为加快十堰振兴崛起而努力奋斗
——在中国共产党十堰市第三次代表大会上的报告
（２００７年１月１６日）
赵 斌
各位代表、同志们：
中国共产党十堰市第三次代表大会今天开幕了。这次大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，团结带领全市人民坚持科学发展，构建和谐社会，为加快十堰振兴崛起而努力奋斗。
下面，我代表中共十堰市第二届委员会向大会作报告。
一、过去五年的工作回顾
市第二次党代会以来，我们走过了不平凡的五年。五年来，在中央和省委的坚强领导下，我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，积极探索并不断完善切合十堰实际的工作思路，团结带领全市广大党员和干部群众，解放思想、务实创新、艰苦奋斗，圆满完成了市第二次党代会确定的各项目标任务，开创了十堰全面建设小康社会的新局面。
——五年来，我们致力加快发展，综合实力显著提升。提前一年完成“十五”计划，实现了“十一五”良好开局，这五年成为我市历史上又一个发展最快最好、人民群众得实惠最多的时期。全市生产总值从２００１年２０３亿元增加到２００６年３４５亿元，年均增幅比上一个五年加快４个百分点，人均生产总值突破万元大关；财政总收入从１４．７亿元增加到３６．４亿元，五年翻了一番；累计完成固定资产投资４１６．７亿元，是上一个五年的２．５倍；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到７７１８元和２１９１元，比五年前分别增长５１．３％和３７．６％。我市连续三年跻身“全国综合实力百强城市”，居民生活质量居全国第６３位。
——五年来，我们致力调整结构，经济转型成效明显。八大特色农产品基地发展到３５０万亩，比五年前增加１１０万亩，特色产业占农业总产值比重由不足５０％提高到８０％，年均外出务工农民５０多万人，为农村人均创收１０００多元。工业结构调整力度加大，中央与地方工业产值之比由五年前的７：３调整到６：４，地方汽车工业占比由１１．１％提高到３４．７％。黄龙滩扩机、陡岭子、鄂坪、松树岭等５３处水电工程建成投产，新增装机６６．１万千瓦，水电、旅游、矿产、医药、绿色食品等新兴产业占全市经济的比重比五年前提高了一倍多。六县市综合实力在全省排位普遍前移，县域经济对全市经济的支撑力增强，达到３９．２％。非公有制经济快速崛起，经济民营化水平达到４０％，比五年前提高１０个百分点。经济结构的不断优化，极大地增强了我们的自主发展能力，为我们推进经济转型创造了新的条件。
——五年来，我们致力夯实基础，城乡面貌日新月异。交通建设突飞猛进，汉十高速公路建成通车，十漫高速公路和襄渝铁路二线建设顺利推进，县市区之间道路全部达到山区二级路标准，新修通村公路４８００多公里。新建和改造了北京路、东风大道、重庆路、天津路等２０余条城区道路，拓展城市发展空间２０平方公里。基本实现村村通电、通公路、通电话、通广播电视，解决了５０万人的饮水困难，新建沼气池８万多口，农村生产生活条件得到改善。完成人工造林２９７万亩，森林覆盖率提高到５２％，比五年前提高６个百分点，丹江口水库水质主要指标达到国家Ⅱ类标准，我市被命名为“国家级生态示范区”和“中国投资环境百佳城市”。投资环境、人居环境的不断优化，为集聚要素、增创优势、培植后劲开辟了新的空间。
——五年来，我们致力改革开放，发展活力不断增强。企业改革取得重大突破，９８８家企业完成改制任务，改制面达９６％，企业的市场主体地位进一步确立。农村税费改革和乡镇综合配套改革全面推进，进一步稳定和完善了土地承包制。行政管理、财税、城市公用事业等体制改革稳步推进。开放型经济发展迅速，开发区和工业园区达到１８个，入驻企业６８６家，比五年前增加２３５家，工业产值达到８８亿元，是五年前的２．３倍。新批外资企业１１０家，引进外资１．４５亿美元、市外境内资金１００多亿元，外贸进出口总额２．３亿美元。各类产业和资本加速集聚，十堰的开发开放呈现出勃勃生机。
——五年来，我们致力促进和谐，社会建设稳步推进。大力推进扶贫开发，五年累计减少贫困人口４３万人。社会保障体系逐步健全，新增城镇就业人口１５万人，科技、教育、文化、卫生、体育、人口和计划生育等社会事业全面发展。精神文明建设成果丰硕，深化“十星级文明农户”创建活动的经验得到中宣部和省委肯定。政法工作成效显著，平安十堰建设深入推进，实现了社会和谐稳定。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步完善，统一战线、对台、民族、宗教和外事侨务工作取得新进展。工会、共青团、妇联等人民团体作用充分发挥，国防动员、民兵预备役建设和双拥共建工作取得新成绩。先后获得省级文明城市“四连冠”、“全国创建文明城市工作先进市”、“全国社会治安综合治理优秀地市”和全国双拥模范城“四连冠”等荣誉。
——五年来，我们致力从严治党，党的建设全面加强。深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性教育活动取得实效，成为群众满意工程。县乡领导班子换届工作圆满完成，各级领导班子和干部队伍建设进一步加强，基层组织建设和党员队伍建设取得新进展，“党员先进性明白卡”经验得到中组部和省委肯定。大力推进党风廉政建设和反腐败工作，查处了一批违纪违法案件，源头治理腐败、廉政文化建设和政风行风建设工作在全省、全国产生积极影响。
同志们，这些成绩，是在东风“两个总部”搬迁、商用车市场大幅度波动的严峻形势下取得的；是在南水北调中线工程实施、经济运行成本加大、企业准入门槛提高的情况下取得的；是在基础依然薄弱、自然灾害频发的情况下取得的。成绩来之不易。这是全市各级党组织、广大党员干部群众团结奋斗的结果，是各民主党派、工商联、人民团体、驻市中央省属企事业单位、驻市部队、武警官兵、离退休老同志和所有关心十堰发展的各界人士共同努力的结果。在此，我谨代表中共十堰市第二届委员会，向所有为十堰现代化建设做出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
五年的工作历程，我们积累了宝贵经验，最主要的是：坚持不断解放思想，正确认识形势，准确把握市情，创新发展思路，努力探索符合十堰实际的发展路子；坚持深化改革、扩大开放，实施开放先导战略，以开放促改革促发展，推进十堰经济深度融入国内外市场；坚持做好“打基础、管长远”的工作，加强基础设施建设，改善发展环境，培植发展后劲；坚持加强和改善党的领导，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，增进团结，凝聚人心，艰苦奋斗，形成强大的发展合力。
过去的五年，尽管我们取得了很大成绩，但必须清醒地认识到，基础差、底子薄、城乡二元结构矛盾突出的问题尚未根本解决，影响发展的观念、体制和环境障碍还没有根本消除，结构调整、经济转型、生态建设和环境保护的任务十分艰巨，等等。我们要保持清醒头脑，居安思危，励精图治，把十堰的改革开放和现代化建设不断推向前进！
二、今后五年的形势和任务
今后五年，是我们全面建设小康社会、实现“十一五”新跨越的关键时期。我们要落实中央提出的贯彻科学发展观、构建和谐社会、建设新农村、建设创新型国家和促进中部崛起等一系列重大战略部署，工作任务、发展目标和工作方式将发生深刻变化。省委省政府提出湖北要走在中西部前列，成为中部崛起的重要战略支点，要求我们在促进全省振兴崛起中发挥应有的作用。贯彻中央和省的战略部署，促进十堰发展，我们还面临巩固汽车城地位、服务南水北调、推进新阶段扶贫开发等三大历史任务。责任更加重大。我们必须自觉地承担起时代赋予的神圣使命，坚持科学发展，构建和谐社会，加快十堰振兴崛起！