全面贯彻科学发展观 大力建设库区生态文明

2007年11月22日  作者:郭新明  来源:十堰日报

丹江口市委书记  郭新明

    党的十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,并首次把“生态文明建设”写进党代会报告,这是我们党继物质文明建设、精神文明建设、政治文明建设之后提出的又一新的建设口号,是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华。作为南水北调中线工程的核心水源地,大力建设生态文明已经成为丹江口市因地制宜加快发展的现实需要,更是走可持续发展之路,造福子孙后代的战略需要。

    丹江口市具备库区资源丰富等建设生态文明的先天优势,自2002年确立“生态立市”发展战略以来,已经在建设生态文明的过程中做出了一些有益的尝试,同时也还面临着新的责任和考验。下一步,我们将进一步全面贯彻科学发展观,全力加快库区生态文明建设步伐。

    一、进一步加快生态修复步伐,加大污染治理力度

    进一步加快生态修复是建设生态文明的首要之举。生态修复的重点是还林还草,恢复植被。今后,我市将进一步加大林业重点工程、国家级重点生态公益林保护和长防林工程、绿色村庄致富工程建设力度,确保到2011年,森林面积由184.6万亩增加到235万亩,活立木蓄积量由284.7万立方米增加到355万立方米,森林覆盖率由39.3%上升到50%。在污染治理方面,坚持严格实施环境影响评价、环保目标责任制、城市环境综合整治定量考核、污染集中控制等环境管理制度。对所有对环境及生态有影响的建设项目,包括第三产业建设项目,严格执行项目环保管理,避免新建污染源。对现有污染源继续实行限期治理以及“关、停、并、转、迁”的多种管理方式。

    二、按照循环经济要求,切实转变经济增长方式,大力发展生态经济

    建设生态文明,关键是要走好循环发展之路、生态发展之路。一是按照产业化要求,大力发展生态农业。在稳定粮食产量的基础上,着力建设绿色有机茶基地、库区柑橘基地和水产养殖基地、无公害蔬菜基地,把丹江口库区建成绿色有机食品基地和有机农业品牌重点示范区,使绿色有机农业产值占到农业总产值的70%以上。二是注重环境保护和资源可持续开发,大力发展生态工业。我市将把循环经济作为科学发展的重大特色,对那些符合国家产业政策,能够充分利用库区资源,产品有市场,经营有效益,发展有前景,低耗能、环保型的企业,予以重点扶持,形成优势龙头。三是注重人与自然的和谐,大力发展生态旅游。进一步整合库区旅游生态资源,真正把丹江口库区建设成为一个集生态旅游、避暑度假、休闲疗养、科研考察以及武当文化、均州文化交流等于一体的森林生态旅游胜地。到2010年,实现旅游业总产值占国内生产总值的比重达30%。

    三、增强全民生态意识,各项社会事业建设向生态建设倾斜

    生态文明建设是系统的社会工程,需要在全社会牢固树立生态文明观念,在社会发展各个领域都向生态建设倾斜。一是在学校教育和社会教育等各个层面,开展广泛深入的生态意义、生态观念、生态学原理知识的宣传教育。二是就业再就业工作向生态建设倾斜,全面开发保安、保绿、保洁等生态社区建设公益岗位。三是切实关心好弱势群体的生活,不断改善群众的生产生活条件。四是提倡生态的生活方式,大力引导健康的生态消费习惯,广泛消除浪费性和污染性消费。

    四、改革干部政绩考核体系,增加生态衡量指标

    为了促进库区生态文明建设,丹江口市将大力改进干部政绩考核体系,逐步引进生态衡量指标,彻底摒弃长期以来国民经济增长不计资源消耗和环境成本的做法,摒弃把GDP作为衡量发展的惟一指标的做法,用社会、经济、文化、环境、生活等各个方面的指标来衡量社会的发展,从而把资源节约、环境治理、生态保护、人口数量的控制与素质的提高都包括在发展概念之中,以实现社会、经济、环境的可持续发展。