小菏才露尖尖角
──从银洞山村变化看扶贫开发工作的产业组织

2004年08月08日  作者:刘毅韬  来源:十堰日报

  不久前,本地报纸曾经刊登一则消息,丹江口市土关垭镇发现一座明代时期修建的尼庵,主体已经由于历史原因坍毁,其余建筑保存基本良好。因为尼庵就坐落在银洞山村,又会给这个村庄发展茶叶产业增加了一个扩大知名度的机会。为了证实这个判断,我们进行了一次采访。

  一次历史的机遇

  银洞山并非很大,全村只有580人,地界和襄樊的谷城县接壤。上个世纪六十年代初,这个村子引进试种了50亩茶叶并且取得成功。但是由于"以粮为纲"年代形成的思维定式,一直到1999年才发展到270亩。

  2002年这个村庄被列为第一批扶贫开发重点村,土关垭镇党委、政府会同丹江口市有关业务部门,和银洞山村的干部群众共同研究如何抓住这个重要机遇,确定方向、编制规划、筹措资金、动员劳力,把发展茶叶作为主要突破口,努力提高产业化水平和农民组织化程度。

  他们的主要做法是:第一、深入农户进行深入细致的思想发动工作,结合市场前景分析和专业技术培训,逐步打消了农民的顾虑和担心,积极参加整地、栽苗、除草、施肥,使得基地规模的迅速扩张形成,为茶叶产业的发展奠定了基础。第二、为了减轻农民负担和快速推进工作,他们使用了上级支持的一部分财政扶贫资金,到浙江、福建等地引进了一批优质无性系茶苗,邀请专家组织茶叶栽培技术和加工技术的培训,让所有劳动力都学会了怎么去种、怎么去管。现在已经有十几个农民达到了专业制茶水平。第三、从基地发展的初期就要树立质量意识和品牌观念,他们在种植、管理、采摘、加工几个环节都制定了严格的技术标准,在包装装潢上也很下了一番功夫。让我们确实感到惊讶的是,他们居然还有4克容量的复合铝箔包装,完全适应出差和公众场合的特定需要,体现了一些大厂名场至今还没有做到的超前水平。土关垭镇党委书记朱安涛告诉我们:发展一项产业,发动一方百姓,必须要因地制宜、高点起步,绝对不能敷衍了事,因为砸牌子就等于砸饭碗。

  一项富民的工程

  近两年,各项扶贫资金在银洞山已经累计投入了将近50万元,除了帮助这个村子的茶园面积发展到1200亩,其中高标准无性系优良品种有800亩,是丹江口市乃至鄂西北地区同类中的最大规模,与之配套还形成了30台(套)机械的茶叶加工能力。与此同时,人畜饮水、一改三建、果树种植、移动基站、闭路电视等项目也在有条不紊地向前推进。为了让商品能出去、客商能进来,他们正在计划、交通部门的支持下把通向山外的8公里进行拓宽硬化,到今年10月份水泥公路就可以通车。

  银洞山今年可以产茶5000斤,预计三年以后可以达到65000斤。尽管目前大多数茶树处于幼龄期,农民增收幅度还不十分明显,但是当地干部群众对今后抱有积极乐观态度。他们坚信,银洞山的"武当碧叶"现在是湖北省的茶叶二十佳,是被评定的无公害产品,将来一定能把品牌继续做大、把市场继续做大。尽管去年人均纯收入已经实现1980元,比十堰市平均水平高出一块,而他们的目标是再经过几年的奋斗,力争在丹江口市都能处于收入水平的前列。

  一场现实的考验

  和区位条件好、经营时间长的地方相比,在边远山区发展任何产业,都面临着更多的困难和风险。从资源定位、市场定位、品种定位、技术定位、管理定位一直到品牌价格定位,绝非专家的一次培训讲学或领导的一次现场办公就能实现万事大吉。

  土关垭镇领导班子为了银洞山的茶叶产业,可谓煞费苦心。他们从几个方面采取措施:一是加强组织领导。专门选派一位党委副书记兼任村党支部书记,常年驻村跟着项目建设摸爬滚打,实行"三同"。其他领导也是一年当中不知要去多少次了解进度、协调问题。二是严肃资金管理。每一个项目、每一笔资金都要按照相关制度或会议通过、或专人把关。项目建设中发现质量问题当场指出、责令整改,否则不予报帐。三是坚持依托科技。对于银洞山的大多数农民来讲,种茶采茶显然是"大姑娘上轿─头一回",无异于一次扫盲运动。他们每年结合茶叶的生产周期组织专业培训十次以上,田间的现场技术指导百次以上。对于劳动力素质相当较低的贫困农户,采用手把手教、一对一帮。现在村里最穷的人家也有了2亩茶园。四是龙头带动。他们利用精品茶开发中心这个经营平台,打造品牌,提供指导,帮助加工,组织销售,大大降低了茶农的经营成本和市场风险。

  一个有益的启示

  在边远山村如何组织产业化经营,是对我们每一个三农工作者的现实考验。中国农村经济的培育发展,特别是欠发达地区农户庭院经济的培育发展,已经成为近代、现代和当代多少中华仁人志士的心愿。

  随着市场经济的不断完善和向前推进,我们不能完全苟同"一乡一业、一村一品"的传统说法,因为在中国缔约加入世贸组织之后,任何一个商品无论它的创意如何,面对着绝非一国、一省乃至一个城市的市场。"船小好掉头"这句名言应该属于上个世纪八十年代的特殊时期。在商品经济的汪洋大海之中,任何一条小舢舨的成功通常依靠得仅仅是侥幸。

  何为产业化扶贫?说到底是组织农业产业化向边远山区延伸,向农村的弱势群体延伸。让我们在此次采访当中感到欣慰的是,银洞山村以至土关垭镇的领导干部并没有为目前的进展而沾沾自喜。他们谋划的是如何继续扩大茶园种植规模、强化品牌占有意识。他们在产业发展规划当中最关键的是尽快把一整套技术、管理、市场经验推广到周边更多乡村。

  "用工业化理念指导农业,用产业化方式解决增收,这是我们按照上级党委、政府的要求,组织扶贫开发、搞好三农工作的基本出发点。"丹江口市长郭新明如是说。

  "小菏才露尖尖角,早有蜻蜓立上头"。我们衷心希望、同时也深信不疑,只要银洞山村,还有其他贫困山区的村庄,如果按照品牌+企业+基地+农户的模式稳扎稳打地把产业建设坚持下去,老百姓的好日子就快来了!