（２００７年６月２２日）
同志们：
省第九次党代会是我省在改革开放和现代化建设进入新的时期、全面建设小康社会处于关键阶段，召开的一次重要会议。大会全面回顾和总结了省八次党代会以来五年的工作，研究和确定了今后五年全省经济社会发展的指导思想、奋斗目标和重大举措，提出了新时期加强党的建设的主要任务。大会的胜利召开，标志着湖北进入了一个新的发展阶段，站在新的历史起点，朝着构建促进中部崛起的重要战略支点的目标迈进。深入学习贯彻省第九次党代会精神，对于激励全市广大干部群众团结奋斗、努力实现十堰振兴崛起，具有重大意义。全市各级党组织要把学习好、宣传好、贯彻好、落实好大会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，高度重视，周密部署，在全市迅速兴起学习贯彻省第九次党代会精神的热潮。下面，我讲三点意见。
一、认真学习领会省第九次党代会精神实质，把握报告要点
学习领会省第九次党代会精神，重点是学习领会好俞正声同志在大会上所作的工作报告。《报告》主题鲜明、立意深远、内涵丰富、重点突出，通篇贯穿了坚持科学发展、构建和谐社会的主线，突出了构建促进中部崛起的重要战略支点的主题，体现了服务大局、执政为民的宗旨，具有鲜明的时代特征和湖北特色，为湖北发展进一步指明了方向，是指导湖北改革开放和现代化建设的纲领性文件。在学习过程中，要把握好以下几个重点：
一是把握好《报告》的主题。这次党代会《报告》的主题非常鲜明，“坚持科学发展，推进改革创新，为构建促进中部崛起的重要战略支点而奋斗”。其中，“坚持科学发展”是指导思想，“推进改革创新”是手段，“构建促进中部崛起的重要战略支点”是奋斗目标，这一主题既贯彻了中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，又结合了我省的具体实际，立意很高。
二是把握好对过去五年工作的分析判断和经验总结。《报告》实事求是地总结了过去五年所取得的成绩，认为过去的五年，“是改革开放以来湖北发展最好最快、人民群众受益最多的时期之一”，具体体现在七个方面：一是农业和农村经济持续发展，农民生产生活条件明显改善；二是经济结构不断优化，发展后劲显著增强；三是武汉城市圈建设进展顺利，县域经济发展势头强劲；四是对外开放进程加快，各项改革不断深化；五是民主政治建设和精神文明建设继续加强，依法治省工作深入推进；六是社会事业全面进步，人民生活水平稳步提高；七是党的建设成效显著，求真务实之风得到弘扬。在回顾工作的基础上，《报告》总结了五条经验。一是必须坚持实事求是，努力探索符合湖北实际的发展路子；二是必须坚持党的宗旨，努力解决民生问题；三是必须坚持改革创新，努力消除影响发展的体制性障碍；四是必须坚持依法治省，大力加强民主法制建设；五是必须坚持从严治党，以作风建设为重点抓好党的建设。
这五条经验的总结，从实践中来，是实践的具体凝结和高度概括。我体会，这些经验最集中地体现在三个方面：①打基础、管长远，积蓄后劲；②重实际、求实效，开创新风；③重百姓、重基层，关注民生。这些年，省委省政府着力抓的“三改一培育”、工业兴省、“三农”工作、武汉城市圈建设、县域经济发展、调整经济结构和培育优势产业、用硬措施改善软环境，都是打基础、管长远的工作。在推进这些工作的过程中，省委省政府特别注重培育新风正气，开展“学查改”活动和“思想大解放”大讨论，提倡“三要三不”，提出“实、俭、和、敢、廉、严”的“六字要求”，取消“十强县市”评比，开展统计数字“打假”和县市信用等级考评，省委常委带头做出“八不承诺”，等等，形成了求真务实、凝心聚力的政治局面，也为今后五年的发展奠定了坚实的基础。发展的目的是为了人民。这些年来，省委省政府坚持以人为本，注重发展社会事业和解决民生问题；坚持财力向基层倾斜、向困难地区和困难群众倾斜，优化公共资源配置。２００２年至２００６年，省财政对十堰转移支付达４８亿元，其中对６县市的是４０亿元；省财政给十堰的扶贫资金达４．９亿元，省直机关帮扶２９８０多万元。这三个方面，既是过去五年省委省政府施政方略最突出的特点，也是今后我们要进一步继承、发扬、坚持下去的重要工作方针。
三是把握好“构建促进中部崛起的重要战略支点”这一宏伟目标的深刻内涵。对湖北未来发展定位，《报告》提得非常鲜明，就是要把湖北建成“促进中部崛起的重要战略支点”。这个定位是中央从国家战略层面对湖北发展的要求，也是符合湖北实际的一个奋斗目标。《报告》明确提出要“努力把湖北建成中部乃至全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地、现代物流基地和综合交通运输枢纽”，即“四个基地、一个枢纽”，“使湖北成为中部经济要素富集、充满创新活力的区域，成为中部发展现代服务业的重要平台，成为促进中部地区崛起的重要增长极，在科学发展、社会和谐、改革创新等方面走在中部地区前列”。更直白一点讲，就是要使湖北的经济建设与社会事业发展走在中部各省的前列，在整个中部地区的经济社会发展中起到核心顶托和能量杠杆的作用，成为中部地区经济生产要素最集中、最活跃的区域，成为新技术、新思想的孵化器，成为各种经济活动繁荣发展的重要平台。
围绕这一发展定位，《报告》提出的今后五年的具体奋斗目标是，“围绕构建促进中部地区崛起的重要战略支点，着力推进小康湖北、创新湖北、法治湖北、文明湖北、和谐湖北的建设，使全省经济社会发展迈上新台阶。到２０１２年，全省经济更加发达、法治更加完善、文化更加繁荣、社会更加和谐、环境更加优美、人民更加富裕”。其中，经济方面的主要预期目标是，“２０１２年，全省生产总值力争超过１３０００亿元，比２００７年增长６０％以上；地方一般预算收入力争超过１０００亿元，比２００７年增长１倍；进出口总额和实际利用外资力争分别超过３００亿美元和６０亿美元，均比２００７年增长１倍以上；二、三产业增加值比重逐年提高；单位生产总值能耗比２００７年降低２０％，主要污染物排放总量减少１０％以上”，“城镇居民人均可支配收入力争达到１８０００元，农民人均纯收入力争达到５０００元”。
四是把握好今后工作的重点。《报告》紧紧围绕构建促进中部崛起重要战略支点这个宏伟目标，从经济建设、政治建设和文化建设、社会建设、党的建设等四个大的方面，提出了１９类具体落实的工作措施，包括“三农”工作、新型工业化、发展服务业、推进区域协调发展、自主创新、资源节约和环境保护、改革开放、推进民主法制和精神文明建设、和谐社会建设以及党的建设等重要方面。每个方面的工作措施和具体目标，都把中央的路线、方针、政策与湖北实际紧密结合，与“十一五”规划相衔接，既保持了连续性、增强了针对性，又有所创新、体现了湖北特色；既体现了积极进取、奋发向上的精神，又是切实可行、经过努力可以实现的，具有很强的可操作性。
五是把握好大会对十堰发展提出的新任务、新要求。省党代会《报告》直接涉及十堰的有六点：一是“实施质量振兴工程和精品名牌战略，做强做大汽车、钢铁、石化等产业”；二是“大力发展旅游业，突出抓好‘一江两山’和红色旅游、文化及生态旅游区建设，使湖北成为重要的旅游目的地”；三是“推动‘一江两线’经济带建设，支持和促进长江沿线和汉口 十堰 、荆州 襄樊 高速公路沿线地区加快发展”；四是“认真落实中央对武汉、襄樊、黄石、十堰等老工业基地的扶持政策”；五是“坚持开发式扶贫方针，加大对革命老区、库区、边远山区和贫困地区的扶持力度，逐步缩小与发达地区的差距”；六是“抓好三峡库区、南水北调中线水源区、城乡水源区和洪湖、梁子湖、大九湖等重点区域、流域的水资源保护和水污染治理”。