综 述
【概况】 全市文化、体育部门以繁荣发展为中心，以改革创新为动力，围绕基层文化服务、精品创作、设施建设、市场监管、文物保护、活动组织等目标任务，突破重点、打造亮点、克服难点，努力推进各项工作的顺利开展，保持积极健康向上的发展态势，实现“十一五”发展的良好开局。
文艺创作取得新成绩。各级文艺创作单位以冲刺“八艺节 ”和参加“楚天文华奖 ”、“ 楚天群星奖 ”评奖为契机，创作排练《代理乡长》、《大山情》和《武当情恨》等一批优秀剧节目，其中《大山情》获“楚天文华奖”剧作奖；评书《一颗银杏树》获“楚天群星奖”金奖，另有6部作品分获三银三铜。以“三农 ”为题材的电视连续剧《衣食父母》在部分县市拍摄完毕，已进入制作阶段。与“一节一会 ”开幕式文艺演出由中央电视台打造不同，市三运会闭幕式文艺演出是本土文化的展示，围绕武当仙山、汉江秀水、车城人的主线，用群众参与的形式和气势磅礴的文体表演展现十堰人民的精神风貌，地方文化特色浓郁，堪称近几年少有的地方文化活动的经典之作。
群众文化活动如火如荼。各级文化单位贴近实际、贴近生活、贴近群众，全面加强文化阵地、文化队伍、文化活动内容和方式的建设，较好地解决广大群众看书难、看戏难、看电影难的问题。除围绕节假日举办文化下乡、“ 欢欢喜喜过大年 ”、庆“三八”、“五一”、“六一”、“七一 ”、迎国庆等丰富多彩的文化活动外，全年开展活动注重经常化、日常化、品牌化的特点。“千场优秀影片进农村（社区）”、“百台好戏到乡镇 ”、“人民广场大家乐 ”、“共筑和谐•十堰讲坛 ”等，更是把广大群众的文化生活闹腾得红红火火。此外，“十堰军民联欢晚会 ”、“ 十堰老干部新春茶话会 ”、“ 党员先进性教育文艺演出 ”、“全市宣传工作会议专场文艺演出 ”、“ 纪念中原突围胜利60周年 ”大型图片展、“加强荣辱教育、共筑和谐十堰 ”书法作品展等专场文化活动，都得以圆满完成。
农村文化建设扎实推进。农村文化建设是近几年基层文化工作的难点。年初以来，以农村文化作为工作重点,组织工作专班多次深入基层调研,以摸清家底、寻求推进基层文化工作开展的对策。特别是对当前农村文化活动难以开展的实际,对郧县的农民演艺队、竹山的特色文化户的做法进行认真总结，并将其经验向全市推广。同时，根据国家、省的一些文件精神和优惠政策，积极争取多方支持。有16个乡镇文化站分别得到国家重点项目和省里支持，共获得400多万元资金资助。为推进农村电影“ 2131工程 ”实施，争取国家广电总局和国家发改委为各县市配备流动电影放映车，十堰城区农村作为全国首例情况也列入国家扶持范围。为改善县市剧团演出条件而专设的全市“乡音工程 ”，分别为郧西县文化艺术中心和房县文工团捐赠11万元的专业音响设备；市艺术剧院，丹江口市、郧县、竹山县剧团也从省里分别获得流动舞台演出车的扶持。在文化信息资源共享工程建设上，建成郧县、房县图书馆，竹山县麻家渡镇、得胜镇，房县青峰镇，郧县茶店镇等基层中心和单机中心。
市三运会成功举办。市三运会与第七届武当国际旅游节一同举行，市委、市政府给予高度重视，因而其赛事规模、组织工作、竞技水平均超过以往两届。本届市运会竞赛活动从4月13日至9月23日，历时5个多月，全市17个代表团的7000余名运动员参加6大类别的29项比赛。市三运会结束后，立即组队参加省12运会。在各体育单位和其他承办单位精心策划、精心安排、精心协调下，共组织青少年、职工、公安干警等7大组别500余人，参加省12运会的38项比赛，获得金牌13枚、银牌58枚、铜牌59枚。
全民健身活动广泛开展。各级体育单位围绕着“健康快乐迎奥运 ”的主题，以农村、社区、学校、职工等对象为重点，因地制宜开展丰富多彩的群众性体育活动，从而使强身健体逐渐成为广大群众的内在需求，经常参加体育锻炼的人数在不断增加。为改善农村体育健身条件，积极实施农民体育健身工程，为50个乡村分别建设篮球场、乒乓球台等健身场地。在创先工作上，张湾区红卫街办因硬件设施好、领导重视、体育活动经常开展，被授予“全国城市体育先进社区”称号。在全省第二次国民体质监测活动中，市文体局因组织工作严密周到、数据测试统计准确，被国家体育总局评为先进单位。
武当武术管理工作得到加强。为了进一步提升武当武术影响力，组织省内外有关武术专家，围绕2008年北京奥运会的研讨课题—《武当武术现状考察与继承发展对策研究》进行集体攻关，其工作进展顺利。为规范武当武术馆校管理、理顺武术市场，出台《十堰市武当武术管理办法》，对各武术学校办学资格进行审核、换证，举办武术教练员培训班。在健身气功的管理上，先后开办5期近400人参加的健身气功辅导员培训班，并充分利用公园、社区、公共场地和优质安全健身站点，大力推广，深受市民欢迎。
文化市场专项整治成效好。各级文化市场管理部门，围绕着全国统一的行政执法季行动，以“市场天天查、执法规范化”为主题，重点对网吧和娱乐市场整顿，形成文化市场监管的高压态势。对违规经营网吧，一律以最高上线予以处罚，同时采取零点断网，使接纳未成年人、未实名登记和超时经营的违规问题，得到有效遏制，受到社会好评。为巩固专项整治活动成果，随后又与公安、工商等部门联合行动，共查处违规网吧40余家次。对娱乐场所的专项整治，根据新《娱乐场所管理条例》要求，完善娱乐场所营业日志登记制度和严禁未成年人进入等警示标志，有效地规范经营行为。一年来，按照省扫黄办“反盗版百日行动 ”统一部署，组织开展校园周边环境、教材教辅等专项整治活动，重点对音像制品、电子出版物、计算机软件、图书和印刷品等进行检查，共开展大规模突击行动5次，出动检查车辆40余台次、人员340余人次，查处无照无证打字复印店、印刷厂107家，查缴非法出版物5万余册（盘），移交公安部门处理5起、治安拘留2人。同时，按照全省统一要求，加大计算机软件正版化的推进工作，较好地完成市直政府部门计算机正版软件的安装任务。
文物保护力度加大。各级文化文物单位围绕法规宣传、文物基础建设、文物抢救、古迹古建维修、文物安全管理等方面开展富有成效的工作。对国家级、省级、市级、县市区级文物保护单位和馆藏一、二、三级文物情况进行全面清理，同时，又正式启动馆藏文物数据化工程，对全市三级文物藏品进行信息采集和录入。南水北调淹没区文物抢救全面展开，上半年先后对丹江北泰山庙墓群等5处开展发掘，取得一批重要考古发现；对武当山遇真宫完成考古清理和重点部位的解剖，为做好遇真宫的保护工作提供科学依据。10月份以来，来自全国的38家考古发掘单位陆续进入郧县、郧西、丹江口、张湾等县市区进行抢救性发掘，已取得一批重大成果。对武当山古建筑群保护有新进展，在武当山古建筑群被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位的同时，元和观、南岩宫御碑亭、玉虚宫、五龙宫等维修工程，或正在施工，或即将动工。
非物质文化遗产保护成果斐然。特别是全市保护与普查工作会议后，各级文化部门在原来的基础上，重新调整充实领导小组和工作专班，进一步加大保护和普查的工作力度，促进民间文化艺术保护的开展，取得一定实效。继武当武术、武当宫观道乐、伍家沟民间故事等3个项目在年初被公布为第一批全国非物质文化遗产保护项目后，各县市区也先后公布县级保护项目；有23个项目经有关专家论证，被市政府公布为第一批市级保护项目，并正积极申报第一批省级保护项目。
文体设施建设进展顺利。市游泳馆和市美术馆经过紧张施工和筹备，均按照市政府时限要求，分别于6月1日和9月27日如期开馆。市博物馆的主体工程完工，其装饰、辅助设施施工正紧张进行之中；陈列布展完成恐龙、武当山、水电、古人类4个展厅脚本设计，已进入实施制作。市健身馆也进入装修阶段。市艺校新建学生洗浴中心和教师综合办公楼。郧西、竹山体育中心工程及其他县市文体设施也在顺利建设之中。
文化体制改革稳妥推进。自全省文化体制改革工作会议召开和《湖北省深化文化体制改革实施方案》出台后，迅速成立市直文体系统文化体制改革工作领导小组和工作专班，并召集文化企、事业单位负责人进行座谈，通报各单位的现状，分析改革存在的困难，积极思考、探索推进文化体制改革的方式、方法和对策、措施。随后，各文化企、事业单位均制订各自的改革方案，市直文体系统文化体制改革总体方案经多次讨论和修改，已基本成形。各事业单位继已推行全员聘用制的基础上，进一步完善内部管理机制。市艺校实行多劳多得，对超额完成工作任务或有突出贡献者予以重奖，对工作失职而造成不良后果者予以经济处罚；市艺术剧院在建院后，也正式启动改革方案，与职工利益挂起钩来；市博物馆推行新的人事制度，对进人实行面向社会公开招考、聘用；其他文体单位也都出台相关措施，激活内部活力。
文化产业得到进一步发展。近几年，各文化企业单位一直致力于重塑文化市场主体，提高企业竞争力。市新华书店进一步深化和完善“三项制度 ”改革，完成重要岗位人员竞聘上岗和机关人员分流工作，从而使单位管理更加规范，经营更加灵活，活力大大增强，单位效益明显攀升。市文贸公司完成企业资产评估，股权和债务的处置工作也在向前推进。为了促进文化产业的深入发展，市文体局组织人员深入系统各企事业单位，有的放矢地对各单位目前现状、改革进度、发展目标及存在的问题进行调研座谈，并分门别类地对各单位已开展的产业数据进行摸底统计，基本上掌握文化产业单位产业现状的第一手资料。在此基础上，撰写《十堰市文化产业发展现状及形势分析》的理论文章，供市有关部门决策参考和全省学习交流。同时，还组织文体项目参加首届中国文化产业博洽会，实现招商引资1.2亿元。
【袁伟民视察市体育场馆】 6月18日，中共中央委员、全国政协科教文卫体副主任委员袁伟民等一行来十堰视察。袁伟民在先后视察市体育中心、体育馆、游泳馆及相关体育设施，听取各场馆经营、使用和运作情况的介绍后，对十堰市体育工作给予充分肯定。
【市体育中心获企业捐赠资产】 2月14日上午，市荣华东风汽车贸易有限公司将价值177万元的网球场无偿赠给市体育中心。网球场为4片符合国际技术标准的灯光球场，由荣华公司与体育中心于2004年联合兴建，所建资金为荣华公司投入。
【参加全国体育舞蹈比赛获好成绩】 5月6日，全国体育舞蹈公开赛在武汉举行，十堰市代表队取得历史性的突破，获得成人业余组拉丁舞冠军、儿童双人组冠军和儿童女子双人组亚军的好成绩。
【评书节目《一棵银杏树》获“楚天群星奖”金奖】 12月11日至15日，在武汉举行的“八艺节”群文节目选拔赛暨第十一届“楚天群星奖”决赛中，评书节目《一棵银杏树》获金奖，并取得参加第八届中国艺术节表演的资格。另外，郧西三弦《飞身崖的传说》等6件作品分获三银三铜。
【武当功夫全国捧“金”】 9月26日，在全国“亿万农民健身活动”先进乡镇民间传统武术大赛上，武当山特区代表湖北队参赛以团体总分第一名优绩荣登榜首。这次活动由中国农民体育协会主办，山西省农业厅、山西省体育局、山西省农民体育协会、运城市人民政府承办。来自全国20个省、市（区）40支代表队400多名运动员参加此次比赛。大赛分套路单练、拆手对练、功法展示、集体表演项目四类24个项目。运动员们经过为期3天的紧张角逐，其中湖北省代表队获单项项目3枚金牌，3枚银牌，3枚铜牌，以团体总分第一位于全国之首。
【“乡音”工程正式实施】 6月1日上午，全市“乡音”工程首次赠送仪式举行，郧西县文化艺术中心和房县文工团分别获赠一套价值11万元的专业音响设备。为了逐步改变全市专业艺术表演团体下乡演出设备陈旧老化问题，市文体局采取部门补贴、县市资金配套、社会赞助等办法，对全市专业艺术表演团体实施“上山下乡演出灯光、音响添置工程”（简称“乡音”工程）。根据“乡音”工程领导小组审核委员会的审核、评比，郧西县文化艺术中心和房县文工团被列为首批扶持对象。