集思广益 共同描绘城市发展蓝图
本报讯 记者冬子报道：昨日，市政府在政府六楼会议厅召开第80次常务会议，专题研究我市城区未来两年城市规划、建设等问题。陈天会指出，政府在对城市规划建设的决策过程中，要充分引入专家论证和社会参与机制，集中民智、尊重民意、集思广益、群策群力，共同规划十堰城区发展的未来，努力使我市城市规划更加符合实际，贴近市民生活，体现以人为本的原则。
这次会议别开生面，除了市政府常务会议的出席和列席人员参加外，会议还特别邀请了在城区的部分人大代表、政协委员、茅箭区、张湾区、十堰高新区的主要负责人、城区各街办负责人及居民代表参加。市长陈天会指出，这样做的主要目的是为了进一步增强政府政务工作特别是对重大问题决策的透明度；扩大和尊重人民群众对社会事务的知情权和参与权；推动政府工作在决策程序上的民主化和科学化。同时，通过群众的参与，使市政府和市政府各部门努力转变工作作风，广泛接受社会监督。也通过群众的建言献策，发现新问题、掌握新情况，寻求新办法、新出路，提高政府工作的主动性、针对性。
会议听取了市规划局负责人关于我市城区未来两年城市建设项目规则的汇报。汇报表明，未来两年，我市城区规划建设将继续以完善配套设施、提升城市功能、优化和调整城市空间结构等为基本指导思想，在城市布局、新区开发建设、旧城改造、城市特色等方面将有大的调整和突破。2004至2005年，共安排城市基础设施和城市公共设施建设项目包括道路交通建设、给排水工程、百二河水景工程、电力、电讯工程、文化、体育设施等15大类，续建、改造拓宽、新建东风大道、大岭路、重庆赂等lO条道路。对此，会议进行了充分的讨论，参加会议的人员反响热烈，人大代表、政协委员及居民代表踊跃发言，大家普遍认为，城区未来两年的规划项目实、起点高，既符合实际又体现了前瞻性，勾画出了十堰发展的蓝图，令人鼓舞，倍感振奋。同时，出席、列席会议的人员和特邀代表还就如何丰富制定规划的指导思想、合理定位新区功能、拓宽资金筹措渠道、调整开工建设时序、抓好管理规划管理监督等方面提出了意见和建议。
陈天会对会议代表积极建言献策表示热忱的欢迎和充分肯定，他要求相关部门认真、积极地对与会人员提出的问题进行研究，逐一消化吸收，力争早日定案并予以实施。他强调，要用全面的发展观指导我们城市的建设。他说，全面发展是经济文化的全面发展，是经济社会的协调发展，是城乡社会的统筹发展，是人与自然相和谐的可持续发展。只有用全面的发展观指导我们城区的建设，才能避免城区建设中的各种误区，避免可能出现的各种“城市病”。在城市建设规划和管理的实践中，要牢固树立为广大居民服务的思想，始终坚持把为人民群众创造良好的工作和生活环境作为出发点，坚持以人为本，要加强调查研究和科学论证，坚持高起点规划、高质量建设、高效能管理，继续保持我市城区的建设和发展走在全省的前列。
关于如何巩固和提高我市城市规划建设管理水平，陈天会特别强调，必须正确处理城市发展与产业发展的关系。产业和项目是城市建设的基础，城市发展离不开新型工业化的支撑，用工业化推进城镇化，突出高新技术产业开发区、东城工业园、西城工业园的“一区两园”建设，把“一区两园”作为新型工业的发展平台和经济发展新的增长点；要妥善处理好新区建设与旧城改造的关系，未来商用区和商住区的布局，主要放在北京路、重庆路、天津路、甘肃路等新的发展区，逐步降低中心区人口密度，引导人口合理分流，不断改善城区的人居环境；要高度重视城区道路系统建设与城区出口道路建设的关系，以高速公路城区东、西两个互通入口为切入点，以东风大道、人民路、甘肃路、北京路四条干道为主骨架，使之纵横相连，构架成网，形成新的地区道路系统和发展空间。争取在不太长的时间内，把十堰建设成为布局合理、功能更加完善、环境更加优美、人与自然相和谐的可持续发展的小康城市。
陈天会还就百二河有关问题、山体利用问题、博物馆建设问题、行政办公中心建设问题、海关建设问题等会议代表关心的问题作了说明，提出了初步设想。