加强党的执政能力建设，是我们党坚持和发展马克思主义建党学说，立足于党所处的历史方位和时代赋予的历史使命，着眼于推进中国特色社会主义事业，从党和国家长治久安的战略高度向全党提出的带有全局性、根本性的重大课题。党的十六届四中全会提出了加强执政能力建设的五大任务，作为市州党委，关键是要树立以发展为中心的执政观，提高为人民谋利益的能力。
提高为民谋利能力，要落实在加快区域经济发展上
全心全意为人民谋利益是我们党的永恒主题，不同时期、不同阶段可以有不同的内容和不同的重点，但最根本的是要加快发展，增强实力。发展是党执政兴国的第一要务，事业兴衰、人心向背，全系于此。离开发展，一切都无从谈起。党的十六届四中全会指出：“要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，扭住经济建设这个中心不动摇，坚持科学发展观，坚持社会主义市场经济的改革方向，全面提高对外开放水平，完善党领导经济工作的体制、机制和方式。”这是当前我们须臾不可偏离的主题。天下顺治在民富，天下和静在民乐。执政为民，归根到底就是要让人民群众走向共同富裕之路，过上幸福生活。执政能力建设必须围绕发展这个主题来进行，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。市州党委有没有执政能力，执政能力是高还是低，最终要体现在发展上，并通过经济社会的发展水平来检验。
经过改革开放二十多年的艰苦奋斗，十堰经济社会发展取得了很大成绩，人民生活总体上达到了小康水平。但放在全省来看，我市在发展，其他市州也在发展，有的发展得比我们还快；我市城乡居民收入还不高，贫困人口还比较多，地区之间发展的差距还比较大，全面建设小康社会的起点还比较低。尽快改变这种状况，把十堰经济搞上去，快发展、快致富，是广大干部群众最强烈的愿望、最迫切的要求。我们深深地意识到，发展问题关系十堰未来，关系十堰人民根本利益，是党委、政府肩负的最大责任，是对我们各级党组织执政能力最根本的考验。
提高为民谋利能力，要有新的发展思路
思路决定出路，思路也反映执政能力的高低。抓发展要有新思路，有新思路才能开创新局面。确立新的发展思路，要坚持正确的指导方针。党的十六届四中全会《决定》，对党如何提高领导经济工作的水平提出了要求。一是既要牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，扭住经济建设这个中心不动摇，又要准确把握经济运行中的主要矛盾和突出问题，适时提出和有效贯彻应对的方针政策，防止大起大落，推动经济持续快速协调健康发展。二是既要坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，推动建立统筹发展的有效体制机制，建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系，注重在指导方针和政策措施上加强薄弱环节，又要坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，积极推进。二是既要坚持社会主义市场经济的改革方向，始终站在时代前列领导和谋划改革，又要注意把握好改革措施出台的时机和节奏。在掌握对外开放的主动权方面，要坚持“引进来”和“走出去”相结合，利用好国际国内两个市场、两种资源，注重发挥我国的比较优势，做到既立足于国内需求又大力开拓国际市场，既充分用好内资又有效利用外资，既依靠和开发国内人力资源又借助和引进国外智力。这些要求，把握了规律性，充满了辩证法，是我们确立新思路的重要指导方针。按照这样的要求去做，我们党领导经济工作的水平就会进一步提高，发展才会有新思路，经济才能持续快速协调健康发展。
发展没有固定的模式，需要不断开拓创新。各地由于自然资源、环境条件、发展水平、文化观念等方面的差别，在确定发展目标、主导产业和发展思路时，一定要从本地实际出发，善于发挥自己的优势，选准突破口，制定合理的规划，再经过坚持不懈的努力，就能取得成效。探索发展的新思路，要求我们要解放思想、开动脑筋，实事求是、开拓进取，善于集中群众智慧，并借鉴一切有益的经验。这样，不管遇到什么困难，我们就总能找到解决的办法，找到适合自身特点的经济发展的正确路子。
发展要从实际出发，明确战略重点。从十堰的情况看，立足于十堰的区位、产业和资源特点，我们确定了“五个战略重点”：一是构建连接我国东西部的交通大通道。十堰是华北、华东和中南地区进入西南、西北的重要通道，在承东启西、东西融合中具有不可替代的地位和作用。我们将在多年加强交通建设的良好基础上，加快建设银川——上海高速公路十堰至陕西漫川段，促进陕西境内漫川至西安的高速公路尽快启动，推动以十堰为控制点的连接武汉、西安、重庆三大经济区的快速通道尽快形成。二是打造国际化的汽车产业基地。十堰作为湖北汽车工业源头、东风商用车基地，汽车工业总产值居全省第一、零部件产销居全省第一、汽车产量居全省第二，具有十分突出的产业优势。我们将进一步全力支持东风公司深化改革、剥离辅体，为新东风在十堰的发展提供更大发展空间，同时以国家火炬计划——十堰汽车关键零部件产业基地为依托，孵化一批科技型汽配企业，开发一批具有自主知识产权的技术和产品，培育一批具有国际竞争力的骨干龙头企业，创一批汽配产品知名品牌，使十堰成为在全国具有较强竞争力的汽车零部件产销基地。三是培植汉江——堵河流域水电产业带。十堰是湖北水电发展战略“一主两翼”的重要一翼，全市水能资源理论蕴藏量500万千瓦，可供开发的有340万千瓦。目前，我市水电产业进入了新一轮大开发、大发展的时期，我们将抓住这个重要机遇，把水电产业培植成为全市经济的一个新增长极。四是构建以武当山为中心的旅游经济圈。十堰是国家级旅游资源的密集区。我们将进一步整合市内旅游资源，构建以武当山为中心的旅游经济圈；积极争取十堰连接神农架、宜昌的高等级公路建设，构建武当山连接神农架、三峡的黄金旅游线；同时加强与西安、重庆等旅游区合作，进而构建连接西北、西南的中西部黄金旅游圈。五是建设湖北西部生态经济圈的核心区。十堰地处秦岭巴山交汇点，是阻止西北沙尘暴东移南下和南方酸雨北上西进的重要生态功能屏障，是国家南水北调的水源区。我们将进一步加大退耕还林、植树造林、封山育林和天然林保护力度，大力推进生态项目建设。充分利用我市特有的生态资源优势，重点抓好黄姜、柑桔、有机茶、中药材、山野菜、食用菌、魔芋、草食畜牧业等八大农产品基地建设，打好武当、神农、秦巴等品牌，提高附加值，增强竞争力，发展生态农业。利用丰富的山水资源和人文资源，发展特色生态旅游。大力开发农村替代能源，合理开发、利用资源，推进生态家园建设。倡导生态文明，引导生态消费，不断增强全民生态意识。
提高为民谋利能力，要最终体现在人民认同上
执政，最关键的是要正确处理党和人民群众的关系问题。党以民为本，国以民为基。失去了人民群众的拥护和支持，党的事业就无从谈起。执政能力谁来评判？人民群众最有资格。要得到人民群众的认同，必须解决好执政为了谁、依靠谁的问题，坚持立党为公、执政为民，不断巩固党的执政基础，始终保持党同人民群众的血肉联系。
一是要强化执政为民的意识，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。党员干部是人民的公仆，必须有对人民群众不变的情结，有对人民群众极端负责的情怀。要牢固树立立党为公、执政为民的思想，始终站在最广大的人民群众的立场上观察社会、分析矛盾、处理问题，尊重群众而不漠视群众，无私奉献而不与民争利，真心实意对人民负责，竭尽全力为人民谋利益。既要有为人民谋利益的意识，更要有为人民谋利益的本领。切实从自身做起，从领导干部抓起，察民意、虑民计、为民生、谋民利，真正把立党为公、执政为民的要求体现在实际行动上。
二是要牢记“两个务必”，始终保持艰苦奋斗的优良传统和作风。群众看我们是不是真心诚意为人民谋利益，不光看我们的政策和措施是否正确，而且要看我们的作风是否正派。要认真贯彻党要管党和从严治党的方针，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争；继穿加强党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，引导党员干部牢记“两个务必”，以廉为荣，以民为重，淡泊名利，廉洁奉公，从思想上筑牢拒腐防变的堤防；进一步建立健全权力监督机制，从制度上筑牢拒腐防变的堤防。
三是要弘扬求真务实精神，为群众办实事、谋实利。执政为民归根结底要靠求真务实、真抓实干来实现。十堰是贫困山区，自然灾害几乎年年都有，农村贫困人口和受灾群众比较多；十堰也是一个传统产业和国有企业比重较大的地区，下岗失业人员比较多，就业和再就业压力大。要急群众之所急，帮群众之所需，把有限的资金用在扩大社会就业上、用在改善困难群众的生活上、用在培育新的经济增长点和增强经济发展后劲上，继续抓好就业和再就业工作，继续抓好“两个确保”和“低保”工作，继续抓好农村扶贫和灾民救助工作。
四是要树立科学发展观和正确政绩观，为人民群众谋取长远利益。实现人民群众的根本利益，归根到底要靠发展。但发展并不只是单纯经济增长，而是经济社会的全面发展。因此，要牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观和正确政绩观，多做打基础、管长远的工作，为人民群众谋取长远利益。要在坚持加快经济发展的同时，更多地关注环境、资源、人口问题，更多地关注人民群众的生活环境和生活质量问题，更多地关注贫困人口的生存和发展问题，坚持工业兴市与生态立市并重，不以牺牲环境为代价换取一时的经济发展，把领导精力和政府财力更多地向基层倾斜，大力发展县域经济，增加对社会事业的投入，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展。