二、发扬艰苦奋斗的精神，促进优势产业稳定发展
艰苦奋斗的精神是延安精神的重要标志。十堰由一个封闭落后的山区小镇发展成今天具有现代化水平的汽车城，也是长期自力更生、艰苦奋斗的结果。当前十堰虽然面临着严峻挑战，但比起延安时期的环境和条件，都是不可同日而语的。弘扬延安精神，就是要继续发扬“自力更生、艰苦奋斗”的精神，充分发挥上层建筑的导向功能，把已经到来的发展机遇、已经明确的发展思路、已经确定的发展重点变成实实在在的行动，使发展机遇变成发展现实。
一是以城市发展带动工业发展。城市是孵化工业的摇篮，在工业成长的同时，反过来又必须要求城市加快发展，这是两者间的互动关系。如果城市发展速度不能跟上工业的发展速度，就会成为工业继续发展的阻力。从长远来看，一个城市政府工作的主要着力方向不是直接去推动企业的发展，而是进行科学的城市规划来推动城市建设，引导工业化的基本方向。要奠定好工业化的城市平台，必须做好两个方面的工作：一是城市规划与城市建设。由于十堰以往走的是一条先工业、后城市的建设路子，使城市基础设施的总体水平相对落后；加上十堰以山地地貌为主，可用的连片土地稀缺。这些因素使我市在吸引项目投资上处于相对不利的位置。近年来，北京路、东风大道、重庆路、天津路、浙江路、甘肃路等道路的打通，拉开了十堰大城市的框架，新增建成区面积４０平方公里。我们必须进一步做好城市规划，绘就十堰长期发展的蓝图，并一代代的坚持下去，为十堰的工业化、城市化奠定良好基础。
二是以招商引资促进优势产业发展。我们过去在招商引资方面出现过单打一的现象，就是只要能招进项目就行。但无论是成功的经验还是失败的教训，都反复告诉我们，招商引资也是一项必须遵循科学规律的工作。如果所招商的项目与本地的产业链能很好地在上下游进行衔接，那么所招的项目就稳得住，还会形成倍增的效应；如果招进的项目是单一项目，无法形成产业链，这种项目建成后无法形成组合竞争力。由此可见，要使招商工作取得更明显的成效，就必须始终以自己的产业优势与资源优势为基础。从十堰当前的情况看，在汽车产业方面，随着东风商用车配套方式的变化与第三方物流的兴起，配套半径的问题已越来越突出。除部分标件外，多数装车件的远距配套越来越多。从这个意义来讲，十堰招商引资还是有很大的空间的，随着企业的进一步集聚，企业生产过程中的运行成本还会进一步下降，强势产业链的优势地位也就可以长期保持。需要指出的是我们不能将招商引资的眼光只盯着外面，因为我市汽车产业的发展不仅造就了一批高素质的劳动者，同样也造就了一批资本所有者，这批资本所有者已经产生了资本溢出现象，即将资本向十堰以外的地区投入，如武汉沌口、广州天河等新兴汽车产业区都有一大批从十堰走出去的企业家，这既表明十堰已经成为内陆地区的资本对流区，但同时也告诉我们招商引资不仅需要外部资本的进入，也需要采取各种措施将本土资本留住。
三是把优势资源转化为优势产业。产业经济扩张后，必然突破区域经济的界线，使产业经济与区域经济的矛盾变得更加突出，尤其是现代工业产业与区域经济的矛盾更为典型。东风公司总部及新项目的外迁就是这种矛盾作用的必然结果。但是这种矛盾的出现对区域内其他优势资源转化为优势产业不会产生太大的影响，如东风公司总部的搬迁并没有影响水电、旅游等项目的开发。因此我们在引导优势产业稳定发展的同时，不能忽视优势资源产业化的步伐。优势资源产业化在近期主要表现水电、旅游两方向。一方面，十堰现有汽车产业出现的资本溢出决定了优势资源产业化的资本基础，另一方面，水电、旅游两大产业又是当前我国产业升级过程中的两个发展方向。在这两大产业发展过程中，做好规划、政府扶持，是加快形成产业能力的基本保证。在规划方面，就是要在产业管理部门的宏观协调下，整合产业力量，做好长远规划，形成具体投资项目，指导投资行为。在政府扶持方面，就是要通过对项目进一步的调研，形成政策扶持与财力扶持的基本内容，为资源项目产业化奠定发展基础。目前，我们正在实施“双亿工程”，从今年开始，每年安排１０００万元以上资金，重点扶持一批投资过亿元的工业项目、年新增销售收入过亿元的工业企业，力争到２０１０年实现地方工业企业销售收入、工业增加值、利税翻一番。
三、实践全心全意为人民服务的宗旨，以作风建设创优发展环境
全心全意为人民服务的根本宗旨，是延安精神的本质。当前我们发扬全心全意为人民服务的精神，就是要牢固树立公仆意识，坚持以执政为民、服务发展为主线，进一步加强干部作风建设，优化发展环境，促进经济社会又好又快发展，使人民群众享受到改革发展的成果。
一是要把促进产业发展作为全心全意为人民服务立足点。发扬全心全意为人民服务的精神，从根本上讲，就是要把不断提高人民生活水平作为首要工作来抓。不断提高人民生活水平首先是促进社会财富的不断积累，在社会财富的积累过程中，通过一次分配、再次分配和三次分配的方式来实现效率与公平之间的和谐，使广大人民群众共同享受改革发展的实际成果。但无论是财富的积累，还是财富的分配，最基础的还是生产力的发展，生产力发展最基础的又是现代产业经济的成长。因此，我们把促进区域产业经济的成长作为我们的基本抓手，就找到了全心全意为人民服务最坚实的立足点。
二是要把作风建设的进一步改善作为促进产业发展的基础工作。促进区域产业经济的发展过程，除要求有硬件条件外，更需要产业经济区内上层建筑与经济基础间的良性互动，这种良性互动的主动面在上层建筑，被动面在经济基础。上层建筑的主动行为会得到经济基础的自动响应。上层建筑好的主动行为会带来经济基础正面响应，不良的主动行为则会带来经济基础的负面响应。一些企业因为软环境问题而拆资离开，即所谓“用脚投票”就是负面响应的外在表现。上层建筑主动行为的好与坏，说到底是干部的作风问题。所以说作风建设，一方面是提高我们执政能力的重要环节，同时也是关系到区域产业经济做强做大的大事，是能否实现全心全意为人民服务的大事，因此我们必须始终把作风建设的进一步改善作为促进产业发展的基础工作。
三是要以具体的措施来保证作风建设长效机制的形成。加强作风建设需要一定的载体和形式。目前，我们正在全市集中开展“加强作风建设、创优发展环境”专项活动，通过“激励表彰一批、严肃查处一批、轮岗交流一批”等措施，在干部队伍中营造执政为民、服务发展的良好氛围，解决影响发展环境的突出问题。活动结束时，市委市政府还将就提高行政效能、规范行政行为等问题出台一个文件，形成加强作风建设、优化发展环境的长效机制。