加强领导 精心组织 开展先进性教育活动

2007年12月13日  作者:赵斌  来源:市委办

  第一,抓好理论学习,努力提高广大党员的思想政治素质。学习实践"三个代表"重要思想,是这次先进性教育活动的主线。在整个先进性教育活动中,要坚持用"三个代表"重要思想武装党员头脑,着力于强化党员意识和执政意识,增强学习实践"三个代表"重要思想的自觉性,充分发挥先锋模范作用。要坚持思想教育、自我教育、正面教育,把学习贯穿于先进性教育活动的各个阶段、各个环节,努力建设学习型机关、学习型党员队伍,使广大党员真正从思想上得到提高,从世界观、人生观、价值观上解决问题。在先进性教育活动中,要坚持用马克思主义理论和"三个代表"重要思想武装全体党员的头脑。要引导广大党员重点学好党章,学好《保持共产党员先进性教育活动读本》和即将下发的《江泽民同志论加强和改进执政党建设(专题摘编)》,学好中央、省委关于先进性教育活动的有关文件精神,把学习理论与改造世界观结合起来,与推动实际工作结合起来,使广大党员坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,胸怀全局、心系群众,奋发进取、开拓创新,立足岗位、无私奉献。对城市社区和农村党员,要在重点组织学习好党章和十六大精神,抓好理论武装的基础上,结合党员生产生活实际需要,有计划地组织学习适用致富技术、市场经济知识、生产经营管理知识,切实做到学以致用。要把理论学习与革命传统教育、形势教育、警示教育和学习先进党员的模范事迹结合起来,采取集中学习辅导、专题讨论交流、先进人物事迹报告会、观看警示教育片、优良传统教育片和参观革命传统教育基地等多种形式开展学习,既保证学习时间,又增强学习效果,使广大党员通过学习,进一步明确保持先进性的具体要求,在各自的工作岗位上进一步展现共产党员的精神风貌。

  第二,充分发扬民主,自觉接受群众的评价和监督。充分发扬民主,紧紧依靠群众,对帮助党员和党员领导干部找准、抓住、解决好突出问题具有重要作用,也是把集中学习教育不断引向深入、防止走过场的可靠保证。在开展党员先进性教育活动的各个阶段、各个环节,都要始终做到坚持群众路线,充分发扬民主。一要充分相信群众,广泛征求群众意见。要针对第一批大多数是党政机关、行政事业单位的特点,运用多种方式搞好思想动员,使尽可能多的群众积极参与先进性教育活动。从动员大会开始,各级党组织第一责任人就要联系实际,向广大党员群众讲清开展先进性教育活动的重要性,表明听取大家意见的诚心,增强广大党员干部搞好先进性教育的信心。要采取多种形式,广泛听取党员和群众的意见,充分调动起基层群众参与的热情,用领导的真心诚意换取群众的畅所欲言。二要紧紧依靠群众,自觉接受群众评议。要注意结合班子集体和党员个人的自我检查、党性分析情况,通过召开民主生活会等形式,广泛开展民主评议活动。党员干部的党性分析材料是否找准抓住主要问题,合格与否,要交由群众评议,还要对照评议意见,进一步修改党性分析材料。对领导班子成员,要采取一定方式组织所属部门和下一级党委的主要负责人进行评议;对各部门的党员领导干部,要组织本单位全体党员、群众和所属单位班子成员进行民主评议;普通党员要在支部民主生活会上进行互相评议。领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会,针对突出问题,开展批评与自我批评,互相帮助,共同提高。三要真正尊重群众,注意听取群众评价。相信群众、依靠群众,关键在于尊重群众,让群众来评价先进性教育活动的效果到底如何,把群众是否满意,是否赞成,作为重要的检验和衡量标准。特别是在集中教育结束前,要采取群众对代表评议和在群众中随机抽样调查等形式,由上级党组织对下一级的先进性教育活动开展情况进行群众满意度测评。多数群众不满意的,要及时进行"补课"。

  第三,切实抓好整改,着力解决群众反映的突出问题。抓好整改,是保证先进性教育活动取得实效的关键。广大群众衡量和评价这次先进性教育活动,最终要看整改的态度和效果。抓好整改,不能等到第三阶段,要坚持边学边查边改的原则,把整改贯穿于整个先进性教育活动的全过程,以整改的高质量确保先进性教育活动的高质量。中央、省委下发的关于保持共产党员先进性教育活动的意见,对党组织和党员队伍存在的问题进行了科学概括;市委制定的《实施意见》和第一批《实施方案》,根据全市实际,提出了需要党组织和党员解决的共性问题。具体到一个单位、一个基层组织、一个党员,要解决的问题各不相同。广大党员要对照党章规定的党员义务和胡锦涛同志提出的新时期党员保持先进性的基本要求,采取自己查、领导点、群众提、组织帮等行之有效的方式,全面总结近几年来的思想、工作和作风等方面的情况,查找在保持党员先进性方面存在的差距和突出问题。各级党组织要找准党组织建设方面存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题,影响本地区本单位改革发展稳定的突出问题,本部门本单位内部管理方面存在的突出问题。党员个人、党员领导干部、各级领导班子要针对存在的突出问题,分别制定整改方案,力求整改措施切实可行、整改目标切合实际。领导班子确定的整改任务要具体到人、责任到人。对那些通过努力能够解决的问题要抓紧加以解决,给群众以看得见的效果,以实际行动引导、保护好群众参与先进性教育活动的积极性。对那些应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,提出整改时限,逐步加以解决。对整改效果不好、多数群众不满意的,要在上级党组织的监督下重新进行整改。凡是向群众公开承诺的,一定要落实到位,务求取信于民。

  三、讲求方式方法,确保先进性教育活动扎实有效地进行

  开展先进性教育活动,是全党政治生活中的一件大事。各级党组织一定要本着实事求是的态度,讲求科学的方式方法,确保先进性教育活动扎实有效地进行。在教育活动中,要重点把握好以下点:

  第一,坚持党员领导干部带头,切实发挥表率作用。参加第一批先进性教育活动的对象,集中在县以上党政机关和部分事业单位。这些单位,在全市政治、经济和社会生活中处于重要地位,领导干部多,党员比例高,是基层单位和党员群众关注的重点。党员领导干部率先垂范,带头参加先进性教育活动,对于第二批、第三批的先进性教育活动具有示范作用。胡锦涛同志强调指出,全体党员都要积极投身先进性教育活动,领导干部尤其要发挥表率作用。为突出市委的示范表率作用,市委常委要以身作则,带头学习,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头搞好整改,重点安排开展好"十个一"的活动,即组织一次集中自学;举办一次辅导讲座;观看一部警示教育片;撰写一篇学习体会文章;开展一次交心谈心活动;办好一个先进性教育活动联系点;开展一次征求意见活动;撰写一份党性分析材料;召开一次专题民主生活会;制定一个切实可行的整改方案,切实为全市广大党员干部做出示范表率。春节期间,市委常委都要在家先行自学,春节后一上班集中两天时间学习规定的内容;在集中学习的基础上,各位常委都要结合学习心得和工作实际为党员干部作一次辅导报告。各级党员领导干部也要带头先学、先查、先改,以实际行动,带动本地区本部门本单位先进性教育活动的深入开展。

  第二,坚持分类指导,增强教育活动的针对性和实效性。先进性教育活动的教育对象分布在不同领域、不同行业,各自状况也有所不同,在先进性教育活动中,各级党组织要坚持区别情况,实行分类指导。比如,对一些特殊情况的党员,要采取灵活多样的形式加强指导。在县内流动的党员,一般在原单位党组织参加先进性教育活动;流动到县外的党员,一般在流入地党组织参加先进性教育活动。对下岗失业人员中的党员,要把解决思想问题和解决实际问题结合起来。对这部分党员,在完成规定学习内容的前提下,还要帮助他们转变就业观念,提高就业本领,鼓励他们再就业并团结带领其他下岗失业人员实现再就业。对城乡其他生活困难党员,要采取相应措施,使他们在先进性教育活动中受到教育,感受到党组织的温暖,增强战胜困难的勇气。对离退休职工党员以及年老体弱的党员,应视其身体情况,采取灵活的方式,组织他们参加先进性教育活动。