农村的过程，也是加强生态建设、提升环境质量、增强可持续发展能力的过程。
十堰是南水北调中线工程水源区，是国家级风景名胜区，是国家级生态示范区。保护生态环境，永保一库清水送北京，是我们的政治任务，也是十堰可持续发展的根基。近几年来，我们坚持"讲政治服务大局，抓机遇发展十堰"，大力实施生态立市，生态环境质量有了明显改善。全市林地面积增加到2837万亩，森林覆盖率达到51.6%，高于全省14个百分点，高于全国29.1个百分点。城市污水集中处理能力达65%，生活垃圾无害化处理率达80%，烟尘控制区覆盖率接近100%，工业废水、二氧化硫、烟尘排放达标率均在90%以上。农业生产每亩化肥使用量仅为全省平均水平的70%、农药使用量仅为全省的30%。地表水环境质量达到国家Ⅱ类水质，主要饮用水源水质达标率100%，城区全年有96.4%以上天数达到和优于国家环境空气质量二级标准。去年，我市被国家环保总局命名为"国家级生态示范区"。
我市生态环境虽有较大改善，但仍面临着巨大的环保压力。国家对南水北调水源区水质提出了更高要求。实现"永保一江清水向北流"，我们还有很多工作要做。十堰局部生态自我恢复能力弱，自然生态系统形成良性循环需要一个相当长的过程。水土流失还比较严重，全市水土流失面积占国土面积的50.4%，仍有117万亩25度以上坡耕地急需退耕还林，有106万亩宜林荒山需要造林绿化，有67万亩的石漠化、荒漠化面积需要继续治理。农村和农业生产中的生活废水、人畜粪便、化肥农药造成的农业面源污染，亟待有效治理。
我们要正确处理新农村建设与环境保护的关系，把环境容量作为农村经济建设的重要依据，把环境管理作为农村经济增长方式转变的重要措施，把环境保护作为农村经济结构调整的重要任务，"永保一库清水送北京",确保我市广大农村有可持续发展的充分空间。重点抓好天然林保护、退耕还林、小流域治理、生态公益林、长江防护林等生态工程建设；加大农村面源污染和点源污染防治力度，继续实施农村"五改三建"；积极发展生态农业，努力建设生产发展、生活富裕、生态良好的社会主义新农村。
（本文系赵斌同志2006年4月24日在省委新农村建设读书班上的发言，省委办公厅《决策参考》予以转载）