要形成"比、学、赶、超"的氛围。县市委书记和县市长担负着领导县域经济发展的重任。大家辛勤工作在县域经济工作的第一线,责任重大,使命光荣。希望你们尽职尽责,切实当好推进县域经济发展的带头人。要进一步廓清思路,坚持工业兴县不动摇,以工业化带动农业产业化和城镇化;坚持生态立县不动摇,走可持续发展之路;坚持人才强市不动摇,充分发挥各方面人才的积极性和创造性。在发展县域经济过程中,各县市要有一种比学赶超的劲头。要比发展的速度和效益,比发展的质量和后劲,比改革的深度和开放的广度,比创新环境的力度,比人民群众生活水平提高的幅度。市委市政府将完善县域经济考核评价体系,对发展又快又好的先进县市予以奖励,形成促进县域经济发展的激励机制。
要支持县域经济加快发展。当前,要认真研究省管县(市)财政体制下支持县域经济发展的途径和办法。在落实省管县(市)财政体制过程中,市里调整了财政分配关系。为支持县域经济发展,去年市财政除将原补助县市基数560万元上划省财政外,又从支工、支农、科技、计生、救灾、温饱、地质等专项资金和调资补助中支持县市3000万元。市里以这么大的力度支持县域经济发展,在全省是唯一的。今后,市里将一如既往地给予力所能及的支持。市直各部门要把支持县域经济发展作为自己义不容辞的责任,充分发挥职能作用,真心实意地搞好服务。重点是要搞好招商引资平台的搭建、重大项目的协调争取、相关政策的配套落实、市县"十一五"规划的衔接、县域信贷业务的拓展、扶贫联系点的帮建、发展舆论氛围的营造等。各部门都要各司其职,协调联动,形成推动县域经济发展的强大合力。
要狠抓工作落实。发展县域经济,光喊口号是喊不上去的。大开放的工作思路已提出多年了,全市上下也形成了共识。当前,关键是要进一步抓好落实,不能停留在口头上,也不能满足于已取得的成绩。各县市要把一个个决策落实好,把一个个项目建设好,把一个个问题解决好。进一步完善领导责任制和工作责任制,把重大的改革发展稳定措施一一细化分解,明确牵头部门、责任单位和责任人,明确目标要求和完成时限,加强督查,一抓到底,抓出成效。市直各部门要把支持县域经济发展的各项措施落到实处,见之实效。
两个城区是全市经济发展的重要组成部分。近几年来,茅箭区和张湾区充分发挥区位优势,抢抓机遇加快发展,取得了显著成效。希望你们进一步加大工作力度,保持经济快速发展的良好势头,在十堰振兴崛起中发挥两区的重要作用。
当前,我市保持共产党员先进性教育活动已转入整改提高阶段。能否解决实际问题,促进发展,是检验整改提高阶段工作成效的一个重要标准。要把实现长远目标同当前整改工作有机结合起来,探索建立长效机制的办法。坚持"两手抓、两促进",通过先进性教育活动的开展推动县域经济加快发展,用加快县域经济发展的成就检验先进性教育活动的成效。
同志们,加快发展县域经济,关键在人,核心在干。希望大家抓住发展不放松,开拓进取不停步,狠抓落实不动摇,努力开创发展县域经济的新局面,为构建和谐十堰作出新的更大的贡献!
(本文系赵斌同志2005年5月27日在全市县域经济工作会议上的讲话)