一、信息化与现代化
信息、物质、能源是人类发展的三大基本资源。随着Internet 的迅猛发展,以互联网为主体的虚拟技术使信息的传播速度空前加快、复制能力加强。地球随着信息技术的发展正在变小。人类的经济活动、社会生活、生存方式在信息浪潮的推动下正在悄然发生变化,信息化问题是人类亟待研究的重要、重大课题。
中国共产党十五届五中全会和“十五”计划建议都把“信息化”放在优先位置来思考,认为信息化是我国实现工业化、现代化的关键环节,是覆盖现代化建设全局的战略举措,只有用信息化带动工业化,发挥后发优势,才能实现社会生产力的跨越式发展。
中国科学院在《中国可持续发展战略报告》中明确确定了我国现代化的时间表,在2050年之前,全国将有13个省市率先实现现代化,到2050年,中国作为一个国家整体,将全面达到当时世界中等发展国家水平,2060年,全国将有27个省、市、自治区实现现代化目标,其中,上海于2015年,北京于2018年、广东于2021年、天津于2026年率先实现现代化。
大家对历史都比较熟悉,发生在18世纪后期到19世纪中叶,以蒸汽机的发明和广泛应用为主要标志的第一次现代化浪潮,和发生在19世纪下半叶到20世纪初,以内燃机和电气化为主要标志的第二次现代化浪潮,中国可以说都错过了。20世纪下半叶以来以新能源、新票和高科技为代表的第三次现代化浪潮,正值新中国成立和现代化建设时期,党的三代领导核心带领中国人民在现代化的道路上进行了不懈地探索。在20世纪后20年间,随着半导体、计算机和通信技术的发展,全球信息化的浪潮正将人类由工业社会带入信息社会,世界经济结构面临着新的大调整,这对我国在新世纪实现第三步战略目标是一次历史性的机遇。如果以这使用信息技术(如因特网)的时间为标志,我国信息化建设的起步与发达国家相差不多。面对信息化发展的机遇,前总理朱容基曾多次说过:“中国错过了工业化的机遇,信息化的机遇再也不能错过”。能不能抓住世界范围内信息化的机遇,推动本国或地区国民经济和社会的信息化,直接关系着本国或地区在二十一世纪国际竞争格局中的位置。这实质上就是党中央把“信息化”提高到覆盖现代化全局的战略高度的原由。
当前,对信息化建设存在着两种极端的观点:
一是认为中国与信息化的距离还很遥远,搞信息化,发展新经济是发达国家的事,我们只能专心致志地搞自己的工业化;
二是认为传统经济已经过时,应该把资源集中于新经济,集中于信息化建设,跳过漫长的工业化阶段,一步到位地赶上发达国家。
把工业化同信息化对立起来,或者埋头工业化,而置信息化于不顾,或者脱离工业化现状盲目地追求信息化,把信息化无限扩大化、万能化都是不可取的。
我国是一个发展中国家,工业化的任务尚未完成,城市化正在推进,又面临着实现信息化的历史任务,因而,推进信息化必须与推进工业化和改造传统产业密切结合起来,相互补充,互为动力。先工业化、后信息化的道路行不通,现实情况不容许我们走传统的线性发展道路;而忽视工业发展,片面发展信息化的道路也不现实。只有以工业化培育和推动信息化,以信息化带动和促进工业化,使工业化和信息化融为一体,相互促进,共同发展,才是具有中国特色的跨越式发展之路。特别是在当今时代,工业化已具有全新的内涵,信息技术已成为产业竞争力的基本支撑,因此,更要使信息产业与产业信息化有机结合起来。
鉴于信息化对于中国现代化的极端重要性和人们对信息化普遍存在着认识不足的问题,有必须对信息化建设问题进行广泛而深入的研究。
二、信息化与国家的政治、经济、文化建设
自上个世纪80年代以来,随着世界信息领域的不对称发展,出现了某些信息技术高度发达的国家。他们利用对信息资源及其相关产业的垄断地位,对信息技术领域发展相对落后的国家实行信息技术控制、信息资源渗透和信息产品倾销,以达到相应的政治、经济、军事等目的,这种倾向愈来愈明显。这就是人们常说的“信息殖民主义”现象。
信息技术的高度发展、全球范围内信息资源的充分开发和总量的扩张,使世界信息量爆炸式增长。1995年的全球总信息量是1985年的2400倍,现在一天的信息总量相当于1985年的全年信息总量的6.5倍。处理、存储、传输和利用日益增大的信息资源已成为当今世界的紧迫问题。政治稳定、经济增长、社会发展,很大程度上依赖于信息的生产、扩散和应用。信息技术作为知识产权以资本方式进行输出,信息业成为经济新的增长点,加之信息产业的不平衡发展,为信息殖民提供了温床。
据有关资料反映,在全球信息产业中,CPU的产量美国占92%,系统软件的生产量占86%,目前因特网的用户达1.13亿。世界性的大型数据库在全球近3000个,其中70%设在美国,可以说统治了世界各地的大部分市场。对此,早在70年代末,法国人就曾抱怨:法国的数据库领域已全部被美国垄断了,而在90年代初,日本也惊叹:日本有可能沦为美国的“信息殖民地”。
长期以来,由于受信息传播量和传播速度的影响,国际政治活动和国家、地区政治活动被局限在一定的范围内。在信息社会,国际政治和社会政治生活事件被嵌入计算机信息网络之中,各种信息媒体将各种政治事件和信息实地传输到整个世界,参与和影响政治的人,已不仅仅是政治家们,政治的不安全性相应增加;国家政治和国际政治的界限趋于模糊,国家政治安全将不同程度受到国际政治的影响和冲击,信息强国控制信息,左右国际舆论一边倒,易使正义蒙冤受屈。
经济是一个国家、民族赖以生存的基础。现代经济的发展和增长,有40%来源于信息产业。西方许多发达国家信息产业产值已占GNP的45%至60%,而发展中国家的信息产业产值仅占GNP的1%左右,而且产业的规模小,范围窄,质量差。这样,信息列强们变金融资本输出为技术资本输出,堂而皇之地占领着落后国家的信息领域,限制了其他民族信息业的发展。同时,也对该国家经济安全带来严重威胁。
文化是维系社会稳定的重要基础。一定时代和一定民族的人员,都生活在一定的文化模式之中,培养出各自的人文素质。语言、文字、信仰、道德规范,成了各个国家和民族的文化圈。随着信息网络的发展,信息输入国将受到强大的文化冲击。目前的国家网格上,许多有价值的信息资源都是英文的,这样网上的英文信息不可避免地将英语国家的思维方式、行为准则、价值观念等传输到非英语国家,使非英语国家的传统文化受到冲击。网站、网吧已成为年青人接受教育和娱乐的新场所,而对纷纭繁杂、无奇不有的网络信息,他们如何取其精华、去其糟粕?不会不引起人们关注。
在信息时代,信息已成为重要的战略资源,信息产业成为国家的支柱产业,信息安全成为最重要的安全要素,信息网络成为国家重要的战略基础设施。站在21世纪的门槛上,人们感到并不仅仅是喜悦,从20世纪世界经济的起伏发展和无数次的冲击动荡中可以看出,高技术是综合国力竞争的核心。发达国家团结“技术霸权”展开了激烈的研究与开发竞争。信息殖民现象将成为未来战争的重要动因,谁没有信息的独立和主权,谁就没有真正的国家独立和主权。没有信息安全,就没有国家政治、经济、军事等方面的安全。当人类进入工业时代时,中华民族饱尝了殖民地半殖民地的苦难,这种局面在人类进入信息时代时不能重演。为此,我们必须有充足的理性认识和战略对策。
江泽民同志曾经指出:“创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺达达的不竭动力。”要确立信息自强意识,以“两弹一星”精神攻关,在世界经济一体化的大潮中走有中国特色的信息产业之路,加大信息资源基础建设,加快计算机业软、硬件的国产化程度。创新发展民族信息产业,尤其是芯片和操作系统的研制开发,使我国屹立于世界信息产业之林。要树立自立观念,师人而不受制于人,充分利用全球信息网络,增强我国信息的影响力,拓展我们的信息空间。同时,建立自主的事关国家政治、军事、经济的骨干信息网络。建立自卫措施。对于防火墙、路由器、网站加密机等信息安全产品,如果国内有的,尽量不要进口。
三、信息化与四个现代化
(1)信息化和现代化的关系
1、信息化和现代化的概念
信息化概括起来讲,就是在国家的统一规划和组织下,在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各方面应用现代信息技术,深入开展,广泛利用信息资源,加速实现国家现代化的过程。
“现代化”是一个带有时代特征的概念,在不同的时代,其内涵是不同的。概括地说,是指不发达社会成为发达社会的过程和目标,作为过程的首要标志是用先进科学技术发展生产力,作为目标一般指以当代发展社会为参考系数的先进科学技术水平、先进生产力水平及消费水平。1964年,周恩来就提出今后要“在不太长的历史时期内,把我国建设成为一个具有现代化农业、现代工业、现代化国防和现代化科学技术的社会主义强国”。周总理当时提出的“现代化”,代表了那个年代特有的先进性。改革开放以来,中国在现代化进程中向前迈进了一大步。中国科学院科学家们认为:按照传统工业化时代的现代化标准(即阿历克斯·英克尔斯标准),目前,中国的现代化实现程度已达到72%,但实质上,同真实的现代化目标---世界中等发达国家相比,中国作为一个国家整体的现代化实现程度仅有40%,二者相差超过30个百分点。
在新的世纪,中央在十五届五中全会中明确提出“大力推进国民经济的信息化是覆盖现代化全局的战略举措”的基础上,“十六”上又进一步强调了信息化的重要战略地位。在第十个五年计划中,把推进国家信息化放在优先位置。在新的世纪,对现代化又赋予了新的内涵,信息化已经成为现代化的重要标志,成为新世纪现代化建设的必由之路。在当今,信息化与现代化已经密不可分。
2、信息化与现代化的辩证关系
江泽民同志曾经指出:“四个现代化,哪一化也离不开信息化”。信息化概念中也反映出信息化与现代化的必然联系,信息化是手段,现代化是目的,手段为目的服务,信息化不是在“四个现代化”以外又加一化,信息化是工业、农业、国防、科技在信息时代的灵魂,是推动四化实现的前提条件,现代化是一个动态的概念,如果没有信息化,既使实现了工业经济时代的现代化,仍然是落后的现代化。
大家知道信息、物质、能源是人类生存和发展的三大基本资源。人类利用信息资源可以追溯到语言的出现,有了语言才能准确传递信息,语言使信息的传递第一次有了载体,之后信息的载体出现了两次重大的突破,一是文字的出现,中国人发明的纸张和印刷术极大地发挥了文字的信息载体能力;二是电和磁的应用,美国人发明的计算机使信息数字化,也就是把信息(声音、文字、图像等)用“0”和“1”来记录,使信息能够以“电”、“磁”为载体,以光速传递,能够自动化处理,能够永久、不失真地存储。正是这第二次的突破使人类开始步入信息社会,信息化的浪潮成为当今人类自下而上和社会发展的主旋律。
信息化成为培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。具体地说,信息化就是全面发展和应用现代信息技术,改造更新和装备国民经济的各个部门和社会活动的各个领域直至家庭,逐渐主导国民经济和社会发展,创建人类社会有史以来最先进最发达的生产力--信息社会的生产力,使劳动者在体力上和智力上都获得充分的解放,极大地提高生产率,增强人在体力上和智力上都获得充分的解放,极大地提高生产率,增强人们的工作效率、学习效率和创新能力。
信息技术的推广与应用过程其内涵总的说来可以归纳四个方面:
信息资源的开发应用过程;信息产业的成长与发展过程(信息产业包括信息设备制造业和信息服务业、信息产业是信息化的一个重要组成部分,信息化的内涵比信息产业广);工业经济向信息经济演变的过程。
从哲学角度来看,信息化是生产力的信息化,本质上是人类生产力的进步。
从技术角度来看,信息化是以半导体、计算机、通信为代表的控制技术、计算机技术和通讯技术(即“三C技术”)的发展、融合与创新。
从管理角度来看,一方面是管理的信息化,即用信息化方式对信息流、人流、物流进行管理,推动信息化向各个领导渗透;一方面是信息化的管理,即制定各种标准、政策、法规来规范信息技术应用和信息产业发展的方向,使信息化的发展合理、有序、合法。
信息资源及其开发利用在国家信息化建设中,在实现四化的过程中具有越来越重要的地位和作用,引起了社会各界的广泛关注。
(二)用信息化推动四个现代化
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》指出:“信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置”。现代化要顺就应当前世界的发展主流,具体目标就是要建立起知识经济体系,达到此境才可算是成功实现现代化和赶上发达国家的先进水平,完成中国长远发展蓝图的第三步。因此抓住信息化所带来的机遇,发挥后发优势,以实现社会生产力的跨越式发展,这是时代的需要,也是建设有中国特色的现代化的必由之路。
纵观人类社会的发展历史,科学技术的每一次重大突破,都会引起生产力的深刻变革和人类社会的巨大进步,不断推动产业革命的发展和经济结构的改变,推动社会的变革。十八世纪六十年代以蒸汽机的广泛使用为标志的第一次技术革命引起了从手工工具到机械化生产的飞跃,人类从农业社会步入工业经济社会,世界工业实现机械化;十九世纪七十年代,以电力应用为标志的第二次技术革命使世界工业实现了电气化;二战以后,以原子能、电子计算机、空间技术为标志的第三次技术革命使世界工业步入现代化,人类第一次意识到自然资源的匮乏和全球生态系统的失调可能使以开发自然资源为主的工业经济起到尽头,未来信息化将主导着新时期工业化的方向,使工业朝着高附加强值化和可持续发展的方向转变。这就需要用信息化重新诠释“现代化”。
当然,工业化是信息化的基础,为信息化的发展提供物资、能源、资金、人才以及市场等坚实的基础,发达国家已经完成了工业化的进程,而我国工业化进程尚未完成,世界工业信息化的序幕已经拉开,在这种形势下,中央提出了以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现跨越式发展的中国特色之路。因为只有抓住了机遇,积极地建立起用信息化武装起来的自主和完整的工业体系,才能在新的社会变革中实现工业现代化战略目标。那些简单地把工业同信息化对立起来,埋头工业化而置信息化于不顾,或者脱离工业化现状盲目追求信息化的作法都是不可取的。
与发达国家相比,与适应经济全球化的要求相比,我国的信息化整体水平还很低,据资料统计,计算机人均占有率西方大国高于我国22-80倍,亚洲“四小龙”高于我国82-661倍,到2000年底,中国网民有2000万,上网计算机800台,网站点3万多个,虽然发展较快,但与发达国家和亚洲“四小龙”的信息差距很大,政府部门信息资源的开发和利用水平也非常低。据调查,政府部门掌握的可公开信息中有近80%处于封闭状态。企业信息化问题也很多,管理水平低,投入不足,利用率低,成本高,电子商务发展缓慢,缺统一计划和标准,法律法规不完善。要通过信息化实现生产力的跨越式发展任务十分艰巨。
在实现工业化过程中,通过大力发展信息技术和信息产业,以信息化带动工业化是完全有可能的。关键是要更新观念,树立创新意识。要认识到发展信息技术、信息产业可以发挥后发优势,促进工业早日实现。原因至少有两个方面:
一是发展信息技术和信息产业能推动传统产业的改造和提升,提高第一产业和第二产业的价值创造,提高工农业生产的集约化程度,同时传统产业与信息产业结合可以获得第二次生长空间,加快经济结构转换,使经济结构更为合理,从而推动我国经济的快速发展,早日实现现代化。
二是发展信息经济还有利于国民经济持续、快速、健康的发展,因为工业经济是迂回经济,通过拉长生产与消费之间的中间链条来取得价值回报,一旦中间环节脱节,就可能产生波动与危机。而信息经济是直接经济,它缩短生产与消费之间的中间环节,直接快速地获取价值,减少供求失衡的风险,对通胀也具有一定免疫力,事实证明原本认为不可克服的周期性波动和危机也确实有了明显的缓和,例如美国连续出现的高增长、高就业、低通胀。可见,发展信息化,其意义之仅在于改造传统产业,增加产值,还在于可以为国民经济持续、快速、健康的发展多增加一份保险。因此,要充分认识到数字化网络技术作为一种新的先进生产力的社会意义,在实现现代化的进程中要把信息化这个世界制高始终作为经济和社会发展的重要目标。
现代信息技术的渗透不仅仅在工业领域,在农业、在国防、在科学教育等等社会各个领域都在广泛应用,是先进性和现代化的表现。
四、工农业领域中的信息化浪潮
(1)工业信息化演变过程
迄今为止,制造业的生产方式经历了手工批量、即时、精益和敏捷制造等五个别阶段。
20世纪初美国福特公司创立的大规模、标准化和装配线化的批量生产方式,拉开了现代化大生产的序幕,装配线式的生产方式变革给战后的西欧和日本赶超美国带来了机遇。
到70年代日本丰田汽国公司将批量生产方式发展到即时生产方式,即产量灵活适应市场需求量的柔性生产方式,减少了生产过剩造成的浪费,降低了成本,这时工业信息化的萌芽开始出现。
1990年美国又在即时生产方式的基础上提出了精益生产方式,它是一种涵盖市场预测、产品开发、生产制造管理以及零部件供应、营销、售后服务等全过程的灵活高效的生产方式,这种方式强调信息技术的作用,这使传统工业的信息化进程又迈进了重要一步。
进入90年代以后信息技术的快速发展给制造业改变生产方式提供了更大的动力,在美国国防部的支持下,敏捷制造应运而生,其核心是按订单生产,而不是基于市场预测制订生产计划,敏捷制造的企业是一种能对市场作出快速响应的高度集成组织,信息在市场研究、制造、采购、财务、仓储、销售、售后服务等部门连续流动,敏捷制造方式是当前工业信息化的发展方向。
工业信息化的更高层次是“虚拟制造”,它是以计算机智能推理和预测验为基础,对制造信息进行动态操作,虚拟出“制造过程”和“产品”,甚至是产品“消费”和“损耗”过程。可见,制造业发展到现在不再简单是零部件加工与装配,更重要的是信息的输入过程和加工过程,信息的含量会越来越大,最终将在产品中占主导地位,有专家形象地讲现代制造工业将发展成为某种意义上的信息产业,其主要投入不再是材料和能源,而是信息,是将制造信息录制、物化在原材料和毛坯上。
(2)工业信息化的主要内容
工业信息化的主要内容包括产品设计信息化、生产过程信息化、生产管理信息化。
1、产品设计信息化
产品设计信息化主要是指计算机辅助设计(CAD)和计算机辅助工艺(CAPP)。计算机辅助设计简单地讲就是甩掉图板,目前世界上最成功的典范要算1994年设计成功的波音777客机,共投入了9台大型计算机和2200台工作站,美、日、英技术人员4000多人,分200多个工作小组,使用CAD软件通过网络在不同国度协同工作,不同小组之间每天可跨越大洋交换信息,这是一个历史上空前的设计项目,没有产品设计的信息化是难以想象的。
2、产品制造信息化
产品制造信息化主要是指计算机辅助制造(CAM)和计算机集成制造(CIMS)。
计算机辅助制造目前主要是包括以下五个主体:①数控机床(NC,按指令信息自动加工);②机器人(ROBOT,可以完全独立于人进行操作,第二代机器人可以模仿人的视觉和听觉,第三代机器人具有识别和判断的适应力,能按人的口头指令行动);③自动物料储运系统(AS/RS,是一种计算机控制的自动存取材料、工具、零部件的立体仓储系统,典型设备是无人驾驶的自动导向车);④柔性制造系统(FMS,能够灵活适应市场,多品种小批量生产产品,日本山琦公司的一套柔性制造系统,投资2000万美元,白天12人,夜晚1人,同样产量的传统工厂则需要215人和4倍多的机器,在传统工厂3个月才能生产出的零件,该系统只要3天);⑤计算机辅助测试和诊断(通过计算机对设备定时或连续的测试和诊断,在日本使用该技术每年可减少设备维修费用25-50%,故障停机时间减少75%)。
计算机集成制造系统是美国1974年提出的,基本思想就是要实现企业全部业务计算机控制,由管理、产品设计、工艺设计、柔性制造、质量保证、数据库等分系统组成,将企业全部过程中有关人、技术、设备、经营管理四要素及信息流、物流、价值流有机集成,实现企业整体优化。在80年代该系统也被列入我国“863计划”的主要课题之一。
3、生产管理信息化
生产管理信息化主要有三个内容。一是企业管理信息系统(MIS),美国通用汽车公司建立的企业管理信息系统,用计划机网络把分布在49个州的65个销售部门、18个产品仓库、40个制造部门全部连接起来,当顾客订货后,系统在20秒内即能完成登记帐目、开发票、发货以及向有关部门发出是否补充库存的生产调度指令。二是制造资源计划(MRP),它是借助产品的物料清单、工艺数据和设备状况数据把市场对产品的需求自动转变为加工过程和外购原材料及零部件的需求,用计算机完成主生产计划、物料需求计划、能力平衡计划、采购库存及成本核算以实现优化管理,据统计使用该系统后可以减少库存30-40%,缩短生产周期25-30%,减少突击加工10-30%,减低采购费用5%,80年代欧美国家的企业争相采用该系统。三是企业资源规划(ERP),它是从前者(MRP)基础上发展而来的,基本思想是将企业流程看作一个精密连接的供应链,包括供应商、制造厂、分销网络、客户,把企业内部划分成几个协同作业的子系统,如财务、营销、制造、质量管理、服务维护及对竞争对手的监视管理,借助网络通过ERP将子系统精密结合在一起,从而可以实现全球范围内的多工厂、我地点的跨国经营活动。
关于信息化的讨论中目前有一种片面性,就是言必称美国,如美国的服务业比重有多高,美国的电话和电脑普及率有多高,美国的电子商务多么发达,等等。与发达国家进行比较,认识到我们的差距是完全必要的,它使我们有一个追赶的目标,有一个值得学习和借鉴的模式。但是只有比较还不够,还必须研究我国究竟处在什么发展阶段,社会经济发展的任务和方面是什么。而目前我们的发展战略要求必须进行两面作战,即一方面要积极发展高新技术产业,推进国民经济的现代化,另一方面还要继续推进尚未完成的工业化和城市化的进程,把工业化与现代化、工业化与信息化结合起来。
信息化、网络化是建立在工业化、城市化以及生产生活社会化的基础之上的。当几亿农民仍然分散在大大小小的村落,从事着手工劳动,过着半自给自足的生活,计算机、上网、电子交易等现代信息技术和信息产业对于他们来说,至少暂时还没有现实的需求。不区别不同的经济发展阶段和不同的人均国民收入水平,单纯地去比较信息化、网络化的程度是不科学的。90年代以前,我国信息产业发展的主要障碍是供给能力问题,当前和今后信息产业发展的主要矛盾则是需求问题,即信息产业的发展主要取决于人均国民收入水平的增长以及由收入水平所决定的城乡居民收入水平的增长以及由收入水平所决定的城乡居民消费结构的变化。而人均国民收入的增长又主要取决于第一产业、第二产业的发展及其效率提高的程度。
目前在传统产业的发展问题上,存在着一种无所作为的思想和畏难情绪。即认为传统产业的生产能力严重过剩,市场已普遍供大于求,发展的空间越来越小,因此不敢或不愿意进行设备更新和技术改造,以避免给企业带来更大的风险。
推进传统产业的设备更新和技术改造,需要对以下两个问题有正确的认识和判断:
第一,传统产业还没有市场前景?回答当然是肯定的。即使是已经进入后工业化社会的美国,制造业也仍然是国民经济的支柱产业和国家综合实力的重要体现。传统产业在我国仍然有广阔的市场。问题并不在于传统产业要不要发展,而在于如何发展。我国资源条件和环境状况的压力都不容许传统产业继续走过去粗放式增长的老路。如果说在过去几十年以数量扩张为主的发展时期,没有数量就没有质量,那么,今后的发展如果没有素质和水平的提高就难以实现数量的持续增长。
还应当指出,目前工业产品的相对过剩掩盖着局部性的短缺。从总体上看,工业品确实过剩,但从局部看,还存在着大量短缺。而短缺的大多是国内暂时生产能力不足或生产不了的性能好、附加值高的一些产品。例如,我国每年还要进口1000多万吨钢材、100多万吨化纤原料,以及生产所需的50-60%的机床、70%的轿车工业装备、30%中高档服装面料。大量进口实际上就是大量缺口。形成这种缺口的主要原因是制造业的素质和水平不适应市场需求。在国际贸易和国际竞争中,我国既要继续保持劳动力成本相对便宜的比较优势,更要提高在资本密集和技术密集型制造业的竞争力。
第二,在供大于求、激烈竞争的条件下,传统产业的生存空间和发展机会取决于企业自身的竞争力。经常有一些企业在问“我们企业干什么好”?我们的回答是:不在于干什么好,而在于你能把什么干好。竞争力强,干什么都会有生存空间和发展机会。没有竞争力,即使是从事高新技术产业,也会败下阵来。在以创新能力为主导的市场竞争中,技术进步快、创新能力强是保持暂时垄断地位和获取超额利润的基础。用高新技术改造传统产业,是使传统产业获得新的发展动力和市场空间的重要条件。
(3)工业信息化的重点是现代企业的信息化
工业信息化实质上是企业的信息化,企业发展的方向是建立现代企业机制,现代企业的信息化建设关系到工业信息化的成败大局。
1、企业信息化有十分重要的意义:
有利于实现国有企业改革。在综合利用好国家已经出台的各项政策的同时,利用现代信息技术,有效地开发和利用信息资源,有助于提高企业管理水平,增强企业竞争力,提高企业的经济效益。
有利于迎接入世后的挑战。加入WTO以后,企业将直接面对国际竞争的挑战,在全球知识经济和信息化高速发展的今天,信息化是决定企业成败的关键,也是企业实现跨地区、跨行业、跨所有制,特别是跨国经营的重要前提。
有利于抓住新世纪的发展机遇。我们正处在知识经济迅速崛起、全球信息化迅速发展的时代,对信息的采集、共享、利用和传播,不仅成为决定企业竞争的关键因素,也成为决定国家生产力水平和经济增长的关键因素。现代信息技术的迅速发展,为我们开发和利用信息提供了有力的技术支持,只有实现信息化,企业才有可能抓住机遇,实现健康发展。
2、用信息化提高企业两个效益
信息化是提高企业效益的有效手段,效益是企业的灵魂,信息化给企业带来的效益可分为显性效益和隐性效益,显性效益可以反映在会计账目上,而隐性效益不能通过账目反映出来,但却对企业利润有影响。
显性效益:
降低营销费用,增加销售收入。企业通过电子商务可以进行网上新产品的发布促销、市场需求的调研,加强与客户的联系,巩固老客户并吸引更多新客户,从而扩大销售范围和销售对象,增强营销能力,增加销售收入。同时,由于网上广告费用比传统媒体低得多,所以能很大程度地降低营销费用。
消除交易成本,增加产品销量。交易成本是在商品分销和批发过程中产生的成本,即市场价格高出出厂价的那一部分,是中间批发商的利润来源,交易成本虽然不反映在企业的生产成本中,但它影响市场的需求与供给,最终影响产品的销量。如果采用电子商务作为销售手段,就可以消除产品流通的中间环节,把交易成本降到可以忽略的程度,从而有效地提高此产品销量。
降低要素配置,增加有效产量。利用电子商务系统作为生产过程中的要素配置手段,进行网上原料采购、供应商关系管理、人才招聘、技术引进和融资等,提高要素配置的方便性和及时性,降低要素配置成本,增大有效产量,使企业效益增加。
节省库存成本,提高资金利用率。利用信息系统可以缩短原材料采购和产品供应期限,加快库存周转,维持较低库存,节省库存成本,提高资金利用率。
隐性效益:
增加企业的无形资产。企业信息化加大了企业的技术含量,改善了企业的形象,为企业的快速发展注入了新的动力,尤其是上市公司,信息化有助于提升投资者对公司的信心和预期,使公司的市场价值得到承认,从而增加了企业的无形资产。
提高作业效率,节省时间成本。信息系统可帮助企业提高作业效率,缩短生产及销售的周转周期,减少时间成本,加快新产品投放市场的速度,有利于提高市场占有率。
提高管理水平,辅助领导决策。信息系统能有效地提高办公自动化程度和效率,便于领导及时准确地掌握各方面的动态,辅助决策系统更是领导快速准确地做出决策的得力工具。
驱逐假冒产品,增加真品销售。直销式电子商务有利于将假冒产品逐出市场,因为在网上购买相当于从厂家直接购买,能保证100%是真品,从而吸引更多的人在网上购买,减少假冒产品进入市场的可能性、增加真品的销售量。
3、实现企业信息化的关键:
一是提高经营者管理素质。国内外经验表明,一个企业信息化是否成功,关键在于企业经营者的管理素质地,尤其是他们对信息化的理解和重视程度,所以信息化建设首先要提高领导的管理素质。可以通过各种途径,加强对企业厂长、经理的培训,全面提高他们信息化方面的思想、文化和业务素质,提高他们的决策能力和现代化管理水平,增强他们在信息化社会中驾驭企业的能力。
二是建立企业信息主管(CIO)制度。目前国内外大企业在进行信息化建设过程中比较流行也比较成功的做法是设立企业信息主管,主持一个“企业信息化委员会”之类的领带小组,并直接领导企业的信息技术和信息管理部门。CIO既要有充分的行政权力,又要有协调其他部门的能力。所以,建立企业信息主管制度,能有效地促进企业信息化建设健康顺利地进行,并不断提高信息化水平。
三是从实际出发,以效益为中心,搞好经济整体规划。制定信息化规划要本着实事求是非曲直的原则,从实际出发,以效益为中心,搞好总体规划,从关键环节入手,积极推进,分布实施,争取以较少的投入达到早产出、多产出的目的。对于利用信息技术逐步实现生产过程自动化与信息化管理的一体化,要统筹考虑。前期必须抓好信息管理,加快信息的收集和加工,以有效地支持企业的管理与决策。
四是重视和加强标准化工作。标准化工作是信息化建设中的一项基础性的系统工程。是信息系统开发成功和得以推广应用的关键环节之一,只有重视和加强标准化工作,才能使企业信息化工作走向健康发展的轨道。通过标准化建设实现信息的交流与共享,促进信息资源的开发利用;避免低水平重复开发、加快信息化进程;提高信息系统的开发质量和进行系统维护。
(四)农业领域中的信息化浪潮
在我国,农村人口占全国总人口的四分之三,农业、农村、农民问题一直是关系到经济繁荣和社会稳定的大问题,农业现代化在继续实现机械化的同时,还必须进行信息化的改造,发挥信息技术在农业产业化和农业结构调整中的作用,充分应用信息技术的成果改造农业生产、管理、营销、科研环节,大幅度提高农业生产效率,提高农业管理和经营水平,促进农业持续、稳定、高效发展。
农业信息化的主要内容有农业基础设施装备的信息化,农业技术操作全面自动化和农业经营管理信息网络化。现代信息技术已渗透到农业领域的方方面面,例如,美国开发的种植植物资源数据库系统中收集了数百万的种子和植物信息,农户可以通过网络查询和订购种子。80年代在国外迅速发展起来的农业专家系统,就是利用现代信息处理技术,通过建立专家知识库和推理机构,向广大农户提供农作物栽培、施肥、病虫害防治、农业经济效益分析、杂草控制、作物轮作、环保、家禽饲养等方面的专家咨询,指导科学种田。充分运用现代信息技术可以极大地提高农业的现代化水平。
五、教育与人的信息化
(1)教育领域的信息化
1、信息时代的教育与传统教育的区别
传统的教育方式是按年级分段教学,工具主要是书本,地点集中在教室,传播者是教师,培养的重点是听、说、读、写、算的基本能力;信息时代的教育则是持续的终生教育,工具是计算机网络、不局限在教室,传播者主要是辅导员和导师,培养的重点除基本能力外,更注重支配资源、使用信息、掌握新技术和与人广泛合作等高级能力的培养。研究表明在上世纪60年代以前,大学学到的知识大约可以使用20年,到80年代已经缩短到13年,持续学习、终生学习是信息时代教育的基本特征,现代信息技术为其提供了技术条件。
2、现代信息技术在教育中的应用
①计算机辅助教学(CAI)。主要是由计算机硬件、软件和课件组成,在美国1997年每7个学生已经拥有1台计算机。
②多功能媒体教室。拥有相应设备可以实现幻灯投影教学、电视录像教学、广播录音教学、多媒体计算辅助教学。
③校园网信息系统。将校园的部门计算机连接成网络,并且发展到校与校互联,国际互联,实现教育资源的共享,在北京部关村一带建成的高校宽带网,就可以使学生通过网络自由选择不同学校教授的课程,并在网上实现双向交流。
④远程教育。近年来随着计算机网络技术的发展,基于互联网的远程教育发展很快,它克服了空间和时间的限制,教师讲授、学生学习、集体讨论都在网上进行。在80年代全球第一所没有校园的高科技大学--国家技术大学(NTU)在美国诞生,它利用卫星通讯教授大学、硕士研究生课程,学生是企业在职技术人员。到1998年美国44%的大学向社会提供远程教育,有163万注册学生,其中134万是攻读学位和学历课程的。在日本,由著名教育家和企业家松尾三郎创办的教育集团---电子开发学院(EDC)建立的多媒体教育系统已经纳入了近二十所学校,其目标就是要把日本“本国变成一个校园”。
教育信息化是现代教育技术的发展方向,是教育现代化的必由之路。
(2)人的信息素质与人的信息化
在信息化建设进程中,更为迫切需要的是实现人的信息化,即培养人的信息素质,这是实现现代化战略目标的根本,对于承担着管理社会、发展经济、教育群众历史重任的党政领导干部来说显得更重要。
人的信息素质是在信息社会中,人们所具备的信息处理所需的实际技能和对信息进行筛选、鉴别和使用的能力。具体包括信息意识、信息觉悟、信息道德和心理素质、信息获得取能力、信息加工利用能力以及信息传播能力等内容。近几年随着信息技术教育的推广,大多数领导干部培训将计算机列为必修课程,加强了包括简单的计算机操作、网络知识等在内的技能训练,使部分党政领导干部初步掌握了信息应用技术。然而对于大多数领导干部来说,在信息意识、信息获取能力、信息分析鉴别以及信息安全防范等方面还存有诸多问题,在我们即将步入信息化社会关键历史时期,领导干部除了需要有良好的思想品质、严密的纪律作风、高尚的道德情操、熟练的业务能力外,还必须具有广博的信息知识,敏锐的信息意识和很强的信息反应能力,具有从瞬息万变的事物中创造新信息的能力。
六、行政管理中的信息化
从世界范围来看,推进政府信息化是大势所趋,电子政府将代替传统政府,新型的系统程序式管理将取代传统的集中与分层的实体性管理。
电子政府的内涵其实很丰富,最重要的就是应用信息技术打破行政机关的组织界阶,构建一个电子化的“虚拟机关”,使人们可以通过多种渠道获取政府的信息和服务,而不是传统的层层关卡和书面审核。主要内容有三个方面:一是政府机构成员从网上获取信息,包括机构内部的工作信息和机构外部的业务信息;二是政府机构的信息放在网上,供社会了解和使用,即“政务公开”;三是政府与公众之间的事务通过网络互动处理,即“电子政务”。
电子政府的应用主要有八个方面:
1、推动电子商务。以电子签章为基础建立信息安全体系,以电子文档交换为工具推动政府部门之间、政府与企业、社会之间的信息交换可以有效地推动电子商务的发展。
2、建立政府电子资料库,通过网络实现开放共享。例如政府可以把所有注册公司的情况放在网上,供公众查询,可有效避免商业诈骗;在美国通过政府网站可以直观的以地图形式查看到各州、县的详细人口统计数据。
3、实现公文电子化。例如,现在到政府部门办事必须到管辖部门所在地,并找到主管人,如果涉及多个部门更是费时费力,效率低下,也容易滋生腐败。如果通过建立政府文件资料电子化中心,把各种证明和文件电子化,像缴税、申报、审批等工作就可以在网上完成,网络也能自动汇总并反馈各环节的工作信息,领导就可以通过网络随时了解工作进展情况,作出指示,一个高效的“永不下班”的政府就可能成为现实。
4、实行电子税务。通过网络提供电子化表格,在网上报税,并且可以建立报税自动监督系统,防止偷税、漏税,体现公平竞争。
5、电子采购与招标。原有的政府分散采购方式,资金脱离财政监督、容易出现盲目采购、重复采购、不公平竞争、购买质次价高、上当受骗的现象,导致公共开支浪费和资金效率下降,也容易滋生腐败,通过电子采购与招标,政府部门以电子化的方式与供应商进行在线采购、在线交易、在线支付,有资格的供应商在网上投标竞标,政府与供应商通过电子数据交换(EDI)和数字签名技术订立电子合同可以有效解决传统采购与招标的种种弊病。美国政府采购在1999年1月已经全部实现电子商务方式。
6、电子福利支付。以电子化方式处理政府各种社会福利作业,直接将政府的各种社会福利支付给受益人。
7、电子邮政。建立政府电子邮递系统,提供电子服务目录,增进政府的沟通效率。
8、电子身份认证。以一张电子智能卡集合个人的身份证明、医疗资料、工作状况、个人信用、简历、纳税信息、公积金、养老保险、房产资料和指纹虹膜识别等信息。
七、推进信息化应注意的一些问题
信息资源的开发利用,应注意几个方面问题:
首先,要进一步提高和深化对信息资源开发利用重要性的认识。信息时代的一个本质性特征,是信息资源成为重要的战略性资源,信息资源开发利用的水平直接影响着一个国家生产力的发展和国际竞争能力的增强。但需要指出的是,我国对信息资源开发利用的整体认识还不足,社会各界还没有普遍把信息资源与能源、材料同样看作是国民经济和社会发展的基础性、战略性资源。在信息化建设中,重硬件、轻软件,重建设、轻应用,重网络、轻信息的现象十分普遍,“有路无车”、“有车无货”现象比较突出。这些都是需要各界努力学习、深化对信息资源开发利用重要性的认识,认真加以克服的。
第二,信息资源开发利用必须抓住重点。
当前的重点是围绕开拓城乡市场、发展国际贸易、深化国有企业改革、调整经济结构、实施科教兴国和可持续发展战略、加强法制建设和精神文明建设等方面的需要,积极推进政府、公共、企业、市场信息资源的开发利用,大力发展信息服务业。
第三,正确处理好信息资源的开发与应用的关系,信息资源的应用与发展信息服务业的关系。
信息资源的开发与应用是一对矛盾,在处理开发与应用的这一对矛盾过程中,“应用”是矛盾的主要方面,是“开发”的目的、动力和归宿,也是检验信息资源开发的手段和场所。信息资源、数据库如果不用,束之高阁,就会变成呆库、死库,只有在不断的使用中,才能体现它的价值,经过不断的修改、提高、完善,使之成为真正有价值的信息资源。信息资源的应用,必然要与信息服务业的发展相联系。没有信息服务业,则信息资源的应用必然受到约束、局限,无法实现商品化、市场化、社会化和专业化。发展信息服务业是信息资源开发利用实现商品化、市场化、社会化和专业化的关键,也是信息资源发展的必然结果,信息资源则是信息服务业发展的重要基础。为此,在加强信息资源开发利用的同时,要抓紧制定配套的政策法规,加强管理和引导,促进信息服务业的发展。
第四,信息资源的开发利用与网络建设、先进信息技术应用协调发展。
网络应用特别是互联网的应用,是信息资源开发利用得以蓬勃发展的重要条件。互联网技术引入我国以后,互联网的应用从无到有,从小到大,发展速度之快,可以说是空前的。网络信息服务业将随着网络的应用而发展,为此,信息资源的开发利用,必须与网络建设协调发展。
信息资源的开发利用首先要充分利用先进的信息技术,建立在先进的信息技术平台之上。同时信息资源的开发利用,要与信息技术的应用协调发展,两种应用相互适应,相互促进。
在推进信息化的过程中,因技术和财力的制约,要注意避免重复建设,按技术及资金能力选择重点突破。同时还要认识到一些影响信息化发挥效益的微观因素:一是不能把信息化简单化。只是把原有资料搬上网,有纸、无纸体系并行运作,增加了人力及资金的投入,只重形式不重效果。二是要考虑到协调配合的问题。例如电子商务需要支付、配送及仓储等多方面配合才能正常运转。三是要考虑到技术未成熟的因素。许多技术仍在发展,更新很快,信息产品价格下跌很快,如电脑设备和宽带网费用。在这些情况下投资风险很大,效果受影响,要避免超前投资及资金浪费。四是要考虑到信息缺陷因素。例如交易中一些关键信息是网络不能传递的,特别是不能量化的资料如风险和素质等。五是信息爆炸。网络带来大量信息,而人的精力时间有限,产苤能处理全部信息,因要花更多时间去看资料,反而减少了思考分析的时间,无助于效率的提高。六是滥用设备。工作人员利用公用设备及上班时间做与工作无关的甚至是有害的事情,违反劳动纪律,这些影响信息化发挥功能的因素在推进信息化建设中应当考虑到。
八、结论
综上所述,我们可以得出信息化问题研究的一个基本结论:现代化建设离不开信息化,而信息化建设需要全中国人民坚持不懈、矢志不渝地努力、奋斗,现代化建设遇上了信息化的大好时机,一是世界范围内新技术革命的飞速发展。二是实现信息化的物质基础,制度保证,巨大的市场潜力,技术支撑已经具备。关键是要抓住机遇,运用信息手段和环节,与时俱进,力争后发先至,全面推动中国的现代化建设,为实现“小康社会”而努力。