站在新的起点  谋划和推进"十一五"经济社会发展

2007年12月13日  作者:赵斌  来源:市委办

  实现"十一五"时期的发展目标,加快全面建设小康社会进程,关键在党,关键在领导干部。我们要按照中央和省委的要求,全面加强党的建设特别是执政能力建设和先进性建设,以坚强的组织、严明的纪律、过硬的素质、优良的作风,为实施"十一五"规划和全面建设小康社会提供坚强保证。

  一是以提高领导水平和执政能力为重点,加强理论学习和调查研究。新形势新任务对各级党组织和领导干部提出了新的更高的要求。不学习,就不能与时俱进;不学习,就难以胜任领导工作。要积极适应建设学习型社会和创新型社会的要求,在理论学习上狠下功夫,努力夯实理论功底,拓宽工作视野,培养创新思维,克服浮躁之气。要努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想,学习以胡锦涛为总书记的党中央提出的一系列新思想新观点,学习新知识新经验,进一步解放思想,更新观念。特别是要深刻领会科学发展观的精神实质,不断深化对社会主义现代化建设规律的认识,不断提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力,学会从全局和战略的高度思考和谋划十堰的发展。通过探索新思路、采取新办法、取得新突破,增强工作的针对性和有效性。

  二是以提高驾驭全局能力为目标,加强各级领导班子建设。事业需要好干部,发展需要好班子。要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,把各级领导班子建设成为坚强有力的领导集体。要围绕加快科学发展、建设和谐十堰,围绕实现"十一五"发展目标,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选入领导班子,坚持用好的作风选人、选作风好的人,把各级领导班子建设成为干事业的班子、为民造福的班子、能够给干部群众以鼓舞和信心的班子。各级领导班子都要认真执行民主集中制,加强团结、加强沟通、加强监督,在党性原则、工作大局和事业发展的基础上合作共事,提高班子的整体合力和解决各种复杂问题的能力。我这里要特别强调提高驾驭全局能力的问题。能否驾驭全局,是对各级领导班子和领导干部执政能力的重要检验。同过去相比,现在经济社会发展中的不确定因素增多,面临的情况也更为复杂,这就对我们驾驭全局提出了更高要求。各级党委要特别注意把握好以下三个问题:一要谋划好全局,在准确判断形势的基础上,研究提出符合实际的发展思路、发展战略和工作重点,特别是对事关全局的重大问题,要拿出足够的时间和精力进行调查研究,及时作出正确决策。二要协调各方,不断改进和完善领导体制和领导方式,理顺工作关系,更新工作方法,加强对经济社会重大事务的综合协调,努力形成谋发展、搞建设的强大合力。三要善于抓住主要矛盾,无论是研究解决发展问题,还是研究解决和谐问题,都要坚持辩证唯物论的方法,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,重点突破,推动全局。

  三是以探索建立先进性建设长效机制为抓手,进一步加强基层组织建设。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。多年的实践特别是今年全市抗洪救灾的实践表明,基础牢,不怕地动山摇。只要我们把党的基层组织建设好了,就没有克服不了的困难。各级党委一定要按照中央和省委的部署,切实做好"抓基层、打基础"的工作,坚持不懈地把基层组织建设抓好。要总结借鉴第一、二批先进性教育活动的成功经验,确保第三批先进性教育活动取得实效,成为群众满意工程。要认真总结推广我市近年来党的基层组织建设创新的好经验好做法,用典型的力量推动基层组织建设。要深入调查研究,找准基层组织建设的薄弱环节,采取切实有效的办法,解决少数党组织"松、软、散"的问题,进一步提高凝聚力和战斗力。要把先进性教育活动、基层党组织建设创新有机结合起来,积极探索建立先进性建设长效机制,为我市各项事业发展奠定坚实的组织基础。

  四是以端正导向、健全机制为切入点,大力弘扬求真务实精神。实施"十一五"规划,重在抓落实。落实才有一切,不落实一切都没有。再好的规划,没有落实就没有结果。各级领导干部要满怀信心,振奋精神, 以只争朝夕、勇往直前的精神状态,创造性地做好"十一五"的各项工作。要把精力放在抓工作落实上,把心思放在为党分忧、为民谋利上,树立正确的政绩观,坚持按客观规律办事,真抓实干,不图虚名。要有新思路、新举措,更要有扎扎实实抓落实的务实态度,追求实实在在的发展成果,让群众得到实实在在的利益。要从各地各单位实际出发,把当年目标、五年目标谋划好,并落实到部门,落实到人。要建立健全科学考核政绩的评价体系,建立激励干部求真务实的考核机制,促进干部为群众做好事、办实事、解难事,褒奖和重用讲实话、出实招、办实事、务实效的干部,用好的导向、好的机制激励干部干事业的积极性,把我们的事业不断推向前进。

  五是以建立健全惩防体系为手段,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。反腐倡廉工作任务艰巨,不能有丝毫放松。要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委的部署,认真落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,全面推进反腐倡廉工作。进一步加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,筑牢思想防线;进一步加大对大案要案的查处力度,切实有效地打击消极腐败行为;进一步健全对党员干部的管理监督机制,用制度规范权力运行、约束从政行为。特别是各级领导干部要带头廉洁自律。一要坚持以身作则,加强党性修养,时刻以一名党员领导干部的标准严格要求自己,正确行使党和人民赋予的权力,模范执行领导干部廉洁从政的各项规定,任何事情、任何环境、任何环节、任何时候都要做到廉洁自律,克己奉公,保持本色。二要带头接受监督,毫不松懈地增强组织观念和监督意识,自觉接受组织监督、党员监督和人民群众监督。三要大力弘扬正气,始终保持共产党人的风范和气节,办事公道,做人正派,作风过硬,形象良好,坚决反对和抵制各种错误思想、不良倾向和歪风邪气。

  同志们,我们正站在一个新的起点上,十堰的未来充满希望。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在省委的正确领导下,着眼大局,抢抓机遇,励精图治,加快发展,努力创造无愧于党和人民的业绩,为顺利实施"十一五"规划,构建充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新十堰而努力奋斗!

  (本文系赵斌同志2005年12月24日在市委二届十次全会上的讲话)