大事必做于细 
——张湾区推行“二三工作法”出实效

2007年09月30日  作者:记者 肖邦明  来源:十堰日报

  做官为了谁,做官干什么?张湾区区长刘学华说:“做官要为民,做官要做事。难事必做于易,大事必做于细。”张湾区政府一班人自我加压、自我提问、自我找答案。近年来,他们在区政府班子成员、政府各部门和区直机关干部中大力推行“二三工作法”,既提高了领导干部抓落实的能力,又改进了机关干部的作风,更推动了全区经济社会又好又快发展,其经验日前得到了省、市的充分肯定。

  “二三工作法”让干部抢事干

  刘学华告诉记者,“二三工作法”是张湾区政府围绕建设学习型、服务型、亲民型、务实型、法治型、阳光型、责任型、廉洁型的“现代八型政府”的目标,在区政府正副区长、政府部门负责人和区直机关干部中推行的一种工作方法,即区政府每位领导及政府各部门、各单位在抓好日常工作的同时,突出工作重点,破解工作难点,集中时间和精力,每年重点抓好2—3件打基础、管长远、增后劲的大事、难事和实事。

  区政府领导牵头办大事。区政府一班人结合各自分工,以文件形式下发《区政府每位领导完成2—3件大事工作方案》,将全年计划完成的大事、要事细化到每位区长,要求各位政府领导在办理落实2—3件大事过程中,克服一切困难,想尽一切办法,调动一切力量,千方百计完成任务。2007年,区长刘学华主动负责推进风神大道规划建设,负责西部城区工业园区土地整理项目。区委常委、副区长周元国负责抓好东风创业孵化工业园规划建设,推进十堰圣奥西城化工工业园、金鼎纺织工业园建设,确保三个项目年内开工。

  区政府部门积极办难事。在区政府领导的表率示范下,全区政府系统各部门、各单位在履行职能职责、完成日常工作的基础上,每年主动解决2—3件惠及人民群众的难事。如区经济局积极化解企业改制遗留问题,去年以来,共为8家企业职工讨回安置费、“五金”、借款、拖欠工资1200多万元,化解了企业买断的职工安置费难兑现等“老大难”问题。

  区机关干部主动办实事。结合共产党员先进性教育承诺卡活动的开展,区机关每位干部公开承诺每年为群众办2-3件实事。区计生服务站干部马永富在西沟乡白石村进行计生“三查”时,怀疑一育龄妇女长有肌瘤,亲自带她到市医院就诊,并垫付500元住院费。区妇联积极开展“爱心妈妈”活动,组织区机关干部认领留守儿童65名,其中区妇联、区党校每位女干部认领儿童1—2人,人平捐助200元。

  “二三工作法” 呈现“三加快两好转”

  张湾区推行“二三工作法”虽然只有一年多时间,但已取得显著成效,呈现出“三加快两好转”的发展态势。

  区域经济发展加快。今年头8个月,全区实现生产总值16.96亿元,占年计划的66.6%,同比增长13.8%;实现工业总产值33.46亿元,同比增长24.4%;完成固定资产投资4.34亿元,同比增长26.7%。在市统计局公布的九项指标中,该区有5项指标增幅高于全市平均水平,4项主要经济指标与去年同比位次上升,其中GDP增幅由去年的第6位上升到第5位,规模以上工业增加值由第6位上升到第4位,全社会固定资产投资由第7位上升到第2位。

  重点项目推进加快。去年以来,该区以招商引资为抓手,引进了一大批发展潜力大、带动效应好的项目。今年元至6月,该区引进项目56个,协议投资总额达30.2亿元,已实际到资1.76亿元,同比增长14.9%。风神大道项目已纳入城市总体规划调整内容之一,开发整理西部城区工业用地10680亩的目标,今年计划完成首期2000亩整理任务,目前,拆迁工作已全面开展,并进入施工准备阶段。浙江路现已完成主车道油面铺设工作,道路基本具备通车条件,人行道及附属设施将于近期完工。316国道西城开发区段拓宽改造正在实施,年内即可完工。

  和谐社会建设步伐加快。“平安张湾”建设活动扎实有效,“百千万”工程深入人心。教育资源得到整合,农村新型合作医疗中农民参合率达到81.1%。社会保障和救助工作卓有成效,社区、村级组织活动场地建设顺利推进。

  机关工作作风明显好转。企业和群众反映,过去一件事一个月很难办下来,现在一天甚至现场就可办好。区政府领导及部门抓大事、解难事、办实事,重实绩、出实招、求实效的做法,得到了基层干部和群众的充分肯定。

  干部精神状态明显好转。过去政府机关存在“大锅饭”弊端,干好干坏一个样,“二三工作法”推行后,政府系统争先创优意识明显增强,机关干部惟恐落后,奋勇争先,积极完成工作任务。去年以来,该区司法、检察、民政、就业、社区党建等工作获得国家和省级表彰。