综 述
【概况】 组织动员社会各界力量，合力推进创新型十堰建设,不断优化科技发展的环境和条件。为全面贯彻落实全国、全省科技大会精神，积极争取市委、市政府的重视和支持，大力营造优化科技发展的环境条件。一是8月24日组织召开全市科学技术大会。会议期间，市政府领导与各（县、市）区主要领导签订2006年度科技目标责任书，通报2005年度各（县、市）区落实科技进步目标责任制的情况，表彰奖励一批对本市科技工作做出突出贡献的科技专家和科技人员，安排部署组织实施《十堰市“十一五”科技发展规划纲要》等工作。全市部分县市（丹江口市、郧县）已召开科技大会。二是进一步加大科技投入力度，强化科技创新资金支撑。加大科技三费投入力度，加大引导企业成为科技投入主体的力度。2006年，市本级科技三费达到630万元，比上年增加70万元，达到财政经常性支出的1.1%以上。三是举办专题科技报告会。4月中旬，按照市委、市政府的安排，邀请中科院士、中国科学院武汉分院院长、博士生导师、武汉光电国家实验室主任、华中科技大学理学院院长叶朝辉教授来本市作“走自主创新道路，建设创新型国家”专题报告。四是举办科技法制讲座。按照市人大常委会的安排，邀请省专利局副局长舒正荣开展知识产权专题讲座，市人大常委和市人大机关、市科技局机关的全体干部职工参加此次讲座。五是加大科技宣传力度，营造科技氛围。会同市委宣传部，联合组织十堰日报社、十堰电视台、十堰晚报等新闻媒体进行全国、全省科技大会精神的专题宣传。六是组织开展“科技活动周”、“科技下乡”等科普活动。按照省里的统一安排和部署，会同市有关部门认真组织科普宣传活动，市科技局被省委宣传部、省科技厅、省科协评为科普工作先进单位。
大力推进高新技术产业发展，积极培植第一经济增长点。一是以优化高新技术产业开发园区环境为抓手，进一步发挥国家火炬计划汽车关键零部件产业基地品牌效应。十堰高新区按照“一区多园、特色建区、项目兴区、机制活区、科技强区”的发展思路，着力优化和改善高新技术产业园区的环境和条件，努力提高自主创新能力，积极发挥国家火炬计划汽车关键零部件产业基地品牌效应。重点培育年产8-10万辆的东风渝安车辆有限公司、年产6万辆的湖北世纪中远（集团）公司、年产5万辆的东风专用客车底盘有限公司、年产2000辆的东风越野车有限公司、年产5000辆的东风特种汽车有限公司、年产1万辆的神鹰集团汽车改装厂。
2006年，十堰高新区产值过亿元的科技型企业有5家，过5000万的企业有9家，过1000万的有23家。2006年实现生产总值（GDP）20亿元，实现工业总产值65亿元，实现工业增加值19亿元。在十堰高新区的辐射带动下，各县区工业园区建设呈现出较好发展态势。茅箭区普林工业园有5家产值过亿元的科技型企业，张湾西城开发区有4家省级高新技术企业,上海圣奥集团将投资3亿元新建年销20亿元的精细化工生产基地；房县解湾工业园、郧西高新科技园、竹溪工业园等园区建设呈现出较快发展步伐。二是以“走新型工业化道路”为目标，努力提高企业科技创新能力。以组织实施重点科技项目为抓手，努力提高企业的科技创新水平。
2006年，十堰市申报“燃料电池电动汽车”等3项国家“863”计划、东风模具科技有限公司等4家国家制造业信息化示范工程项目、23项中小企业科技创新基金项目。竹溪长彬减振器发展有限公司的“整体式硅油橡胶减振器”等5个项目分获国家科技型中小企业技术创新基金贷款贴息资助和无偿资助290万（十堰市5项，占湖北省立项总数的数7.69%，占十堰申报项目总数的25%，金额290万元，立项资金占湖北省立项总额的9.95%）。三是以培植壮大高新技术企业为重点，不断提高企业市场竞争能力。2006年，全市高新技术89家，经省科技厅认定的高新技术企业45家，占全省高新技术企业总数的10.1%。22家企业被纳入省“五个一百工程”（即100家重点高新技术企业、100家用高新技术改造传统产业企业、100家科技型中小企业、100家农产品加工企业、100项重点转化的科技成果。市天舒机电科技有限公司研制开发的“曲轴淬火机床”是一项集光机电一体化的高新技术装备，各项技术性能和经济指标高于德国、法国等发达国家先进水平，市场销售价格约为进口设备的五分之一，产品在国内市场供不应求。中共中央政治局委员、省委书记俞正声和省政府副省长周坚卫、任世茂对该企业予以高度关注，省科技厅对该企业予以大力支持。十堰华昌达机电公司的自行小车获同行业全国十佳品牌。
大力组织科技兴农工程和南水北调中线工程水源区可持续发展科技专项，努力为建设社会主义新农村提供科技支撑。一是大力推进农业科技创新，着力提高农业科技创新水平。十堰市“水稻覆膜插秧湿润栽培技术”、“水稻覆膜直播湿润栽培技术”、“莲藕覆膜厢作节水高效技术”分别获得国家发明专利，“鄂玉10号、鄂玉16号、鄂玉25号”通过国家农作物品种审定委员会审定。二是以农技110信息化服务体系建设为抓手，着力推进农村信息化建设。在省科技厅的大力支持下，本市被省科技厅率先列为全省农技110农村信息化试点市。
2006年，已建立农技110信息化服务体系，建成十堰农业信息网、十堰农技110专家热线服务、十堰“农信通”短信等三个服务平台，建立专家服务队伍、信息员队伍、信息技术队伍等三支服务队伍。发展农信通用户1.8万户。三是加强星火学校建设，进一步建立和完善农村科技服务体系。2006年，郧县、竹山县、竹溪县3所学校被国家科技部认定为“星火学校”。 2006年，本市已提前两年达到国家科技部提出的“县县有星火学校”的目标。全市科技系统组织开展农业技术培训班近百期，培训人员万人次,其中市本级培训1000余人。四是加强农业科技标准化建设工作，进一步凸现绿色有机品牌。支持8家企业制定13个产品标准和18个地方（企业）技术标准，开发无公害农产品品牌89个、发展无公害有机食品基地50万亩。围绕黄姜、魔芋、茶叶、中草药、山野菜、柑橘、食用菌、草食畜牧业八大特色产业，从品种选育、高产高效栽培、病虫害防治、加工等产业化开展技术攻关，取得明显的成效。五是建立一批新农村科技示范点。六是组织实施南水北调中线工程水源区可持续发展科技专项。在省科技厅的大力支持下，以治理农业面源污染、林业生态环境建设为重点，组织实施南水北调中线水源区有机茶综合开发技术研究与示范、南水北调中线水源区地膜覆盖栽培技术研究与示范、南水北调中线工程水源区农业面源污染综合防治技术、汉江中上游水源区林业生态建设营造模式研究与示范、水源区农业产业结构优化及立体生态农业模式研究与应用等农业科技项目。
大力推进黄姜皂素清洁生产示范工程项目建设，着力优化配置科技资源合力攻克技术难题。6月26日，省科技厅对竹溪创艺公司联合湖北地大科技有限公司承担的湖北省重大科技招标项目——“黄姜皂素清洁生产技术研究及示范工程”项目进行鉴定验收。鉴定委员会一致认为：该项成果创新性强，实用性高，具有广阔的应用前景，能够产生显著的社会和经济效益，该项目总体研究达到国际先进水平，其中，SMRH工业化清洁生产技术，糖液膜分离回收技术，利用黄姜副产糖液制备保健药，耐氯微生物的分离、筛选、驯化及其在皂素废水生物处理技术中的应用研究等方面具有创新性，为国内外首创。在此基础上，进一步优化配置科技资源，争取有关大专院校和科研院所的支持，加大对黄姜皂素清洁生产科技攻关的支持力度。一是支持竹溪创艺皂素有限公司联合中国地质大学（武汉）开展科技攻关，“黄姜皂素清洁生产技术研究及示范工程”项目获得国家科技部“863”计划立项；省科技厅批准竹溪创艺公司与中国地质大学联合成立湖北省黄姜加工工程技术研发中心；省发改委、科技厅、环保局等六部门批准该企业为全省首批我市首家循环经济试点企业。二是积极促进北京大学、武汉工程大学、郧阳师专等大专院校的科技力量与百科皂素、十堰秦岭中地有限公司合作，在黄姜生产直接分离法皂素提取新工艺，黄姜加工资源综合利用和黄姜废水三阶段厌氧治理技术方面开展科技攻关，并均已取得阶段性的成果。正在围绕水源区黄姜污染清洁生产工艺研发、资源利用和一体化工程技术等内容，组织项目申报国家科技部支持计划和省科技厅南水北调水源区科技专项。三是组织开展黄姜产业可持续发展调查研究，广泛征求多方面意见，并争取市政府下发《关于进一步推进黄姜皂素清洁生产的意见》（十政发）[2006]40号。要求市科技部门做好黄姜GAP基地建设，加快黄姜“三高”品种选育、推进黄姜清洁生产、建立黄姜工程技术研发中心，延伸了黄姜新产品产业链，加快黄姜科技园区建设步伐，加强黄姜知识产权保护等方面的工作。在市政府的统一安排和部署下，组织召开黄姜皂素清洁生产推进会。
加强知识产权保护和科技成果管理工作，努力提高区域科技创新能力。一是积极争取市人大对科技执法的监督和支持。2006年，市人大常委会把专利执法工作纳入执法检查的重点，并在市三届人大常委会第九次会议上审议通过专利法执行情况的报告。二是进一步加大专利申请、专利专项检查和专利工作宣传的力度。市知识产权群策群力，多措并举提高专利申请量。全年本市共完成专利申请476件，比上年同期增长32%。其中，企业申请量占申报总数的30%以上，高于全省10%，实施率达到100%。三是强化科技成果管理工作和科技奖励申报工作。2006年，共鉴定科技成果74项，共组织推荐湖北省科学技术奖励项目35项，16个科技项目获得湖北省科技奖励，2家企业获得湖北省中小企业创新奖。根据省科技厅关于“一项具有实用价值的非线性弹性规律”成果的处理意见，严格按照科技成果管理的程序和规范，取消该项“成果”的登记资格。四是大力提高组织实施国家、省重点科技项目的参与度。紧紧围绕“汽车及关键零部件、环境保护与南水北调中线工程可持续发展、绿色食品与有机生态农业、生物技术与新医药、信息化”等五个重点科技专项，共争取国家、省重点科技项目75项，争取省以上科技经费808万元。郧阳医学院谭艳博士承担的“PnNOS基因修饰的自体骨髓间充质干细胞移植治疗糖尿病性勃起功能障碍”项目获得国家自然科学基金计划。十堰市承担的国家、省自然科学基金项目的数量在全省市州（武汉市除外）中名列前茅。五是十堰市被国家公安部和国家科技部批准为第二批“科技强警示范城市”。郧阳医学院胚胎干细胞实验室作为湖北省市、州（武汉市外）的唯一重点实验室，顺利通过省科技厅、省教育厅组织的专家两轮筛选评审。十堰市国防科技动员办公室被省委、省政府、省军区评为全省国防动员建设先进单位。
加强对外科技交流与市校人才共建科技智力合作，不断扩大科技工作的开放度。一是争取省科技厅的支持，加大对外科技合作和派出工作力度。向国家科技部组织申报“赴墨西哥开展薯蓣皂素清洁化生产和皂素加工废水处理技术考察” 项目。向省科技厅组织申报清洁发展机制（CDM）项目。在稳定日本JICA协力队员数量的基础上，为市人民医院和郧阳师专申请两名协力队员。组织东风高级技工学校、郧阳师专、市人民医院有关负责人赴日本JICA、韩国KOICA开展技术合作与交流。二是积极推进校市人才共建科技智力合作工作，为企业走“产学研”合作道路创造条件。建立校市共建信息互动平台，在十堰科技网站开设市校共建专页。加大企业技术需求项目的征集力度和与武汉等十二所在汉高校的联络与沟通，促进科技成果的转化。2006年，为奥斯达汽车零部件有限公司、福波化学有限公司等企业，与华中科技大学、湖北大学等高校建立科技合作关系。三是建立技术市场交易平台，实现技术交易网络登记。为营造良好的技术市场环境，繁荣技术市场，提高科技与经济的藕合度，在省科技厅的大力支持下，由市科技开发中心承办并建立十堰市技术市场网站和登记机构，实行技术市场网上认定登记。全市的技术市场认定登记工作已正式转入全国技术合同网上登记系统，这为企业开展技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务活动，落实税收政策开辟绿色通道。（付祖斌 姚欣）